Tid: kl Utbildning (obligatorisk) kl 13.00

Transkript

1 KALLELSE 1(2) Sida Sammanträde med: Barn-, utbildings- och kulturnämnden Tid: kl Utbildning (obligatorisk) kl Plats: Peter Munter Ordförande Stadshuset Flen, sal Flen Emma Eriksson Sekreterare Information/diskussion - Utbildning - Förvaltningschefen informerar - Information om pågående kulturarbete i kommunen ÄRENDEN Justering Punkt Ärende Ärendemening 1. BUK/2018:563 Delegeringsordning för Barn-, utbildnings- och kulturnämnden 2. Uppföljningsärenden - Pågående inspektioner och revisioner - Avstängning av två elever vid Stenhammarskolan 7-9 och två elever vid Prins Wilhelmgymnasiet 3. Anmälningar kränkande behandling 4. BUK/2018:565 Val till kulturutskottet 5. BUK/2017:448 Uppföljningsrapport gällande förstagångstillsyn av Sparreholms förskola Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post FLEN Sveavägen flens.kommun@flen.se FLEN

2 2 6. BUK/2018:559 Godkännande av fristående förskola förändringar i verksamheten vid Sparreholms förskola 7. BUK/2018:322 Tillsyn av Hooyo förskola AB 8. BUK/2018:356 Tillsyn av Personalkooperativet i Ur och Skur Blåvingen 9. Fastställande av bidragsbelopp 2019 till firskolor för program som erbjuds enligt samverkansavtal inom gymnasieskolan /Kompletteras senare/ 10. Delegationsbeslut 11. Anmälningsärenden

3 1 (1) DATUM TJÄNSTESKRIVELSE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESTÄLLE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen Till Barn-, utbildnings- och kulturnämnden HANDLÄGGARE Anette Levander DIARIENR ÄRENDE BUK/2018:563 Delegeringsordning för Barn-, utbildnings- och kulturnämnden Delegeringsordning för Barn-, utbildnings- och kulturnämnden Förslag till beslut Barn-, utbildnings- och kulturnämnden föreslås besluta att anta förslag till delegeringsordning för Barn-, utbildnings- och kulturnämnden, att gälla från och med , att upphäva tidigare delegeringsordning för Barn-, utbildnings- och kulturnämnden, samt att paragrafen omedelbart justeras. Sammanfattning Enligt kommunallagen kan en nämnd, om den uppdrar till en förvaltningschef inom den egna nämndens verksamhetsområde att fatta vissa beslut, även medge att förvaltningschefen i sin tur får överlåta sin beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Man skiljer mellan beslut i kommunallagens mening och ren verkställighet. I delegeringsordning skall endast upptas beslut i kommunallagens mening. I den allmänna texten finns även angivet regler gällande vidaredelegering. Samtliga beslut som fattats med stöd av delegering skall anmälas till Barn-, utbildnings- och kulturnämnden. Lena Furén Förvaltningschef Anette Levander Handläggare utredningar Beslutet expedieras till: Akt

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34 1 (2) DATUM Anmälningar kränkande behandling Enligt skollagen kapitel 6 10 har personal skyldighet att anmäla till rektor/förskolechef om denne får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig blivit utsatt för kränkande behandling. Rektor/förskolechef i sin tur är skyldig att anmäla detta till huvudmannen, det vill säga barn-, utbildnings- och kulturnämnden i Flens kommun. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta åtgärder för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Enligt barn-, utbildnings- och kulturnämndens delegeringsordning har rektor/förskolechef delegation att utreda och vidta åtgärder vid kränkande behandling. Samtliga anmälningar om kränkande behandling anmäls vid barn-, utbildningsoch kulturnämndens sammanträde. Nämnden beslutar vilka ärenden som kan avslutas samt vilka som ska följas upp vid nästkommande sammanträde. Pågående ärenden avseende kränkande behandling 1. BUK/2018:427 - Kränkande behandling, Prins Wilhelmgymnasiet BUK/2018:429 - Kränkande behandling, Prins Wilhelmgymnasiet BUK/2018:459 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan BUK/2018:460 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan BUK/2018:464 - Kränkande behandling, Prins Wilhelmgymnasiet BUK/2018:466 - Kränkande behandling, Prins Wilhelmgymnasiet BUK/2018:500 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:528 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan Nyinkomna ärenden, sedan förra nämndsamanträdet, avseende kränkande behandling 9. BUK/2018:419 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan BUK/2018:497 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:498 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:499 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:501 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:502 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:503 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:504 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:505 - Kränkande behandling, Bruksskolan BUK/2018:533 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan BUK/2018:534 - Kränkande behandling, Prins Wilhelmgymnasiet Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post Flen Sveavägen flens.kommun@flen.se Flen

35 2 (2) 20. BUK/2018:537 - Kränkande behandling, Bettna skola BUK/2018:538 - Kränkande behandling, Bettna skola BUK/2018:539 - Kränkande behandling, Bettna skola BUK/2018:551 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan F BUK/2018:552 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan F BUK/2018:556 - Kränkande behandling, Stenhammarskolan BUK/2018:558 - Kränkande behandling, Bettna skola

36 1 (3) DATUM TJÄNSTESKRIVELSE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESTÄLLE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen Till HANDLÄGGARE Åsa Andersson Barn-, utbildnings och kulturnämnden DIARIENR ÄRENDE BUK/2017:448 Tillsyn av Sparreholms förskola Uppföljningsrapport gällande förstagångstillsyn av Sparreholms förskola Förslag till beslut Barn-, utbildnings och kulturnämnden föreslås besluta att tillsynen av Sparreholms förskola, med diarienummer BUK/2017:448, avslutas. Sammanfattning Enligt Skollagen 26 kapitel 4 har kommunen tillsyn över förskola vars huvudman kommunen har godkänt. Barn- utbildnings- och kulturförvaltningen genomför tillsynen. Granskningen har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. Den modell som kommunen använder för sin tillsyn är avvikelserapportering. Det betyder att vi bedömer om, och i sådana fall på vilket sätt, den granskade verksamheten inte följer de regler som gäller. Kommunens granskning utgår från krav i skollagen, förordningar och läroplaner. Detta är bestämmelser som verksamheterna är skyldiga att följa och som syftar till att alla barn får en god utbildning i trygg miljö. Förstagångstillsynen omfattar i princip samma områden som en regelbunden tillsyn, men granskningen anpassas efter att verksamheten nyligen startat sin verksamhet.

37 2 (3) Flens kommun har genomfört tillsyn av Sparreholms förskola under våren Flens kommun besökte förskolan samt I samband med tillsynen beslutades att Barn-, utbildnings- och kulturnämnden förelägger, Sparreholms förskola att vidta nedanstående åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Bedömning Sparreholms förskola behöver vidta åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet systematiskt kvalitetsarbete enligt skollagen 4 kap 3. Sparreholms förskola behöver vidta åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet särskilt stöd enligt skollagen 8 kap. 9. Sparreholms förskola behöver vidta åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet förskollärare skollagen 2 kap. 13. Åtgärder Huvudmannen ska senast 15 oktober 2018 inkomma med skriftliga rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet där varje moment är klarlagt och där det tydligt anges hur kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Rutinerna bör även säkra att det finns arenor för återkommande dialog mellan ansvarsnivåerna, dvs. mellan huvudmannanivån och enhetssnivån. Samt hur barn i förskolan och deras vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. Dessa rutiner har inkommit till Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen. Huvudmannen ska senast 1 september 2018 inkomma med skriftliga rutiner för att särskilt uppmärksamma om barn av olika skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling. Dessa rutiner har inkommit till Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen. Huvudmannen ska senast 1 september 2018 inkomma med en skriftlig och uppföljningsbar planering för hur utbildning av personalen gällande särskilt stöd ska genomföras. Denna planering har inkommit till Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen. Huvudmannen ska senast 1 september 2018 inkomma med en skriftlig och uppföljningsbar planering för hur arbetet ska organiseras så att det är förskollärare som bedriver undervisningen i förskolans alla avdelningar. Denna planering har inkommit till Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen.

38 3 (3) Åtgärder Bedömningen är att Sparreholms förskola vidtagit tillräckliga åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdena systematiskt kvalitetsarbete, särskilt stöd samt förskollärare. Tillsynen avslutas därför. Eva Gustafsson Kvalitets- och verksamhetschef Åsa Andersson Verksamhetsstrateg Beslutet expedieras till: Sparreholms förskola Akt

39 1 (2) DATUM TJÄNSTESKRIVELSE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESTÄLLE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen Till HANDLÄGGARE Åsa Andersson Barn-, utbildnings- och kulturnämnden DIARIENR ÄRENDE BUK/2018:559 Utökande av antalet platser - Sparreholms förskola Godkännande av fristående förskola - förändringar i verksamheten vid Sparreholms förskola Förslag till beslut Barn-, utbildnings- och kulturnämnden föreslås besluta att godkännande enligt skollagen 2 kap. 5, samt rätt till bidrag beviljas för Sparreholms Utbildning AB, att godkännande samt rätt till bidrag avser fristående förskola som drivs av Sparreholms Utbildning AB, för 57 barn i lokaler på Skolgatan 6 i Sparreholm samt att avtalet mellan Flens kommun och Sparreholms Utbildning AB upphör att gälla. Sammanfattning Sparreholms Utbildning AB har inkommit med en ansökan om förändring i verksamheten gällande förskolan. Förskolan har ett godkännande från kommunen på 50 barn. Sparreholms Utbildning AB önskar nu utöka verksamheten med 7 platser till 57 platser. I och med detta finns behov av nytt beslut om godkännande samt rätt till bidrag. Huvudmannen för den fristående förskolan ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande föreskrifter och kommunen har tillsynsansvaret för de fristående förskolorna i kommunen. Flens kommun har under 2018 genomfört en förstagångstillsyn av Sparreholms förskola. Den tillsynen visar att Sparreholms Utbildning AB har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att godkännande beviljas.

40 2 (2) Förvaltningens bedömning och förslag till beslut Bedömningen är att Sparreholms Utbildning AB har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar om rätt till bidrag samt godkännande. I samband med godkännandet föreslås avtalet mellan Flens kommun och Sparreholms Utbildning AB upphöra att gälla då avtalet gäller för 50 barn. Inget nytt avtal behövs då godkännande från kommunen räcker. Eva Gustafsson Kvalitets- och verksamhetschef Åsa Andersson Verksamhetsstrateg Beslutet expedieras till: Sparreholms Utbildning AB Akt

41

42

43

44 1 (2) DATUM TJÄNSTESKRIVELSE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESTÄLLE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen Till HANDLÄGGARE Åsa Andersson Barn-, utbildnings- och kulturnämnden DIARIENR ÄRENDE BUK/2018:322 Tillsyn av Hooyo förskolan Tillsyn av Hooyo förskola AB Förslag till beslut Barn-, utbildnings- och kulturnämnden föreslås besluta att anta tillsynsrapporten, med beslut om föreläggande enligt skollagen 26 kapitlet 10, som sin egen, samt att uppdra till förvaltningen att senast till nämndens sammanträde i september 2019 återkomma med uppföljningsrapport utifrån föreläggandet. Sammanfattning Enligt Skollagen 26 kapitel 4 har kommunen tillsyn över de förskolor vars huvudman kommunen har godkänt. Barn- utbildnings- och kulturförvaltningen genomför tillsynen. Granskningen har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen.

45 2 (2) En tillsyn av Hooyo förskola AB har genomförts genom dokumentstudier, observationer samt samtal med företrädarna för förskolan. Bedömningen är att förskolan behöver vidta åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet systematiskt kvalitetsarbete enligt skollagen 4 kap 3 och 6. Förskolan föreläggs att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Vidtagna åtgärder ska redovisas till kommunen senast Eva Gustafsson Kvalitets- och verksamhetschef Åsa Andersson Verksamhetsstrateg Beslutet expedieras till: Hooyo förskola AB Akt

46

47

48

49

50

51 1 (2) DATUM TJÄNSTESKRIVELSE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen TJÄNSTESTÄLLE Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen Till HANDLÄGGARE Åsa Andersson Barn-, utbildnings och kulturnämnden DIARIENR ÄRENDE BUK/2018:356 Tillsyn av förskolan I Ur och Skur Blåvingen Tillsyn av Personalkooperativet i Ur och Skur Blåvingen Förslag till beslut Barn-, utbildnings- och kulturnämnden föreslås besluta att anta tillsynsrapporten, med beslut om föreläggande enligt skollagen 26 kapitlet 10, som sin egen, samt att uppdra till förvaltningen att senast till nämndens sammanträde i maj 2019 återkomma med uppföljningsrapport utifrån föreläggandet. Sammanfattning Enligt Skollagen 26 kapitel 4 har kommunen tillsyn över de förskolor vars huvudman kommunen har godkänt. Barn- utbildnings- och kulturförvaltningen genomför tillsynen. Granskningen har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen.

52 2 (2) En tillsyn av Personalkooperativet I Ur och Skur Blåvingen har genomförts genom dokumentstudier, observationer samt samtal med företrädarna för förskolan. Bedömningen är att förskolan behöver vidta åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet kompetensutveckling enligt skollagen 2 kap 34 samt bedömningsområdet systematiskt kvalitetsarbete enligt skollagen 4 kap 3 och 6. Förskolan föreläggs att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Vidtagna åtgärder ska redovisas till kommunen senast Eva Gustafsson Kvalitets- och verksamhetschef Åsa Andersson Verksamhetsstrateg Beslutet expedieras till: Personalkooperativet I Ur och Skur Blåvingen Akt

53

54

55

56

57

58 1 (1) DATUM Anmälningsärenden Kommunfullmäktige - KF:s beslut , Strategisk plan med budget 2019, DNR BUK/2018:568 - KF:s beslut Val till styrelser och nämnder mandatperioden , BUK Hnr 2018: KF:s beslut Produktionskök för tillagning av "den värdefulla måltiden", DNR BUK/2018:325 - KF:s beslut Svar på motion angående idrottsfritids från Emma Dahlin (M) med flera - KF:s beslut Ordning för inkallande av ersättare mandatperioden , BUK Hnr 2019:4 Kommunstyrelsen - KS beslut Inför uppsiktsdialoger 2019: rapportering av uppdrag samt planering av dialogtillfällen 2019, DNR BUK/2019:28 Socialnämnden - SN:s beslut Uppdrag ur strategisk plan att i samarbete med barn-, utbildnings- och kulturnämnden utforma arbetssätt och genomföra stöd och utbildning till vårdnadshavare, DNR BUK/2017:326 Samhällsbyggnadsnämnden - SBN beslut , Namnsättning av gata och område på Norra Talja, Flen, BUK Hnr 2018:2012 Kommunala rådet för personer med funktionsnedsättning - protokoll KRF, BUK Hnr 2019:7 Skolinspektionen - Beslut att avsluta tillsynen av Bruksskolan, DNR BUK/2018:489 - Beslut om att avsluta tillsynen av Kyrkskolan, DNR BUK/2018:490 - Beslut att avsluta ärendet gällande Bettna skola, BUK/2018:101 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post Flen Sveavägen flens.kommun@flen.se Flen