Yrkande om handlingsplan för särskilt begåvade barn

Transkript

1 Yrkande V Kommunstyrelsen Ärende Yrkande om handlingsplan för särskilt begåvade barn Utbildningsnämnden har begärt igångsättningsbeslut för ta fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn. Handlingsplanen ska tas fram i dialog med förskole- och grundskolenämnden och även inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. Frågan om möta särskilt begåvade elever har uppmärksammats på många sätt. SKL har tagit fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn och på skolverkets hemsida finns omfande stödmaterial kring hur undervisningen kan anpassas. En vanlig definition av särskilt begåvade barn, som exempelvis används av SKL, är: Den är särbegåvad som kontinuerligt förvånar både kunskapsmässigt och tillämpningsmässigt genom sin osedvanliga förmåga i ett eller flera områden, både i skolan och i vardagslivet. Skolverket har en liknande definition i sitt material. Det är alltså inga särskilda kriterier som barnen behöver uppfylla utan definitionen bygger på vad barnen visar i samspel med vuxna. Samtidigt är särskild begåvad inte synonymt med högpresterande, förmågan prestera hänger inte alltid ihop med vad eleven faktiskt gör. Det är relativt vanligt elever som uppmärksammas som särskilt begåvade underpresterar och vantrivs i skolan, ofta på grund av skolors bristande förmåga anpassa undervisningen. För bättre möta särskilt begåvade barn talas det ofta om acceleration och berikning. Acceleration betyder till exempel eleven får undervisning i en snabbare takt, undervisas tillsammans med äldre elever eller flyttar upp en årskurs. Berikning kan innebära fördjupning i olika ämnen, moment eller extra hemuppgifter. Det är metoder som kan användas och anpassas för alla elever, eftersom alla elever lär sig olika fort och inte alltid i den takt som läroplanen anger.

2 I skollagen är det förtydligat elever som lätt når de kunskapskrav som minst ska uppnås ska ges ledning och stimulans för kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. I läroplanen för grundskolan slås det fast undervisningen ska anpassas till varje elevs förutsättningar och behov. Vi tror inte en kommunal handlingsplan för en viss grupp av elever gynnar skolornas utvecklingsarbete för dessa, eller andra, elevgrupper. Att anpassa undervisningen efter olika lärbehov ingår i kärnuppdraget och det är svårt se hur en specifik handlingsplan för detta ändamål gynnar eleverna. Istället behöver lärare och rektor bättre förutsättningar göra sitt jobb, genom fokus på de förstärkningsområdena som identifieras i den skolutredning som gjordes av SLK för drygt ett år sedan. Det handlar bland annat om säkra kompetensförsörjningen, utveckla det kollegiala lärandet samt utveckla och säkra det systematiska kvalitetsarbetet. En viktig fråga för möjliggöra anpassning av undervisningen är ge skolan tillräckligt med resurser. Då kan det vara färre elever i varje klass så alla elever blir sedda och kan få rätt hjälp och stöd. Det tror vi är mycket mer framgångsrikt än handlingsplaner. Förslag till beslut i kommunstyrelsen: Utbildningsnämndens begäran om igångsättningsbeslut avslås.

3 Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 1042/18 Handläggare Jonas Askne Telefon: E-post: Handlingsplan för särskilt begåvade barn Förslag till beslut I kommunstyrelsen Utbildningsnämndens begäran om igångsättningsbeslut för ta fram förslag till en handlingsplan för särskilt begåvade barn godkänns. Handlingsplanen ska också inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. Sammanfning Av utbildningsnämnden beslut framgår det för möta särskilt begåvade barn behövs en lokal handlingsplan och ett erfarenhetsutbyte i Göteborg. Handlingsplanen bör ta sin utgångspunkt i hur man identifierar särbegåvade elever, hur undervisningen kan anpassas och lämna förslag på lämpliga kompetensutvecklingsinsatser för skolans personal. Handlingsplanen för hur särskilt begåvade barn ska stöttas ska omfa både förskola, grundskola och gymnasiet. Både kommunala och fristående huvudmän ska bjuds in för delta i framtagandet av handlingsplanen. Därutöver vill utbildningsnämnden Center för Skolutveckling bjuder in kommunala och fristående skolor och förskolor till erfarenhetsutbyte om hur man bäst stöttar dessa barn och elever. Det framgår inte av beslutet i utbildningsnämnden eller yrkandet om kontakter tagits med berörda aktörer, nämnder och fristående huvudmän och/eller om dessa är underrättade om frågan väckts. Eftersom handlingsplanen berör flera nämnders verksamhet ska den slutligen fastställas av kommunfullmäktige. Ekonomiska konsekvenser Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Barnperspektivet Alla elever i skolan har rätt, utifrån sina förutsättningar, ges ledning och stimulans för kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. Det gäller även särskilt begåvade barn. Mångfaldsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 1 (7)

4 Jämställdhetsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Regeringen har gett Skolverket i uppdrag stimulera och stödja grund- och gymnasieskolors arbete med särskilt begåvade elever genom utarbeta ett särskilt stödmaterial. Även SKL har tillsammans med ett par kommuner arbetet fram en handlingsplan, med fokus på matematik, som kan ligga till grund för ett forts lokalt arbete. Bilagor 1. Yrkande (L) och (M), utbildningsnämnden Protokollsutdrag, utbildningsnämnden Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (7)

5 Ärendet Utbildningsnämnden begär ett igångsättningsbeslut av kommunstyrelsen för kunna påbörja arbetet med ta fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn. Planen ska också inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. Beskrivning av ärendet Alla elever i skolan har rätt, utifrån sina förutsättningar, ges ledning och stimulans för kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. Det gäller även särskilt begåvade barn. Av utbildningsnämnden beslut framgår det för möta särskilt begåvade barn behövs en lokal handlingsplan och ett erfarenhetsutbyte i Göteborg. Handlingsplanen bör ta sin utgångspunkt i hur man identifierar särbegåvade elever, hur undervisningen kan anpassas och lämna förslag på lämpliga kompetensutvecklingsinsatser för skolans personal. Handlingsplanen för hur särskilt begåvade barn ska stöttas ska omfa både förskola, grundskola och gymnasiet. Både kommunala och fristående huvudmän ska bjuds in för delta i framtagandet av handlingsplanen. Därutöver vill utbildningsnämnden Center för Skolutveckling bjuder in kommunala och fristående skolor och förskolor till erfarenhetsutbyte om hur man bäst stöttar dessa barn och elever. Stadsledningskontorets överväganden Enligt yrkandet från L och M har utbildningsnämnden tidigare beslutat Center för skolutveckling ska få uppdraget ta fram en handlingsplan. Handlingsplanen för hur särskilt begåvade barn ska stöttas ska omfa både förskola, grundskola och gymnasiet. Både kommunala och fristående huvudmän ska bjuds in för delta i framtagandet av handlingsplanen. Det framgår inte av beslutet i utbildningsnämnden eller yrkandet om kontakter tagits med berörda aktörer, nämnder och fristående huvudmän och/eller om dessa är underrättade om frågan väckts. Eftersom handlingsplanen berör flera nämnders verksamhet ska den slutligen fastställas av kommunfullmäktige. Jonas Askne T.f. avdelningschef Lisbeth Nilsson Direktör Välfärd och utbildning Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (7)

6 Bilaga 1 REVIDERAT YRKANDE (L) (M) Utbildningsnämnden Ärende 23 Ta fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn FÖRSLAG TILL BESLUT Utbildningsnämnden föreslås besluta Att ge utbildningsdirektören i uppdrag fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn. Handlingsplanen ska också inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. begära startbeslut hos kommunstyrelsen. ÄRENDET Utbildningsnämnden har tidigare beslutat ställa sig bakom initiativet från Helene Odenjung (L) ta Center för skolutveckling får i uppdrag fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn, samt tilläggsförslaget från MP, S, V arbetet också skulle beröra skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. I varje klass finns någon eller några elever som är särskilt begåvade. Tyvärr är det allt för många särskilt begåvade elever som i dag underpresterar i Göteborgs skolor eftersom de inte blir stimulerade. Är inte undervisningen stimulerande kan eleverna istället bli underpresterande, ifrågasättande eller utåtagerande. Regeringen har sedan tidigare gett Skolverket i uppdrag stimulera och stödja grundoch gymnasieskolors arbete med särskilt begåvade elever genom utarbeta ett särskilt stödmaterial. Även SKL har tillsammans med ett par kommuner arbetet fram en handlingsplan, med fokus på matematik, som kan ligga till grund för ett forts lokalt arbete. Men mycket mer måste till, det handlar om ett itydskifte för skapa respekt och acceptans för dessa elever. Alla elever i skolan har rätt, utifrån sina förutsättningar, ges ledning och stimulans för kunna nå längre i sin kunskapsutveckling. Det gäller även särskilt begåvade barn. Dessa elever mår bra av utmaningar utifrån sina styrkor och måste mötas utifrån sina förutsättningar. För detta behövs en lokal handlingsplan i Göteborg tillsammans med ett erfarenhetsutbyte. Handlingsplanen bör ta sin utgångspunkt i hur man identifierar särbegåvade elever, hur undervisningen kan anpassas och lämna förslag på lämpliga kompetensutvecklingsinsatser för skolans personal. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (7)

7 Handlingsplanen för hur särskilt begåvade barn ska stöttas ska omfa både förskola, grundskola och gymnasiet. Både kommunala och fristående huvudmän ska bjuds in för delta i framtagandet av handlingsplanen. Därutöver vill vi Center för Skolutveckling bjuder in kommunala och fristående skolor och förskolor till erfarenhetsutbyte om hur man bäst stöttar dessa barn och elever. När fullmäktige behandlade frågan framförde både skolkommunalråd och ordförande i utbildningsnämnden en motion inte var nödvändigt utan initiativet kan läggas direkt i utbildningsnämnden. Dock visar det sig ett startbesked för arbetet ska begäras hos kommunstyrelsen. För inte ytterligare försena starten av detta viktiga arbete vill vi nämnden uppdrar åt förvaltningschefen begära startbesked och arbetet sker tillsammans med berörda nämnder och fristående huvudmän. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (7)

8 Bilaga 2 Utbildning Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: Handlingsplan för särskilt begåvade barn 100, 0568/18 Beslut ge utbildningsdirektören i uppdrag fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn. Handlingsplanen ska också inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. begära startbeslut hos kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Handling/ar Yrkande (L) och (M), Reviderat yrkande (L) (M), Ärende Rubricerat ärende väcktes av 2:e vice ordförande Helene Odenjung (L), för (L) och (M) vid utbildningsnämndens sammanträde Ärendet bordlades till utbildningsnämndens sammanträde Yrkanden 2:e vice ordförande Helene Odenjung (L) inkommer med reviderat yrkande och föreslår nämnden besluta ge utbildningsdirektören i uppdrag fram en handlingsplan för särskilt begåvade barn. Handlingsplanen ska också inkludera skolors förmåga möta elever med en mångfald av lärbehov. begära startbeslut hos kommunstyrelsen. Yrkandet i sin helhet biläggs protokollet som bilaga 2. Ordförande Ulf Carlsson (MP) finner reviderat yrkande från (L) och (M) har bifallits. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (7)

9 Dag för justering Vid protokollet Sekreterare Britta Ryding Ordförande Ulf Carlsson Justerande Helene Odenjung Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (7)