Beslut efter uppföljning för fritidshem

Transkript

1 rn Beslut Mora kommun Beslut efter uppföljning för fritidshem efter tillsyn i Mora kommun

2 2 (6) Uppföljning av tillsyn i Mora kommun genomförde tillsyn av Mora kommun under hösten fattade den 1 december 2016 beslut efter tillsyn för fritidshem. har nu gjort en uppföljning av de brister som framkom i detta beslut. Uppföljningen bygger på en redovisning av vidtagna åtgärder som Mora kommun inkom med den 31 mars Sammanfattning av avhjälpta brister Arbetsområde Typ av ingripande 1. Förutsättningar för utbildningen i fritidshemmet Huvudmannen ser till att elevgrupperna har en lämplig sammansättning och storlek, och att eleverna i övrigt erbjuds en god miljö. Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Kommunen utövar tillsyn över fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt. Brist avhjälpt Brist avhjälpt di Brist avhjälpt s avslutar tillsynen avseende de brister som har avhjälpts. Sammanfattning av kvarstående brister med senare redovisningsdatum Nedanstående kvarstående brister har ett senare uppföljningsdatum. Huvudmannnen ska senast det datum som anges skriftligen redovisa vidtagna åtgärder för.

3 3 (6) s ingripande Arbetsområde 2. Utveckling av utbildningen i fritidshemmet Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete är att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. Typ av ingripande Senaste datum för redovisning Huvudmannen ser till att det inom ramen för utbildningen i fritidshemmet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever. ' e,b- De vidtagna åtgärderna ska senast angivet datum skriftligen redovisas för. Därefter kan fatta beslut avseende denna del av tillsynen.

4 4(6) s beslut Vid uppföljning av tidigare beslut konstaterar att huvudmannen avhjälpt påtalade brister. Avhjälpta brister i verksamheten Förutsättningar för utbildningen i fritidshemmet Huvudmannen ska ge chefen för fritidshemmet och övrig personal vid fritidshemmet förutsättningar, så att utbildningen i fritidshemmet är likvärdig och av hög kvalitet. I detta arbete ingår bland annat att informera vårdnadshavare om och erbjuda elever utbildning i fritidshemmet. I arbetet med att skapa nödvändiga förutsättningar ingår bland annat också att förse fritidshemmen med nödvändiga materiella och personalmässiga resurser, samt se till att elevgrupperna har en lämplig storlek och sammansättning. I arbetet ingår också att säkerställa att de rektorer eller förskolechefer som är anställda att leda verksamheten vid fritidshemmen, och den personal som bedriver undervisning, har den behörighet och kompetens skolförfattningarna kräver. Huvudmannen har också ett fungerande system för att ta emot anmälningar om kränkande behandling av elever. I de fallen utreds kränkningarna och åtgärdas vid behov. Kommunen utövar också sitt tillsynsansvar över fristående fritidshem vars huvudman kommunen godkänt. Bedömning av brist konstaterade i tidigare beslut att Mora kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att elevgrupperna har en lämplig sammansättning och storlek, och att eleverna i övrigt erbjuds en god miljö. (14 kap. 9 skollagen) Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. (6 kap. 10 skollagen) Kommunen utövar tillsyn över fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt. (2 kap. 7 och 26 kap. 4 skollagen) Det har vid uppföljningen av tillsynen inte framkommit annat än att Mora kommun avhjälpt denna brist.

5 5 (6) Motivering Fritidshemmens sammansättning och storlek, och miljö I beslut den 1 december 2016 (dnr :4840) konstaterade att det fanns brister i huvudmannens arbete med att säkerställa att elevgrupperna i fritidshemmen har en lämplig sammansättning och storlek, och att eleverna i övrigt erbjuds en god miljö. Mora kommun förelades i beslutet att vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Av huvudmannens redovisning över vidtagna åtgärder framgår bland annat att rektorerna i sitt kvalitetsarbete analyserar fritidshemmens verksamhet. Detta rapporteras in till huvudmannen via ett digitalt verktyg. Huvudmannen analyserar resultaten som inkommit och gör en analys tillsammans med rektorerna för att säkerställa att utbildningen är likvärdig och av hög kvalitet. En budget med resursfördelning presenteras och personal och rektorer gör en konsekvensanalys. Därefter sker en dialog med rektorer och huvudman innan resursfördelningen fastställs. Arbetet följs upp under året med avstänmingspunkter utifrån frågeställningar om elevgruppernas sammansättning och storlek, och miljöns utformning. s bedömning är att det, utifrån huvudmannens redovisade åtgärder, och av s utredning i övrigt, inte framkommer annat än att påtalade brister i arbetet med elevgruppernas sammansättning och storlek och en god miljö, är åtgärdade. Kränkande behandling I beslut den 1 december 2016 (dnr :4840) konstaterade att det fanns brister i huvudmannens arbete med att säkerställa att rektorer anmäler elevers upplevda kränkningar till huvudmannen, skyndsamt utreder omständigheterna kring de angivna kränkningarna och i förekommande fall vidtar de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Mora kommun förelades i beslutet att vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Av huvudmannens redovisning av vidtagna åtgärder framgår bland annat att rektorerna som har ansvar för fritidshem har diskuterat begreppet kränkande behandling och lagtext kring kränkande särbehandling och diskriminering. Personalen på fritidshemmen ska fortsätta denna diskussion och även diskutera vikten av att anmäla kränkningar. Huvudmannen ska informeras om kränkande behandling genom delgivningar på varje nämndmöte. Ärendena ska redovisas för varje verksamhet och för varje typ av kränkning. Inför nämndsmöten ska nämndsekreteraren ta fram statistik över pågående ärenden samt en nulägesrapport. Denna statistik ska analyseras av nämnden. Nämnden

6 6(6) kan därefter uppdra till skolchefen att efterfråga ytterligare information från skolenheterna för att säkerställa att skäliga åtgärder vidtas för att den kränkande behandlingen ska upphöra. s bedömning är att det utifrån huvudmannens redovisade åtgärder, och av s utredning i övrigt, inte framkommer annat än att de påtalade bristerna i arbetet med att ta emot anmälningar från rektorer om elevers upplevda kränkningar, skyndsamt utreda omständigheterna kring de angivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden, är åtgärdade. Tillsyn över fritidshem I beslut den 1 december 2016 (dnr :4840) konstaterade att det fanns brister i kommunens tillsyn över det fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt. Mora kommun förelades i beslutet att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen. Av huvudmannens redovisning av vidtagna åtgärder framgår att tillsyn av fritidshemmet ska genomföras regelbundet vartannat år. Tillsyn genomfördes på Bonäs Fritidshem den 26 oktober s bedömning är att det utifrån huvudmannens redovisade åtgärder, och av s utredning i övrigt, inte framkommer annat än att de påtalade bristerna i tillsynen över det fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt, är åtgärdade. avslutar härmed tillsynen avseende de brister som bedöms som avhjälpta. På s vägnar Lena Högb Beslutsfattare Lars-Henrik Bergström Föredragande