Lokalt Samverkansavtal

Transkript

1 Lokalt Samverkansavtal

2 1 Inledning Trelleborgs kommun genom kommunstyrelsens personalutskott och förtecknade kollektivavtalsbärande organisationer har med detta avtal tillsammans utformat ett samverkanssystem som gäller för kommunens verksamhet och dess arbetsplatser. Avtalet innebär ett ömsesidigt ansvar för att utveckla samverkansformer, verksamhet och arbetsförhållanden utifrån mål, förutsättningar och behov. Samverkan är grunden för att Trelleborgs kommun ska vara en attraktiv, utvecklande och effektiv kommunal arbetsplats. Målet är att varje medarbetare ska kunna arbeta med glädje ett helt arbetsliv. Samverkanssystemet ska också understödja en fortlöpande utveckling av verksamheten så att den uppfyller medborgarnas krav på effektivitet, service och kvalitet. Utgångspunkten för samverkan är att så många frågor som möjligt behandlas av dem som direkt berörs i sitt arbete. Det handlar om delaktighet och inflytande för alla anställda och ett nära samarbete med fackliga företrädare. Samarbetet ska präglas av respekt och ömsesidigt förtroende. Det lokala samverkansavtalet är grunden för det fortsatta samarbetet.

3 2 1. Gemensamma utgångspunkter 1a Samverkanssystemet som beskrivs i detta avtal är en utveckling av den rättsliga grunden som finns i Medbestämmandelagen (MBL), Arbetsmiljölagen (AML), Förtroendemannalagen (FML) och Diskrimineringslagen (DiskrL) utifrån FAS 05 samt förhandlingsordningen i enlighet med KHA 94. 1b Syftet med samverkanssystemet är att från idé till beslut öka inflytandet och delaktigheten i arbetet genom att medarbetarna ges goda möjligheter till information och medskapande. Målet är att få en kontinuerlig utveckling av individen, arbetsplatsen, förvaltningarna och kommunens verksamhet. 1c Samverkanssystemet bygger på alla medarbetares bidrag till verksamhetens utveckling. Utgångspunkten är att alla medarbetare vill göra ett bra arbete, vara medskapande och känna glädje på arbetet. 1d Samverkan förutsätter en dialog om verksamhet, måluppfyllelse, resurser och arbetsmiljö innan beslut fattats. Genom att klargöra kort- och långsiktiga mål och samtala om verksamhetens uppdrag ges förutsättningar för såväl individernas, arbetsplatsernas som verksamhetens utveckling. 1e Ett väl fungerande samverkanssystem bygger på ett ansvarstagande och en vilja till medskapande från såväl arbetsgivarrepresentanter som medarbetare och fackligt förtroendevalda. Tillsammans skapar det förutsättningar för ett positivt arbetsklimat, en god arbetsmiljö och en verksamhet som utvecklas. 1f Alla, såväl arbetsgivare som medarbetare, har ett ansvar för att forma den atmosfär, de normer och de attityder som ska gälla på arbetsplatserna. 1g Som en del i samverkansavtalet ingår hälso- och arbetsmiljöarbetet vars mål är att förena en väl fungerande verksamhet med ett långsiktigt hållbart arbetsliv. Alla medarbetare ska få den information som behövs för att i anslutning till sina arbetsuppgifter kunna medverka i hälso- och arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. Aktuella policys ska publiceras på Slättnet och samtliga medarbetare skall hållas informerade om det pågående hälso- och arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. 1h Alla medarbetare skall vara informerade om möjligheten att vända sig till företagshälsovården för rådgivning. Vid insatser från företagshälsovården skall arbetsledaren vara informerad och beställa åtgärden. Vid speciella tillfällen kan en sådan beställning dock göras av personalavdelningen i samråd med den enskilda medarbetaren. Inom företagshälsovården ska finnas sakkunskap inom områdena medicin, teknik, beteendevetenskap och ergonomi. 1i Arbetsmiljöarbete är ett strategiskt och långsiktigt arbete som ställer krav på kompetens hos chefer och skyddsombud. Arbetsgivaren ansvarar för och beslutar om att arbetsmiljöutbildning för chefer och skyddsombud kommer till stånd efter behandling i samverkansgrupp.

4 3 1j Genom detta avtal skapas förutsättningar för att alla viktiga frågor beaktas ur verksamhets-, medbestämmande-, jämställdhets-, mångfalds-, hälsooch arbetsmiljösynpunkt. 2. Medarbetarsamtal 2a Medarbetarsamtal är ett viktigt hjälpmedel för att uppnå den dialog mellan chef och medarbetare som leder till förståelse, motivation, engagemang och utveckling. Detta ska ge förutsättningar för individuell yrkesmässig utveckling liksom till ett ökat självbestämmande och ansvarstagande för alla medarbetare. 2b Väl förberedda medarbetarsamtal mellan medarbetare och närmsta lönesättande chef ska ske årligen. Chefen ska i medarbetarsamtalet, utifrån verksamhetens mål, föra en dialog om åstadkomna resultat i förhållande till diskuterade och ställda förväntningar samt medarbetarens fortsatta utveckling. Medarbetaren ska också ges möjlighet att uttrycka sina förväntningar på chefen och verksamheten. 2c Samtalen ska dokumenteras, följas upp och bland annat resultera i individuella kompetensutvecklingsplaner. 2d Medarbetarsamtal är ett viktigt redskap för chefen för att tidigt fånga upp signaler om brister i såväl den psykosociala som den fysiska arbetsmiljön. 3. Samverkansnivåer 3a Samverkan sker på arbetsplatsträff och i samverkansgrupp. 3b Arbetsplatsträff ska hållas på samtliga arbetsplatser. 3c Från verksamhetsnivå eller motsvarande och uppåt, ska samverkansgrupp finnas. 3d På kommunövergripande nivå fullgörs samverkan i KÖS (Kommunövergripande samverkansgrupp).

5 4 4. Arbetsplatsträffar uppgifter och arbetsformer 4a Arbetsplatsträffar är ett forum för en regelbunden dialog på arbetsplatsen där medarbetare och närmaste chef deltar och där utveckling, mål, arbetsmiljö samt planering och uppföljning av verksamheten inom det egna området ställs i fokus. Dessa skall ge ökade förutsättningar för individuellt yrkesmässigt inflytande för alla medarbetare. 4b Chefen ansvarar för att arbetsplatsträffarna genomförs regelbundet, dock vid minst 8 tillfällen per år. 4c Om medarbetaren har tjänstgöring på mer än en arbetsplats skall medarbetaren delta i de arbetsplatsträffar där närmaste chef deltar. 4d Närmaste chef ska tillsammans med medarbetarna aktivt medverka till att de gemensamma utgångspunkterna för det lokala samverkansavtalet enligt FAS 05 beaktas vid arbetsplatsträffarna. Skyddsombuden/motsvarande kan genom sin roll och kompetens, bidra till att hälso- och arbetsmiljöaspekterna beaktas i de frågor som behandlas. 4e Arbetsplatsträffarna kan även kombineras med information från facklig företrädare. 4f Arbetsplatsträffarna organiseras, genomförs och dokumenteras så att de som har sitt arbete förlagt på arbetsplatsen har möjlighet att följa den pågående dialogen. 4g Arbetsplatsträffarnas dialog ersätter inte den samverkan som sker i samverkansgrupp.

6 5 5. Samverkansgruppernas uppgifter 5a Medbestämmande är grunden för samverkansgruppens arbete med jämställdhetsfrågor, arbetsmiljöfrågor, mångfaldsfrågor och verksamhetsutveckling. 5b Samverkansgrupperna skall främst vara ett forum för information, diskussion och samverkan före beslut i aktuella övergripande personal- och verksamhetsfrågor inom vilka arbetsgivarerepresentanten har delegation att fatta beslut. 5c Frågor som har delegerats till viss samverkansnivå skall också avgöras på denna nivå. 5d Dagordning ska upprättas före samverkansmöte. Såväl arbetsivare som arbetstagarorganisation kan väcka fråga i samverkansgrupperna. 5e I samverkansgrupperna har representanter för såväl arbetsgivaren som arbetstagarorganisationerna ett ansvar för att utveckla gruppens arbete. 5f Samverkansgrupperna ska vid planering av förändring beakta konsekvenser för arbetsmiljö och jämställdhet. Även Diskrimineringslagen ska tas i beaktande i beslutsprocessen. 5g Arbetsgivaren har huvudansvaret för att bedriva ett fortlöpande systematiskt arbetsmiljöarbete samt jämställdhetsarbete. 5h Samverkansgrupp är tillika skyddskommitté enligt AML:s regler 5i Uppkommer frågor i samverkansgrupp som inte omfattas av arbetsgivarrepresentantens ansvar och befogenhet skall ärendet skyndsamt returneras till närmast högre beslutsnivå för behandling. 5j KÖS har till uppgift att utifrån avtalets gemensamma utgångspunkter arbeta kommunövergripande med utvecklings-, medbestämmande-, jämställdhets-, mångfalds- och arbetsmiljöfrågor.

7 6 6. Arbetsformer för samverkansgrupp 6a Respektive samverkansgrupp kommer överens om formerna för gruppens arbete. Samverkansgrupp bestämmer antal samverkansmöten, dock minst 8 tillfällen per år. Undantag kan förekomma när parterna är överens om att så ska ske, dock ej färre än fyra samverkansgrupper per år. 6b Antal ledamöter och ersättare överenskommes inom respektive samverkansgrupp av arbetsgivaren och kollektivavtalsbärande organisation. Dock bör antalet ledamöter och ersättare begränsas. Samtliga kollektivavtalsbärande organisationer har rätt att ha representant i samverkansgruppen. 6c Ordförande utses av arbetsgivaren. 6d Arbetsgivarens ledamöter och ersättare i samverkansgrupp utses utifrån deras funktion i organisationen. 6e Kommundirektör och personalchef ingår som ordinarie ledamöter i KÖS. 6f Kollektivavtalsbärande organisation utser representanter och ersättare som ska ingå i samverkansgruppen. Sådan representant/er har möjlighet till medverkan av sakkunnig. 6g Former för elev- och studerandemedverkan i arbetsmiljöarbetet på arbetsstället utarbetas av berörda förvaltningar. 6h För ett väl fungerande arbete i samverkansgruppen och för att ledamöterna skall kunna fullgöra sitt uppdrag krävs att de i skälig tid före samverkan får och tar del av information och faktaunderlag. Facklig representant/ersättare i samverkansgrupp har rätt till skälig tid för det fackliga uppdraget i samverkansgruppen. 6i Samverkansgruppens arbete skall dokumenteras i gemensamma protokoll.

8 7 7. Undantag från samverkan 7a Undantagna från samverkanssystemet på alla nivåer är frågor som rör förändringar av enskilda arbetstagares arbets- och anställningsförhållanden,vilka behandlas enligt kollektivavtal/mbl: s regler. 7b Kollektivavtal tecknas ej inom ramen för samverkansavtalet. 7c Ärenden vilka avser avstängning eller disciplinära åtgärder undantas från samverkan. 7d Beslutar arbetsgivare att verksamhet skall övergå från egen regi till alternativ driftsform skall förhandling ske enligt MBL: s regler. 7e Beslutar arbetsgivare (oavsett beslutsnivå) att anlita entreprenör, skall reglerna om förhandling enligt MBL 38 tillämpas. 7f Om lokal part finner att en fråga ej lämpar sig för behandling i samverkanssystemet tillämpas MBL respektive AML i sin helhet i den frågan. 8. MBL 11 och 19 i samverkan 8a Då ärende behandlats i samverkansgruppen har arbetsgivarens skyldighet enligt MBL 11 och 19 fullgjorts. 9. Förhandlingar 9a I samverkansgruppen kan arbetstagarorganisation (oavsett beslutsnivå) begära förhandling enligt MBL 12. 9b Arbetstagarorganisationerna kan begära förhandling enligt MBL 14 på samtliga samverkansnivåer. 9c I de frågor som beslutas av nämnd/styrelse och kommunfullmäktige och när förhandling enligt MBL 14 begärts sker slutgiltig förhandling på förvaltningsnivå.. Anmärkning När enighet uppnås i sakfråga som behandlas i samverkansgrupp, skall överenskommelse ej ha verkan av lokalt kollektivavtal (KHA 6). Anmärkning Förhandlingar i intresse- och rättstvister förs alltid av kommunens centrala personalorgan.

9 8 10. Giltighet och uppsägning Detta avtal gäller tillsvidare från och med med en ömsesidig uppsägningstid av 6 månader. Uppsägning ska vara skriftlig och innehålla motivering till uppsägningen. Avtalet utvärderas och följs upp av KÖS under september Justeras: Trelleborg För Trelleborgs Kommun Ulf Bingsgård För Akademikerförbundet SSR Anders Lindström För DIK-förbundet För Fackförbundet SKTF Veronica Svensson Kenneth Johansson För Förbundet Sveriges Arbetsterapeuter Fredrik Linné För Jusek För Ledarna Lina Månsdotter Sven Tilly För Legitimerade Sjukgymnasters Riksförbund Peter Tenghamn

10 9 För Lärarförbundet För Lärarnas Riksförbund Maria Rönn Ronnie Johansson För Naturvetareförbundet För SRAT Jonny Andersson Ann Garö För Svenska Kommunalarbetareförbundet Helene Magnusson För Sveriges Arkitekter För Sveriges Ingenjörer Emma Sallnäs Stefan Andersson För Sveriges Psykologförbund För Sveriges Skolledarförbund Lars Karlsson Sonja Andersson För Vårdförbundet Stefan Bergman