Katarina Lagerstedt Stadshuset, tisdagen den 17 november Veronica Jansson. ... Roger Tiefensee. ... Katarina Lagerstedt

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset Flen Kl 10:00-15:40 Beslutande Roger Tiefensee (C), ordförande Katarina Lagerstedt (M) 1:e vice ordförande Cecilia Friis (MP), 2:e vice ordförande Jesper Bengtsson (S), informationsärenden Torbjörn Lövgren (S), tjänstgörande ersättare Jenny Hammarlund (C) Per Grönlund (SD) Ursula Wandelt (SD) Magnus Erixon (FP) Teija Haavisto (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ersättare Ulla Lindström (M) Tf förvaltningschef Eva Gustafsson Ersättare Mikael Ljungkvist (S) Nämndsekreterare Veronica Jansson Ersättare Pauline Göthberg (C) Ersättare Inger Wigzell (V) Ersättare Anna Jernemalm (KD) Ersättare Jonas Lundberg (SD) Ersättare Teija Haavisto, (S) informationsärenden 48 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Katarina Lagerstedt Stadshuset, tisdagen den 17 november Veronica Jansson Paragrafer Ordförande Justerande... Roger Tiefensee... Katarina Lagerstedt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Barn-, utbildnings- och kulturnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen, stadshuset, Flen Underskrift... Veronica Jansson

2 49 Förändringar i föredragningslistan Barn-, utbildnings- och kulturnämnden godkänner följande förändringar i föredragningslistan: Tillägg: - Uppdrag Redovisning av måluppfyllelsen Information/diskussion - Information/diskussion gällande resultatuppföljning Verksamhetsstrateg Charlott Yxnäs - Information om Skolinspektionens beslut efter tillsyn i Flens kommun, Dnr BUK/2015:64 Verksamhetsstrateg Charlott Yxnäs - Information/diskussion gällande nämndplan med budget 2016 tf. förvaltningschef Eva Gustafsson - Förvaltningschefen informerar

3 50 Innehållsförteckning Sid 23 Uppföljningsärenden Redovisning av lärarbehörighetet i Flens kommunala grundskoleområden och gymnasiet Svar till Skolinspektionen gällande föreläggande att de elever som behöver det får sitt behov av studiehandledning på modersmålet tillgodosett Svar till Skolinspektionen gällande identifierade utvecklingsområden Riktlinjer för mottagande av barn som vistas i landet utan tillstånd Sammanträdesdagar/-tider Närvarorätt vid barn-, utbildnings- och kulturnämndens 59 sammanträden 29 Förslag på ändring av sammanträdesdag för barn-, utbildnings- och kulturnämnden i december Delegationsbeslut Anmälningsärenden Uppdrag Redovisning av måluppfyllelsen 63

4 51 23 Uppföljningsärenden att lägga redovisade uppföljningsärenden till handlingarna. Inkomna synpunkter - Synpunkt gällande måltidsappen Besvarad, Dnr SPH/2015: Synpunkt gällande internetanslutning Bettna bibliotek Besvarad, Dnr SPH/2015: Synpunkt gällande tider för måltider i skolan Ej besvarad, Dnr SPH/2015: Anmälningar kränkande behandling - Prins Willhelmgymnasiet, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015: Bettna skola, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015: Stenhammarskolan, Anmälan hot/våld/kränkande behandling , Dnr 2015: Stenhammarskolan, Anmälan hot/våld/kränkande behandling , Dnr 2015: Bettna skola, Anmälan hot/våld/kränkande behandling , Dnr 2015: Bettna skola, Utredning kränkande behandling , Dnr 2015: Stenhammarskolan, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015: Nybble förskola, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015:9 606

5 52 - Nybble förskola, Utredning kränkande behandling , Dnr 2015: Bruksskolan, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015: Ekbackens skola, Anmälan våld/hot/kränkande behandling , Dnr 2015: Ekbackens skola, Utredning av kränkande behandling, Dnr 2015:9-606

6 53 24 BUK/2015: 26 Redovisning av lärarbehörighet i Flens kommunala grundskoleområden och gymnasiet att uppdra till barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen att till nämnden årligen redovisa lärar- och förskollärarbehörighet i Flens kommunala förskole- och grundskoleområden samt gymnasiet i samband med delårsrapporten, samt att uppdraget enligt nämndens beslut , 77 är slutfört. Dåvarande barn- och utbildningsnämnden beslutade , 77 att uppdra till barn- och utbildningsförvaltningen att redovisa hur många behöriga, respektive obehöriga lärare det finns per skola, klass/ämne i Flens kommunala grundskoleområden och gymnasiet. Vid nämndens sammanträde , 51 redovisade förvaltningen det pågående arbetet med införandet av en modell för kompetensförsörjning (KOLL). Barn-, utbildnings- och kulturnämnden beslutade vid sammanträdet att ärendet skulle redovisas till nämnden Sverige står idag inför en stor lärarbrist i många ämnen och årskurser. Skolans huvudman har ett ansvar för att eleverna undervisas av behöriga lärare. Lärare som arbetar i skolan ska ha lärarlegitimation för den skolform och de ämnen som de undervisar eleverna i. Undervisningen ska hålla en god kvalitet och en rättvis och likvärdig betygsättning ska uppnås. KOLL är ett IT-system för registrering av komptenser. I dagsläget har merparten av medarbetarnas kompetenser registrerats systemet. Tyvärr fungerar inte den automatiska överföringen mellan kommunens lönesystem Adrito/PS och KOLL. Detta medför att de rapporter som tas ut inte är helt tillförlitliga, då det inte går att se personalförändringar. Det pågår i dagsläget ett arbete för att lösa problemet.

7 54 Det finns i dagsläget 114 lärare anställda i Flens kommunala grundskoleområden och gymnasiet. Enligt nuvarande rapporter finns det 89 lärare med lärarlegitimation och 25 lärare som saknar lärarlegitimation. Av de lärare som saknar lärarlegitimation är det 9 lärare som har en lärarexamen och som väntar på att få lärarlegitimation och 16 lärare som är obehöriga. En mer utförlig redovisning över behöriga lärare/förskollärare i kommunen med legitimation från Skolverket, i vilka ämnen det saknas behöriga lärare per skola samt hur verksamheten ska säkerställa betygsättningen enligt skollagens krav går att finna i ärendet. Förvaltningen föreslår nämnden att uppdra till förvaltningen att årligen redovisa lärar- och förskollärarbehörighet i Flens kommunala förskole- och grundskoleområden samt gymnasiet i samband med delårsrapporten. Expedieras till: Akt

8 55 25 BUK/2015: Svar till Skolinspektionen gällande föreläggande att de elever som behöver det får sitt behov av studiehandledning på modersmålet tillgodosett att anta förvaltningens svar till Skolinspektionen som sitt eget. Skolinspektionen genomförde under hösten 2014 en riktad tillsyn av utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd. Utifrån tillsynen konstaterade Skolinspektionen i beslut ett antal brister och beslutade att förelägga kommunen att vidta åtgärder. Bland annat skulle kommunen se till att de elever som behöver det får studiehandledning på sitt modersmål. Dåvarande barn- och utbildningsnämnden beslutade , 15 att överlämna ett svar till Skolinspektionen. Därefter har även komplettering skett via mail. Av kompletterade mailsvar framgår att kommunen inte lyckats rekrytera studiehandledare för spanska och minoritetsspråket finska. Skolinspektionens konstaterar i beslut att Flens kommun inte uppfyller författningskraven avseende att de elever som behöver studiehandledning på modersmålet ska få det och förelägger Flens kommun att senast vidta åtgärder för att avhjälpa påtalad brist. Rekrytering av modersmålslärare i finska och spanska har genomförts. Modersmålslärarna har ett kombinerat uppdrag som innefattar även studiehandledning på respektive språk. Det planeras för att erbjuda studiehandledning via fjärrundervisning som en framtida lösning. Studiestöd på modersmålet via inläsningstjänst är ett kompetterande verktyg som vi eventuellt kommer att börja använda i åk 4-9. Expedieras till: Skolinspektionen Akt

9 56 26 BUK/2015: Svar till Skolinspektionen gällande identifierade utvecklingsområden Riktlinjer för mottagande av barn som vistas i landet utan tillstånd att anta förvaltningens svar till Skolinspektionen som sitt eget. Skolinspektionen genomförde under hösten 2014 en riktad tillsyn av utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd. Utifrån tillsynen konstaterade Skolinspektionen i beslut bland annat att det finns ett utvecklingsområde som huvudmannen bör arbeta med. Utvecklingsområdet är Att kommunen har utvecklat tydliga riktlinjer för mottagande av barn som vistas i landet utan tillstånd. Flens kommun ska senast inkomma med en skriftlig redovisning av faktiskt vidtagna utvecklingsinsatser. Skolinspektionen konstaterat i sitt beslut att Flens kommun har fastställda riktlinjer för mottagande av asylsökande barn och ungdomar. Av dokumentet framgår dock inte att riktlinjerna också omfattar barn i kommunen som vistas i landet utan tillstånd. Skolinspektionen bedömer att Flens kommun behöver komplettera sina riktlinjer för mottagande av asylsökande barn, så att de också omfattar barn som vistas i landet utan tillstånd. Dåvarande barn- och utbildningsnämnden har i tidigare svar till Skolinspektionen ( , 15) angett att riktlinjer för denna elevgrupp kommer att tas fram under En introduktionsplan för nyanlända beräknas vara klar hösten Introduktionsplanen inkluderar alla nyanlända, bland annat de som vistas i landet utan tillstånd.

10 57 Barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen har under hösten 2015 tagit fram en Rutin för mottagande och introduktion av nyanlända barn och ungdomar som kommer till Flens kommuns förskolor och skolor. Rutinen omfattar alla nyanlända, bland annat barn som vistas i landet utan tillstånd. Denna rutin har tagits fram istället för en så kallad Introduktionsplan för nyanlända, som angavs i tidigare svar till Skolinspektionen Expedieras till: Skolinspektionen Akt

11 58 27 BUK/2015: Sammanträdesdagar/-tider 2016 att fastställa förslag till sammanträdesdagar/-tider 2016 för barn-, utbildningsoch kulturnämnden. Förslag till sammanträdesdagar/- tider år 2016 för barn-, utbildnings- och kulturnämnden: Sammanträdestider: Klockan Sammanträdesdagar: 21 januari 18 augusti 17 februari (onsdag) 29 september 17 mars 10 november 21 april 14 december (onsdag) 26 maj Expedieras till: Akt

12 59 28 BUK/2015: Närvarorätt vid barn-, utbildnings- och kulturnämndens sammanträden att administrativ chef och controller Eva Gustafsson har rätt att närvara vid barn-, utbildnings- och kulturnämndens sammanträden. Barn-, utbildnings- och kulturnämndens sammanträden är inte offentliga. Enligt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Flens kommun har förutom kommunalråd, oppositionsråd och kommunchef även förvaltningschefen rätt att närvara vid nämndens sammanträde och delta i överläggningarna. Nämnden kan ge förtroendevalda, revisorer, anställda eller sakkunniga närvarorätt. Närvarorätten gäller ej ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild. Administrativ chef och controller Eva Gustafsson är ställföreträdande barn-, utbildnings- och kulturchef vid ordinarie befattningshavares frånvaro. Hon är även många gånger föredragande på nämndens sammanträden. Förvaltningens förslag är att nämnden beslutar att administrativ chef och controller Eva Gustafsson har närvarorätt vid nämndens sammanträden. Expedieras till: Akt

13 60 29 BUK/2015: Förslag på ändring av sammanträdesdag för barn-, utbildnings- och kulturnämnden i december 2015 att flytta nämndens sammanträde till Barn-, utbildnings- och kulturnämnden ska enligt tidigare fastställd sammanträdesplanering för året sammanträda Det finns dock behov av att flytta fram nämndens sammanträde i december. Nämnden ska i december bland annat besluta om nämndplan med budget 2016 och det finns behov av att avvakta kommunfullmäktiges sammanträde , då förslag till ny skolstruktur i orterna Hälleforsnäs, Mellösa, Sparreholm och Malmköping ska behandlas. Expedieras till: Akt

14 61 30 Delegationsbeslut att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. Redovisade delegationsbeslut enligt bilaga 1 återfinns på barn-, utbildnings- och kulturförvaltningen.

15 62 31 Anmälningsärenden att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. Kommunfullmäktige - Protokollsutdrag , 126 Handlingsplan, vision och byggstenar för ortsutveckling i Flens stad - Protokollsutdrag , 123 Svar på medborgarförslag om ortsperspektivet i skolprojektet - Protokollsutdrag , 134 Strategisk plan med budget 2016 Kommunfullmäktiges presidium - Protokollsutdrag , 14 Motion från Berit Hyllbrant (FP) angående fria busskort till barn/ungdomar i Flens kommun Skolinspektionen - Beslut gällande anmälan av Bruksskolan i Flens kommun, Hnr 2015:252 SKL - Cirkulär 15;24 Budgetpropositionen för år Cirkulär 15:25 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik- /kulturskolorna läsåret 2015/2016

16 63 32 BUK/2015:73 Uppdrag Redovisning av måluppfyllelsen att uppdra till barn- utbildning och kulturförvaltningen att redovisa elevernas måluppfyllelse 2015 per skola och ämne, jämfört med riket och över tid. Uppdraget ska redovisas till barn- utbildning och kulturnämnden på sammanträdet Katarina Lagerstedt (M) anmäler till dagens sammanträde ett övrigt ärende, vilket nämnden godkänner. Yrkande Katarina Lagerstedt (M) yrkar att uppdra till barn- utbildning och kulturförvaltningen att redovisa elevernas måluppfyllelse 2015 per skola och ämne, jämfört med riket och över tid. Uppdraget ska redovisas till barn- utbildning och kulturnämnden på sammanträdet Propositionsordning Ordföranden finner att det finns ett yrkande. Ordföranden ställer proposition på Katarina Lagerstedts (M) yrkande och finner att nämnden bifaller detsamma. Expedieras till: Akt