Inhyrning av lokaler för nytt stadsdelskontor SDN Norra Hisingen

Transkript

1 Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0936/13 Lokalsekretariatet Stadsutveckling Johan Nyström Telefon E-post: johan.nystromstadshuset.goteborg.se Inhyrning av lokaler för nytt stadsdelskontor SDN Norra Hisingen Förslag till beslut I kommunstyrelsen: 1. Inhyrning av ett nytt stadsdelshus för SDN Norra Hisingen tillstyrks. 2. Chefen för lokalsekretariatet får rätt att teckna hyreskontrakt. Sammanfattning SDN Norra Hisingen önskar hyra in lokaler för ett nytt stadsdelskontor i en ny byggnad som Förvaltnings AB GöteborgsLokaler ska uppföra vid Selma Lagerlöfs Torg. Lokalsekretariatet bedömer att inhyrningens värde gör att den måste betraktas som av betydande art och begär därför att kommunstyrelsen ställer sig bakom inriktningen i detta tjänsteutlåtande. Ärendet ingick som en del i förslaget till kompletteringsbudget hösten 2015 som behandlades av kommunstyrelsen vid sammanträdet Efter ett yrkande från M, L och KD valde kommunstyrelsen att återremittera ärendet till stadsledningskontoret för kompletteringar i underlaget. Ekonomiska konsekvenser Lokalsekretariatet bedömer inte att etableringen av ett nytt stadsdelshus för SDN Norra Hisingen påverkar stadens budget i stort i eftersom SDN Norra Hisingen sedan tidigare meddelat att de ökade lokalkostnaderna, som preliminärt bedöms uppgå till ca tkr/år, kommer att hanteras inom ordinarie budgetram. Kommunstyrelsen önskade i sin återremiss få en förtydligande sammanställning över hur projektet om ett nytt stadsdelshus påverkar de befintliga lokaler som stadsdelen idag disponerar. Detta redovisas i bilaga 1. I kolumnen längst till höger ger lokalsekretariatet sin kommentar för respektive lokal. Sammanfattningsvis så innebär projektet att nya lokaler motsvarande ca 5360 kvm föreslås hyras in som nytt stadsdelshus till en preliminär kostnad om ca tkr/år. Två inhyrda lokaler motsvarande 4139 kvm och en årlig hyreskostnad på ca tkr/år bedöms kunna lämnas helt. 1(5)

2 För resterande två inhyrda lokaler, 4394 kvm och en årlig hyreskostnad på ca tkr/år, för lokalsekretariatet tidiga diskussioner med fastighetsägaren Förvaltnings AB GöteborgsLokaler om eventuella andra användningsområden för kommunala verksamheter, exempelvis möjligheten att samlokalisera stadsdelens socialkontor till lokalerna på Selma Lagerlöfs Torg 16. Barnperspektivet, jämställdhetsperspektivet, mångfaldsperspektivet, miljöperspektivet och omvärldsperspektivet Stadsledningskontoret kan inte se några aspekter på frågan utifrån dessa perspektiv. Bilaga 1 Befintliga verksamhetslokaler som påverkas i och med ett nytt stadsdelshus för SDN Norra Hisingen. Bilaga 2 Protokollsutdrag och yrkande Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(5)

3 Ärendet Selma Lagerlöfs torg kommer att genomgå en stor omvandling under de närmaste åren med ca 800 nya bostäder samt utökad handel och service. Lokalsekretariatet har i samverkan med Förvaltnings AB GöteborgsLokaler, SDF Norra Hisingen och Framtidens Selma utrett hur stadsdelens nuvarande lokalanvändning kan samordnas och effektiviseras. Det handlar då bland annat om nuvarande lokaler för kultur- och fritidsverksamheter i Backa kulturhus, förvaltningens stadsdelskontor samt omlokalisering av Backa bibliotek och Selma Center som idag finns på Selma Lagerlöfs torg. En förstudie genomfördes under i syfte att utreda förutsättningar och kostnader för ett nytt stadsdelshus för SDN Norra Hisingen. Förstudien föreslog ett nytt stadsdelshus med rum för kultur som också kan inrymma andra verksamheter som bibliotek, fritidsgård, café, daglig verksamhet, träffpunkt, samlingslokaler samt stadsdelskontor. Själva stadsdelskontoret är planerat att utformas som en aktivitetsbaserad kontorsmiljö med plats för ca 200 medarbetare. Förvaltnings AB GöteborgsLokaler har erbjudit sig att uppföra en ny byggnad i fyra våningsplan på totalt ca kvm som anpassas efter stadsdelens behov. En preliminär bedömning visar att hyresnivån kommer uppgå till ca tkr per år inkl tillägg för inre underhåll, fastighetsskatt, värme, el och vatten. Eftersom hyrestiden föreslås vara 10 år innebär det att inhyrningens totala värde uppgår till ca 130 mnkr. Lokalsekretariatet betraktar då detta som en inhyrning av betydande art vilket föranleder att kommunstyrelsen måste ge sitt godkännande innan ett hyreskontakt kan upprättas. Ärendet ingick i kompletteringsbudgeten för hösten 2015 som kommunstyrelsen behandlade vid sitt sammanträde Inför sammanträdet lämnades ett yttrande från M, L och KD där man önskade återremiss av ärendet för att ytterligare belysa nämndens lokalbehov och vilka framtida planer som fanns för de lokaler stadsdelsnämnden i dagsläget hyr. Denna redovisning återfinns nu under rubriken ekonomiska konsekvenser. Stadsledningskontoret gör bedömningen att ärendet inte behöver inkluderas i kommande beslut om kompletteringsbudget utan kan lyftas ut som ett separat ärende. Med tanke på att planering och projektering av det nya tilltänkta stadsdelshuset pågår så ser Lokalsekretariatet och byggherren Förvaltnings AB GöteborgsLokaler det som viktigt att kommande hyresförhållanden klargörs i tidigt skede. Stadsledningskontoret Stefan Ziegler Chef lokalsekretariatet Christina Börjesson Direktör Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(5)

4 Bilaga 1. Befintliga verksamhetslokaler som påverkas i och med ett nytt stadsdelshus för SDN Norra Hisingen. I tabellen nedan finns en sammanställning över befintliga verksamhetslokaler som påverkas när ett nytt stadsdelhus för SDN Norra Hisingen skapas. Lokalsekretariatets kommentarer återfinns i kolumnen längst till höger. Lokal Fastighetsägare Yta Hyreskostnad Importgatan 12a Kungsleden kvm Nuvarande verksamheter tkr/år Förvaltningsledning, kansli, HR-avdelning, ekonomi-avdelning, utvecklingsavdelning, vissa områdes-chefer och verksamhetsutvecklare LS kommentar SDN Norra Hisingen har bedömt att man långsiktigt inte har något behov av den aktuella lokalen och avser lämna lokalen när nuvarande hyreskontrakt löper ut. Lokalsekretariatet delar stadsdelens bedömning. Tuve Torg 8 Göteborgslokaler kvm tkr/år Måltid och Fastighetsservice (Sektor Kultur och Fritid), Boendeenheten (Sektor IFO-FH), Daglig verksamhet (Sektor IFO-FH) SDN Norra Hisingen har bedömt att man långsiktigt inte har något behov av den aktuella lokalen och avser lämna lokalen när nuvarande hyres-kontrakt löper ut. Lokalsekretariatet har en tidig dialog med fastighetsägaren GöteborgsLokaler om lokalerna skulle kunna användas för någon annan kommunal verksamhet. Selma Lagerlöfs Torg 24 Fastighetskontoret kvm tkr/år Backa kulturhus Den aktuella fastigheten kommer att rivas som en del av stadsförnyelsen vid Selma Lagerlöfs Torg. SDN Norra Hisingen avser istället använda ytor i det nya stadsdelshuset för kulturändamål. Selma Lagerlöfs Torg 16 Göteborgslokaler kvm tkr/år Bibliotek, myndighetsutövningen inom Sektor ÄO samt verksamheterna ekonomiskt bistånd, vuxenenheten och funktionshinderenhe ten inom Sektor IFO- FH Stadsdelen önskar behålla lokalen och har lämnat ett uppdrag till Lokalsekretariatet om att utreda möjligheterna att placera ett samlat socialkontor här. En förstudie pågår och lokalsekretariatet inväntar förslaget innan besked kan tas om lokalens framtida användning. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(5)

5 Bilaga 2 Protokollsutdrag och yrkande Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(5)

6 7 8 9 : ; < = >? A B C D E F G = H A? >? I J K?? = >? L M > H? C N O P? : Q 8 R S > S H =? L? F = > S H T U V W U X U Y Z [ \ ] N = > S H = ^ X _ ` a b Z U c d e U X U Y ] ^ X _ ` a Z f b U c d g h U i Y ] < = >? j _ k l V m n V d o p q r X Y m _ V V m V V r X _ ` a b Z U c d e _ ` U X U Y ] s U t W ` p a q r X Y m _ V V m V V r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y ] K P S S P > S H j _ k l V m n V d o p q V V _ k u U u U m m U u ` V i W k m W U c d V ` m i u X ] m r X _ ` a b Z U c d e U c d _ m X U r V Y V i W k i m W ] j k m W Y W ] v J O P S H w U X i U m W u U u U m m U ] x s _ k i W k m W U c d y z _ k ` m x ] { V _ g p a b q Z h m V T p e q Z h m U u m W p q Z s U d y r d p q Z z W k a m r e U r i U U i p q U _ k l V m n V d o p q k s p } q ] s U t W ` p a q Z n V j z W p f b q Z h i m ~ W p g h q Z g m m d m W p a q Z a m t r o p a q U c d a m d U V U c d ~ n U p h q Z k y z p q ] g U r V d k U } k Y V ` m u X ] ƒ ˆ ˆ Š Š ˆ Š Œ Ž Ž Ž Š ˆ ˆ ˆ š Š ƒ œ œ ƒ Ž ˆ Ž m r X _ ` a b Z U c d e _ ` U X U Y m V m W d r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y ] j _ k l V m n V d o p q V V _ u U u U m m U u ` r X _ ` a b Z U c d e U c d r X _ ` a Z f b U c d g h Y u X } ] Z Y V Z U c d _ m W r X Y m _ V V m ] j k m W Y W ] w U X i U m W u U u U m m U ] x s _ k Y m _ V V m V V l V m n V d o r X U c d y z _ k Y m _ V V m V V s U t W ` r X x ] { V _ g p a b q Z h m V T p e q Z h m U u m W p q Z s U d y r d p q Z z W k a m r e U r i U U i p q U _ k l V m n V d o p q k s p } q ]! " # $ % & ' (! ) ) * + $, " - $ +. / "!! 0!

7 s U t W ` p a q Z n V j z W p f b q Z h i m ~ W p g h q Z g m m d m W p a q Z a m t r o p a q Z a m d U V U c d ~ n U p h q k y z p q ] g U r V d k U } k Y m _ V V m r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y Y u X } ] Z Y V Z Š Ž ˆ ˆ Ž Š ˆ Š Ž Ž ˆ Š ˆ ˆ Š ƒ Ž j _ k l V m n V d o p q V V _ u U u U m m U u ` V i W k i m W U c d V Y U V W W m W i u X } ] } m r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y U c d _ m X U r V Y V Y U V W W u X ] j k m W Y W ] w U X i U m W u U u U m m U ] x s _ k Y U V W W m W U c d y z _ k i W k m W x ] { V _ g p a b q Z h m V T p e q Z h m U u m W p q Z s U d y r d p q Z ~ n U p h q Z z W k a m r e U r i U U i p q U _ k l V m n V d o p q k y z p q ] s U t W ` p a q Z n V j z W p f b q Z h i m ~ W p g h q Z g m m d m W p a q Z a m t r o p a q U c d a m d U V k s p } q ] g U r V d k U } k i V W m r X a Z f b U c d g h U i Y i u X } ] } ƒ Ž Š ˆ Ž ƒ Ž Š ˆ Š Ž Ž ˆ Š ˆ ˆ Š ƒ Ž ] g U r V Y V d _ Y m _ V V r X _ ` a b Z U c d e Y u X } ] } ] j _ k l V m n V d o p q V V _ u U u U m m U u ` Y m _ V V u X m i i V W m k i m W V m V V r X _ ` a b Z U c d e U c d _ m Y m _ V V m ]? P M V m W r X _ ` a b Z U c d e m X m i V _ ` U X U Y ` m W ] b X m r X _ ` a b Z U c d e U X U Y ` m h y y U n m m W m V m W d r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y ] ] g U r V W m u u W k V m W Y V m V V Y k U c d Y U V W i _ k V W m V V Y V U a m V z k U c d X V m u u Y k Z m V z U X U U U _ m i _ k m V z k m V V m Y W _ k } m V m W d r X _ ` a Z f b U c d g h U i Y ] ª ] g U r V Y m _ V V r X _ ` a b Z U c d e m X m i V U X U Y m k i m W V ] ««««««««««K? > S? = P U c d Y U V W! " # $ % & ' (! ) ) * + $, " - $ +. / "!! 0! - - ž Ÿ

8 ! " # $ % & ' ( ) * & & +, % & - ). / / 8! 9 4 :. 3 7 ; < 8 4 = = : 3 7 >. 4 4 ; < : = = 8 4 ;. 4 >. 4 ; 4 4.!!! 9 : > :? 4 4 > / 8 3 7? A $, B C, ) / 4. > > 7 >. : 3 7 ; > >. ;. : 4. : D 4 : / / ; 4.. / 4. : 4 / 4 9. : : 7 > > : > 3 7 = 4. = = 9 4 = 3. : 4 > = 4 > = E / : 7 > 7 F : > : 4 F / 4 :.. 4 = 4 G = 4 3 > 4 : >. > ; = 4 > 0?. : 7 > = = 4 = 4?.. / > 4 H I?. : 4 > : 4 : :? / = =. 7 / :. /.. 7 : ; = 4 :. : = =? 4. /

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` a b c d a e f e g b h i e _ i j d _ c k l e ` j f k j d e a d _ m n j b c ` g h j f e g o p j ` q b ` ` l d a d c b h ` m n j a d c ` b r s ` q m n j a d c e f e g b m n j b c ` g d e t d j n j f e m n j ` e a d ` q m j f u fm f r v d _ o ` j t c f q f _ ` c c _ q ` e c f g ` j d ` i c f h ` m n j d _ ` g d c c d j i m m d e _ c f g ` f e b _ f _ p _ f i e d j d j t w p a d j f e q x e ` j d i y o t d b n h ` j d l n w c f g o d _ ` h i z z c ` p z z b f g l i _ f e _ d j e d _ g d e i l d e m n j t j p h ` j d e h i b _ e ` a b m j f u fm f { _w k e b _ r w k e b _ d j e ` k j e ` _ p j c f g _ q f b f e _ d h i b _ e ` a b m j f ` l d e a d _ k j f e _ d ` e q k e a ` j d e p _ ` e e x g i e ` e e ` e b i l b _ x j m n j h i b _ e ` a d j e ` r } p j a d b b ` m f e ` e b f d j ` b b h fm _ ` j r ~ t c ` e a b h d j p z z h i z z c f e g d e g d e i l ` d m n j d _ ` g d c c d j d e i j g ` e f b ` _ f i e d j t w p a d j _w k e b _ d e f g i i a u f c c b m _ d f t c ` e a m f e ` e b f d j ` b a d e l d a j d h c ` l t p a b h ` z d c c d j z x ` e a j ` b k r q d e i m m d e _ c f g m f e ` e b f d j f e g m n j d h i l l d j r ~ a d _ b d e ` j d m ` c c d _ o ` j i e h p j j d e b q d j h d _ q f b ` _ b _ i j _ f e _ j d b b d m n j } d c b f e g t i j g b b _ ` a b t d b c p _ ` d j t w p a ` b x a ` e ` _w k e b _ d j r s ƒ ` h _ q ` a i e h p j j d e b q d j h d _ b g j ` e b h e f e g c d a d j _ f c c q d j h ` j q ` j ` m n j _ f a f g _ ` a j ` b c p _ b ` _ b d j h j f e g r f q f c c z i k e g _ d j ` ` b _ ` a b c d a e f e g b h i e _ i j d _ l x b _ d m n cw ` } d c b f e g t i j g b m ` c c d _ i y o ` e z ` b b ` b _ ` a d e b x _ g k j a d j p _ d m _ d j q ` a b i l m n cw d j ` q l e a f g o d _ b t d b c p _ i y o d q d e _ p d c c ` a i l b c p _ r

10 K J & Q W ' & %, W $, ) ' $ * ' ), ) O * B M P $ B * B ( ' S % ) ' C % C, & % M - % U %, & N ' & ' (, $ & # " % ) Q $ ( % C B B Q $ $ ' M * % * B (, B K ˆ :. 7 > 4. E 2 : > 4 : 8 : : > 4. 4 =. 4. > Š 4 4 > 4 : : / 3 7 :. / 4 7 G > 4 : : 4 4. / > 4 > 4. / > : 7 > > : 8 > > 4 > 4. / : / 4 [ K N * & T # % ) * N - & ' B % N, C &, B \ - ) +, ) ' & B * B ( ' S + - C (, ) $, %, $ S ' ) * Q B ] G. : 4 > =. 4 ; 4 / : 4 4 ; 4 ; = / 4 ; / ?. / 8 7 > 4 ; < : 4 :. >? > > 4 = 4 > 3 7 > > : 4 7 > > :? 4 :. : = 4. :.. 4 > 3 >. : 4 4 ; 4 4 > = ; / : > 4 : = 4. / : 4 4 /. / 4 ; < :. > 4. = = 3 7 > 4 : 4 > 4. [ K [ W Q B % ) ( $ A %, Œ ' B % * Q B \ - ) +, ) ' & B * B ( ' S + - C (, ) $, %, $ S ' ) * Q B ] 8 3 7?. / G < : 4.. : = 4 > > / = 8 4 > 4 / 3 7 > 4?? 4 = =. 4 / =. > : 7 > ? ; ; / > : 4 / > > : : / 4 : = G > 4 : = = = ; : = /? > 4 > 4. / 7 > 4 : ; 4. / > : ; > : = 4 / E 4 ;. / > 4 :. : 4 > > : : = = /?