Beslut Stadsdelsnämnden avslog yrkandet efter votering som slutade med 6 ja (S,V och MP) mot 5 nej (M, L och KD).

Transkript

1 Snabbprotokoll Sammanträdesdatum Snabbreferat av beslut vid stadsdelsnämnden Östra Göteborgs sammanträde 15 december a Tillsättning av stadsdelsdirektör Efter att Ulla-Carin Olsson har avgått med pension ska ny stadsdelsdirektör tillsättas. Förslaget är att tillsätta Gitte Caous med tillträde den 11 januari Stadsdelsnämnden beslutade att tillsätta Gitte Caous som stadsdelsdirektör med tillträde 11 januari (M), (L) och (KD) deltog inte i beslutet. 3. Behov av vikarier inom förskola/skola, N /15 (L), (KD) och (M) har tidigare lämnat ett yrkande som handlar om svårigheten att rekrytera lärare och förskollärare samt högre sjukfrånvaro utgör en stor risk. Det kan bland annat, enligt skrivelsen, innebära att elever kommer att ha svårigheter att nå högre måluppfyllelse och utgör därmed ett potentiellt hot mot den garanterade undervisningstid som de har rätt till. Att skapa trygghet för både barn och föräldrar samt att bedriva undervisning genom lek, skapande och utforskande tillsammans med en vuxen är två av förskolans viktigaste mål. Dessa kan bli svårare att uppnå vid otillräcklig bemanning. Stadsdelsnämnden avslog yrkandet efter votering som slutade med 6 ja (S,V och MP) mot 5 nej (M, L och KD). 4. Månadsuppföljning till och med november 2015, N /14 I rapporten följer förvaltningen upp kostnadsutvecklingen med utgångspunkt från redovisningen efter november. Avsikten är att bedöma om budgeten, som stadsdelsnämnden fastställde i februari 2015, är i balans. Resultatet för befolkningsramen under perioden januari till november är minus cirka tkr. Det innebär att förvaltningen har en negativ avvikelse på minus cirka tkr mot periodiserad budget för den aktuella perioden. Budgetjusteringar har gjorts inom alla sektorer förutom sektor Individ- och familjeomsorg samt funktionshinder, enligt den åtgärdsplan som nämnden beslutade om i mars. Tre sektorer samt försörjningsstöd har en negativ avvikelse mot budget på cirka tkr till och med november. 1

2 Förvaltningen har ekonomiska avvikelser inom bland annat följande områden: Köpt vård och boende - kostnaden per dygn har ökat mer än budgeterat prisindex och volymen har ökat vilket innebär ökade kostnader. Försörjningsstöd - antal hushåll har ökat marginellt medan ersättningsnivån till respektive hushåll ökar vilket till största delen beror på att hushållen består av fler personer än tidigare. Studiehandledning - ökat behov. Familjehemsplaceringar - ökat behov. Barn- och elevpeng - befolkningsutveckling. Hemtjänst - ökade personalkostnader. Äldreboende - konvertering av somatiska platser till platser för personer med demens. Förvaltningen lämnar ett prognostiserat resultat för hela året på tkr. I april fattade nämnden fattade beslut om att använda tkr av det egna kapitalet. Det kommer att användas för att behålla kvaliteten på utbildningsnivån för nyanlända inom skolan, att tillgodose de utökade behoven för nyanlända inom Individ- och familjeomsorg samt för att täcka kostnaderna på 700 tkr för stadsdelsvärdar enligt beslut i nämnden under oktober månad. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att godkänna månadsuppföljningen till och med november Stadsdelsnämnden beslutade också i enlighet med ett yrkande från (MP), (S), (V) att nämnden ska använda ytterligare tkr av eget kapital för att bibehålla kvaliteten inom utbildningssektorn. 5. Intern kontrollplan 2016, N /15 Stadsdelsnämnden har det yttersta ansvaret för att utforma och utöva god intern kontroll. Under 2015 har förvaltningen genomfört riskanalyser och föreslår granskningsområden inför nästa år. Några av de områden som ska granskas under 2016 är: Bedömning av nyanlända elevers kunskaper som underlag för överlämning och rektors beslut om placering Genomförandeplaner för personer med försörjningsstöd Skador på lokaler eller personer vid uthyrning av samlingslokaler Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att fastställa regler och anvisningar för intern kontroll enligt bilaga 1,att fastställa internkontrollplanen för Östra Göteborg enligt bilaga 2, att rapportering av genomförd intern kontroll görs i november 2016 om inte särskilda skäl för tidigare rapportering finns i delar av den interna kontrollen 2

3 6. Redovisning av vidtagna och planerade åtgärder utifrån iakttagelser i stadsrevisionens rapportsammandrag "Miljörisker i förskolan", N /14 Stadsrevisionen har genomfört en granskning i syfte att utreda förekomsten av giftiga och skadliga ämnen i stadens förskolor i enlighet med målet att staden ska minska förekomsten av olämpliga kemikalier eller ämnen i barns vardag. Fyra stadsdelsnämnder har granskas, varav varav Östra Göteborg är en. Granskningen har gjorts genom att studera dokument samt intervjua förskolechefer och personal på förskolorna. Utöver detta har en inventering av både inomhus- och utomhusmiljön genomförts på två förskolor i vardera stadsdelsnämnd. Några av de brister och åtgärder som framkom i granskningen är: De flesta förskolor tar emot leksaker eller andra föremål som skänks av föräldrar. Kunskapen om eventuella miljögifter i textilier, elektronik eller plaster saknas i de flesta fall Förkläden samt platshandskar i vinyl eller plast kan innehålla giftiga mjukgörare, särskilt om det rör sig om äldre förkläden. På förskolorna förekom äldre madrasser som ofta innehåller skadliga ämnen både i stoppningen och i överdraget. I samband med mat och matlagning förekommer miljögifter i de granskade förskolorna. Plastredskap som används vid måltider eller matlagning innehåller med största sannolikhet giftiga kemikalier. Förvaltningen har tagit fram en handlingsplan för att åtgärda de risker som framkommit. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att som eget yttrande översända förvaltningens tjänsteutlåtande till stadsrevisionen. 7. Anhållan om investeringsmedel för nybyggnad av förskola på Januarigatan, N /13 På uppdrag av stadsdelsnämnden Östra Göteborg och Lokalsekretariatet har lokalförvaltningens projektenhet genomfört en förstudie om möjligheten att ersätta befintlig förskola på Januarigatan 5 med en helt ny förskolebyggnad. Uppdraget handlade ursprungligen om att skapa en ny förskola med sex avdelningar. På grund av begränsningar i aktuell detaljplan fick uppdraget revideras till att istället omfatta fyra avdelningar. Vid utformningen av den nya byggnaden har stadsbyggnadskontoret också ställt krav på byggnadsantikvarisk hänsyn vilket innebär att den gamla förskolans form ska efterliknas. Förstudieen föreslår en ny förskola med fyra avdelningar i ett plan, inklusive tillagningskök och personalutrymmen. Den nya byggnaden omfattar totalt 740 kvm och investeringen beräknas kosta tkr. 3

4 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att hos kommunstyrelsen anhålla om att investeringsmedel uppgående till tkr avsätts inom ramen för lokalsekretariatets uppdrag för nybyggnad av förskola om 4 avdelningar med tillagningskök på Janurigatan Redovisning till Skolinspektionen av åtgärder för att uppfylla skollagens krav att motverka kränkande behandling på Solbackeskolan, N /14 Förvaltningen har mottagit ett beslut från Skolinspektionen som handlar om kränkande behandling av en elev vid Solbackeskolan under läsåret 2014/15. Skolinspektionen har beslutat att det inte går att bevisa att skolpersonal utsatte eleven för kränkande behandling. Dock måste kommunen vidta åtgärder så att skollagens krav om att utreda och vidta åtgärder för att förhindra kränkningar uppfylls. Åtgärderna ska redovisas till Skolinspektionen senast den 18 december. På Solbackeskolan finns rutiner som beskriver hur skolan ska agera när det finns misstanke om kränkande behandling. Stadsdelsnämnden beslutade att som eget yttrande översända förvaltningens tjänsteutlåtande till Skolinspektionen samt att förklara beslutet omedelbart justerat. 9. Förstudie gällande ersättningslokaler för rehabilitering och hemtjänst i Kvibergsområdet, N /15 Sedan hösten 2013 har en enhet på Kvibergs äldreboende, som innehåller 16 hyreslägenheter för äldre personer, använts som verksamhetslokaler för medarbetare inom rehabilitering och hemtjänst. Under hösten 2015 har en stor ökning av behovet av äldreboendelägenheter i Göteborgs stad uppmärksammats. De 16 äldreboendelägenheter som finns på Kvibergs äldreboende behöver därför på nytt göras tillgängliga för boende. För att det ska bli möjligt behöver nya lokaler för rehab och hemtjänst Kviberg hyras in. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att ge lokalsekretariatet i uppdrag att genomföra en förstudie gällande möjliga ersättningslokaler för äldreomsorgen och hälso- och sjukvårds- enheter rehabilitering samt hemtjänst inom stadsdelsförvaltningen Östra Göteborg. 10. Information om hur stadsdelsförvaltningarna gemensamt planerar att arbeta med de aktiviteter som stadsdelsnämnderna ansvarar för enligt hemlöshetsplanen, N /15 Kommunfullmäktige antog i maj 2015 fastighetsnämndens förslag till Göteborgs Stads strategi och plan mot hemlöshet Planen innehåller 23 aktiviteter varav stadsdelsnämnderna ansvarar för sju av dessa. Stadsdelsförvaltningarna planerar att koordinera arbetet rörande dessa aktiviteter. Koordineringen sker genom tillsättning av två samordnare. En samordnare får i uppdrag att arbeta med de sex aktiviteter som rör sektor Individ- och familjeomsorg samt funktionshinder (IFO-FH) och en samordnare får i uppdrag att arbeta med den aktivitet som rör sektor Äldreomsorg- och hälsosjukvård 4

5 (ÄO-HS). Samordnarna får i uppdrag att ta fram en arbetsplan. Arbetsplanen ska omfatta beskrivning av redan pågående arbete, planering för fortsatt arbete samt framtagande av indikatorer som styr mot planens mål. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att anteckna informationen om hur stadsdelsförvaltningarna gemensamt planerar att arbeta med de aktiviteter som stadsdelsnämnderna ansvarar för enligt hemlöshetsplanen. 11. Inhyrning av lokaler för Returhuset, N /11 Returhuset är en verksamhet som erbjuder arbetsträning och praktik för att möta och stödja människor som lever på försörjningsstöd på väg mot studier eller arbete. Arbetsträningen bedrivs inom olika verksamheter såsom kafé/ lunchrestaurang, cykelverkstad, återvinningsverkstad med snickeri, textilverkstad samt grön Rehab och skötsel av utemiljö. På Returhuset arbetar 50 deltagare och personal/månad. Med mål att förbättra och utveckla verksamheten samt arbetsmiljön för personal och brukare behöver Returhusets större lokaler. Under några år har olika alternativ prövats och förkastats då de samtliga inneburit stora lokalkostnadsökningar. Nu finns en lämplig lokal i närområdet som passar bra för verksamhetens behov. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att ge lokalsekretariatet i uppdrag att hyra in lokal på Lärjeågatan 7 för Returhuset. 12. Yttrande till kommunstyrelsen med anledning av förändrings- och budgetanpassningsarbete vid stadsledningskontoret avseende Mänskliga Rättigheter, N /15 Stadsdelsnämnden Östra Göteborg har av kommunstyrelsen fått möjlighet att yttra sig över ett inkommet förslag som handlar om överföring av viss verksamhet inom området mänskliga rättigheter (MR) från stadsledningskontoret till andra förvaltningar inom staden. För att stärka en renodling av kommunledningens strategiska funktioner finns två förslag som båda handlar om överföring av viss verksamhet inom området mänskliga rättigheter till andra förvaltningar. Förslag 1 innebär en överföring av MR-funktioner till Social resursnämnd och förslag 2 innebär en överföring av MR-funktioner till nämnden för konsument- och medborgarservice. Stadsdelsnämnden Östra Göteborg beslutade att inte ta ställning till förslagen, att som ett eget yttrande översända förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen samt att omedelbart justera beslutet. 5