SOCIALA INVESTERINGAR 2.0

Transkript

1 SOCIALA INVESTERINGAR 2.0 kejsarens nya kläder eller den möjliga början till något nytt??? Ingvar Nilsson/

2 Sociala investeringar som en väg att minska utanförskapet och öka den sociala hållbarheten - en trend!!! Är det bra eller dåligt???

3 Om att slå in öppna dörrar Är det någon här som är emot helhetssyn och långsiktighet? Men varför får vi inte till det då? Ligger svaret i systemen eller hos individer? Vårt belastande bagage Systemen Vanan Synsätten Latheten Bristen på mod

4 GRUNDPROBLEMET utanförskapet och dess kostnader

5 VILL DU INVESTERA I MIN FRAMTID???

6 DET BLIR FÖR DYRT

7 Varje år lämnar unga Sveriges skolor för ett långt liv i utanförskap 210 Mdr Per årskull Vad kostar detta? Hur stor del av detta är onödigt?

8 Riksbankens penningpolitiska rapport

9 Två spår Utanförskapsspåret Varför så många i utanförskap? Varför ökar det? Vad beror det på? Vad kostar det? Kan vi minska det och både spara pengar och bygga ett bättre samhälle? Effektivitetsspåret Hur fördelar och använder vi alla de resurser vi förfogar över? Är vi effektiva i vår resursanvändning? Kan vi använda våra resurser smartare än idag? HUR KOMMER SOCIALA INVESTERINGAR IN I BILDEN?

10 Den grundläggande vägvalet kring sociala investeringar DEN LILLA UTMANINGEN Var och hur ska vi göra sociala investeringar? Hur ska det rent tekniskt gå till? VÅR RESURSANVÄNDNING Hur gör vi idag? Hur borde vi göra? Hur lätt är det att förändra? DEN STORA UTMANINGEN Hur bör vi fördela och använda våra resurser i stort

11

12 MEKANISMERNA SOM BIDRAR TILL UTANFÖRSKAP OCH INEFFEKTIVITET kortsiktighet & stuprörstänkande

13 Handikapp Autismspektra Anorexi Bulemi ADHD Fattigdom Självskadebeteende Psykisk ohälsa Asocialitet Depression Skolmisslyckande Utanförskap = Arbetslöshet Skyddsbehov Kriminalitet Dyslexi Omvårdnadssvíkt Språk Invandring Begåvning Kognitiva svårigheter Missbruk Missbruk Psykisk Psykisk ohälsa Somatisk ohälsa Somatisk ohälsa Social ohälsa problematik

14 Patrik 7 år Strulig hela dagistiden Kan inte sitta still, kommer i bråk Kan inte koncenterar sig Svag impulskontroll Får inte vara med

15 Patrik 7 år på glid Insats Kostnad PROJEKT RÄDDA PATRIK Barn/ungdoms psykiatri Specialpedagog Habilitering Vuxenpsykiatrin Primärvården Socialtjänsten SUMMA

16 ?? PATRIK 7 ÅR PÅ GLID Intäkt INSATS Kostnad TIDSPERSPEKTIV? INSATS EFFEKT? TYP AV EFFEKTER? VILKA AKTÖRER? Intäkt INGEN INSATS Kostnad Ökad prodförmåga Minskade välfärdskostnader Kostnader för insatsen VAD? FÖR VEM? NÄR? Minskad prodförmåga Ökade välfärdskostnader

17 ADHD genomsnittskostnad WorstCase BestCase Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan

18 Kr Kr ADHD Worst Case ADHD Best Case Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder Ålder

19 Kr ADHD Ackumulerad WC-BC Långsiktighet Samverkan Vinst; 2 Mkr/person Övriga Breakeven Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder

20

21 Vad händer med ADHD-barnen om vi inte gör något?

22 PATRIKS TRE VÄGAR IN I VUXENLIVET OM VI MISSLYCKAS KRIMINELL Mkr GROV VÅLDS- VERKARE 50 Mkr LÅNGTIDS- ARBETSLÖS Mkr

23 HAR DU HELHETSSYN?

24 SJUKSKÖTERSKA KURATOR SKÖTARE ARBETSTERAP SJUKGYMNAST Somatisk vård DISTRSKÖT SSK AVGIFTNING LÄKARE Psykiatrisk vård LÄKARE PSYKOLOG PSYKOTERAPEUT Personer med diffus problematik GOD MAN Försörjning KRONFOGDE HANDLÄGG FK BISTÅNDSBEDÖM SJUKSKÖT FÖRVALTARE SOCIONOM IFO ARBETSFÖRMEDLARE BOSTADSFÖRETAG Boende HEMTJÄNST SKULDSANERARE BOENDESTÖD SKÖT BOENDE BEHHEM ALKOHOLTERAPEUT BEHHEM SOCIONOM Beroendevård Missbruksvård BOENDESTÖD IFS RSMH Social liv & sammanhang Familj & Sociala nätverk HANDLED SYSS Sysselsättning ARBETSVÄGLED SYOKONSULENT Utbildning SOC BARN/UNGA PO BUP POLIS PRAKTIK LÄRARE

25 Utredning Sjukersättning Sjukpenning Rehabersättning Utredning Dålig ekonomi Utredning Ekonomiskt bistånd Inget jobb A-kassa Aktivitetsgaranti OSA Lönebidrag Utredning Karensdagar Läkare Sjuk Svart Lönearbete Produktionsvärde Vitt Försörjningssätt Inkomst Skatteintäkter Hälare Övervakning Villkorlig dom Kontraktsvård Samhällstjänst Skyddstillsyn Öppen lokalanstalt Öppen riksanstalt Sluten lokalanstalt Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Intensivövervakning Dom Huvudförhandling Häkte Skyddshäkte Häktning Häktningsförhandling Advokat Gripande Arrest Utredning Åklagare Vilande Åtal Anhållande Arrest Brottsutredning Personutredning Övr omkostnader Momsintäkter Missbruk Läkemedel Avgiftning Metadon Subitex Antabus Psykakut Psyk öppenvård Psyk slutenvård Beroende Abstinens Kroppsliga effekter Psykiatriska Psykiatriska symptom Missbrukets mentala effekter Läkarbesök vårdcentral Medicinskt vårddygn Läkemedel Akutmottagning Liten operation Stor operation Tandakuten Medicinska Heroinist Hepatit X Infektioner... Kirurgiska Amfetaminist Misshandel Trafikolyckor Olycksfall... Missbrukets kroppsliga effekter Odontologiska LVU Korttidshem Jourfamilj PBU Kontaktperson Familjehem/Behandl Familjehem/Trad Bidragsförskott Stödresurs Barnomsorg Stödresurs Skola Beslut Länsrätt Överklagan Kammarrätt Advokat Beslut om ärende Utredningshem Ärende Anmälan MVC BVC Barnomsorg Skola Jourhem Omedelbart omhändertagande Skolsköterska Skolkurator Socialtjänsten Polis PBU Stödresurser Utredning Utsatta barn Specialpedagog Extralärare Utredning Ingen bostad Bostadsbidrag Social kontrakt/ försöksboende Särskilt boende Inackordering Härbärge Stödboende Hotellhem Gripande, Åtal, Dom och Straff Barn Boende Vård/Behandling Inbrott Bilstöld Snatteri Polisutredning Skadereglering Egendomsförlust Egendomsskador Tid/Prodförlust drabbade Gripande Bedrägeri Langning Smuggling Prostitution Utredning Anmälan Ärende Beslut om ärende Utredning Kontinuerlig kontakt Beslut Länsrätt Advokat Överklagan Kammarrätt Beroendemottagning Öppenvård Boende Inackordering Kontaktperson Behandlingshem LVM hem Och det där med helhetssyn???

26 Den omöjliga försörjningssituationen Starta eget bidrag OSA Lönebidrag Förstärkt anställningsstöd Etableringsersättning Studiebidrag Introduktionsersättning Sjukpenning Trygghetsanställning Nystartsjobb A-kassa Ekonomiskt bistånd Särskilt anställningsstöd Glappersättning CSN Studiemedel Yrkesintroduktionsanställning Aktivitetsersättning Aktivitetsstöd Rehabersättning Instegsjobb Vem betalar? Inkvalningsgrunder? Närhet till arbetsmarknaden? Motprestationer? Vem får pengarna den enskilde eller arbetsgivaren? Incitament?

27 STUPRÖRSLOGIKEN TVÄRSEKTORIELLA LOGIKEN k o m m u n l a n d s t i n g a r b e t s f ö r m e d li n g f ö r s ä k r i n g s k a s s a Utsatta barn Värstingar Missbruk Diffus rygg/nack Övervikt/fetma Långtidsarbetslöshet Psykiska sjukdomar Multipla handikapp Strokepatienter KLIENTENS PROBLEMBILD Tydlig-otydlig Enkel - komplex HAR VI ETT SAMSPEL PROBLEM ORGANISATIONENS ELLER??? Uppdrag Mandat Kompetens

28 Och det där med långsiktighet och framförhållning???

29 KORTSIKTIGA SÄKRA KOSTNADER LÅNGSIKTIGA OSÄKRA VINSTER TILL FÖLJD AV FÖREBYGGANDE INSATSER

30 Och det där med långsiktighet då???

31 KOSTNAD REHABVINSTER & TIDSFAKTORN INVESTERINGSPUCKEL TID VINSTER

32 HALLANDSÅSTUNNELN ETT LYCKAT INVESTERINGSPROJEKT???

33 OSYNLIGHET INEFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING KORTSIKTIGHET STUPRÖRS- TÄNKANDE ANSVARSFRIHET ÖKAT UTANFÖRSKAP

34 Detta väcker ett antal besvärliga frågor Har vi rätt Organisationsstruktur Styr- och uppföljningssystem Resursfördelningssystem Ersättningssystem Tillgång till socialt investeringskapital

35 Vilka tankar och reflektioner väcker detta hos dig???

36 ETT SOCIALT INVESTERINGSPERSPEKTIV säkra kortsiktiga kostnader eller osäkra långsiktiga intäkter

37 Skolmisslyckanden ett stort problem Vad är det vanligaste skälet till gymnasieavhopp? Kan man förhindra det? Är det dyrt att göra det?

38 Ett social investeringsperspektiv på skolframgång och samhällsekonomi exemplet mobbing INDIVIDUELLA FAKTORER NÄRVARO PRESTATIONER INKLUDERING TILLKOMMANDE PRODUKTIONS- VÄRDEN HÄLSA SKOL- FRAMGÅNG FRAMGÅNG ARBETSLIV HÄLSA MINSKADE FÖRSÖRJNINGS- KOSTNADER TRYGGHET RELATIONER KULTUR KLIMAT KOLLEKTIVA FAKTORER NÄTVERK DELAKTIGHET MINSKADE SAMHÄLLS- INSATSER

39 EN MEKANISM UNGDOMSTIDEN VUXENLIVET MOBBING EFFEKTER SKOL- TIDEN SKOL- RESULTAT PSYKO- LOGISKA EFFEKTER ARBETS- MARKNADEN PÅ- LAGRINGAR KOSTNADER För vem När Hur länge Vilken sort

40 Prislappar kring skolmisslyckande Fem års senare inträde på arbetsmarknaden Reducerad livslön Perioder av arbetslöshet Perioder av ohälsa och arbetslöshet Livslångt utanförskap Livslångt utanförskap och hälsa 2.3 Mkr 1.4 Mkr 3.1 Mkr 8.9 Mkr 8.9 Mkr 11.5 Mkr Varierar starkt Påverkar många aktörer Påfallande dyrt

41 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

42 Hur stor andel av alla gymnasieelever har sannolikt sådana kognitiva unktionsnedsättningar att det leder till betydande skolproblem? Kan man göra något åt det? Är det dyrt?

43 Kognitiva funktionsnedsättningar hos gymnasieelever Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

44 Tekniska investeringar - kostnader PROJEKTGEMENSAMMA KOSTNADER SCREENINGKOSTNADER GENERELLA STARTKOSTNADER INDIVIDBASERADE KOSTNADER HJÄLPMEDEL BEHOVSANALYS UTPROVNING UPPFÖLJNING

45 TEKNISKA HJÄLPMEDEL PROJEKTIDÉ Skolframgång Framgång på arbetsmarknaden Samhällskostnader JÄMFÖRELSE Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

46 Vinsterna av den sociala investeringen KONKRETA VINSTER Produktionsvärden (skatteintäkter) Minskade insatser Minskade kostnader för försörjning INDIREKTA VINSTER Metodkunskap Samspel det offentliga & näringsliv Samhällsklimat (det sociala kapitalet) Samverkanskompetens OMFÖRDELNINGSEFFEKTER MELLAN AKTÖRER ÖVER TID FINANSIELLT - REALT

47 4 år 30 år Reala Produktionsvärde Finansiella Reala Produktions- Finansiella kostnader kostnader kostnader värde kostnader 20% lägre lön 10 år % lägre lön 30 år % lägre lön 30 år år Försenat inträde + Fstöd år försenat inträde + Fstöd år försenat inträde + Fstöd Produktionsförlust + Akassa vart 4:e år i 30 år Produktionsförlust/Sjukpening 10 år under 30 år Produktionsförlust + omväxlande Sjukpenning/Akassa var 3:e år i 30 år års sent inträde (med Fstöd) + 10 års arbetsl/sjukskr under resterande 25 år års produktionsförlust+fstöd - ingen pålaga års produktionsförlust+fstöd - pålaga - Man Psyk Kort års produktionsförlust+fstöd - pålaga - Missbruk (12.8-mix) års Produktionsförlust års Försörjningsstöd års produktionsförlust + Fstöd års produktionsförlust + Fstöd - pålaga: Psyk Man Kort års produktionsförlust + Fstöd - pålaga: Missbruk Amfetamin

48 Hur viktigt är det att kunna räkna kring en social investering? Före? synliggöra risken Efter? värdera resultatet

49 Vilka slutsatser drar du av detta???

50 SOCIALA INVESTERINGAR Fond eller synsätt? En byråkratisk fälla?

51 Kort om resan hit Tänk långsiktigt 2004 Nynäshamn Bättre att stämma i bäcken IFL/Skandia ett stort antal kommuner utbildas 2008/09 Norrköping Psynk/modellområdesprojektet SKL Social Impact Bonds Idag Cirka 80 kommuner/regioner utbildade i sociala investeringskalkyler Cirka kommuner/regioner har fonder Mer än 1 mdr i fonderna Rätt lite strategiskt tänk

52 Är vi effektiva??? Hur vet vi det???

53 I själva verket vet vi nästan inget om Effektivitet Och än mindre om kostnadseffektivitet Därför vet vi inte om vi upprätthåller KL 8.1 om god resurshushållning Det enda vi tycks veta riktigt bra är om vi håller budget Vi väljer alltför ofta att leta efter nycklarna under lampan

54 ETT STRATEGISKT PERSPEKTIV PÅ SOCIALA INVESTERINGAR ett systembevarande eller systemförändrande perspektiv

55 Sociala investeringar två bilder

56 Fyra strukturfrågor för att uppnå god ekonomisk resurshushållning Har vi styr- och uppföljningssystem som stödjer långsiktighet och helhetssyn? Har vi organisationsstrukturer som skapar och gynnar helhetssyn? Har vi ersättnings och resursfördelningssystem som stödjer och gynnar långsiktighet och helhetssyn? Har vi tillgång till socialt investeringskapital?

57 NEJ!!!!

58 KOMMUNLEDNING LANDSTINGSLEDNING FACKNÄMND VERKSAMHETSLEDNING STRATEGISK EFFEKTIVITET OPERATIV EFFEKTIVITET RESURSFÖRDELNINGEN I STORT OCH ÖVER TID KOSTNADSEFFEKTIVA METODER

59 STRATEGISKT MÅL FÖRÄNDRINGAR AV ORGANISATION & STYRSYSTEM OPERATIVT MÅL LYCKAS MED PROJEKTET

60 Kan det vara så att kring det mesta av vad vi gör har vi inte en aning om ifall det är smart, rätt och effektivt?

61 Sociala investeringar Operativt mål En metod att få fram resurser för att lösa konkreta preventionseller rehabiliteringsproblem Strategiskt mål En metod att i grunden byta perspektiv, höja effektiviteten, skapa lärande och förändra sättet att fördela resurser och fatta resurs-fördelningsbeslut

62 STRATEGIN MEN VAD VILL JAG? A) HJÄLPA PATRIK? (symptombehandling) B) FÖRHINDRA ATT FLER PATRIK KOMER I KLÄM? (orsaksbehandling)

63 De sociala investeringarnas symboliska värde och värde som hävstång för en större förändringsprocess MÅL SOCIAL INVESTERINGSFOND STYR- OCH UPPFÖLJNINGSYSTEM ORGANISATIONSSTRUKTUR RESURSFÖRDELNINGSSYSTEM ERSÄTTNINGSSYSYSTEM MEDEL

64 SOCIALA INVESTERINGAR EFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING LÅNGSIKTIGHET HEKLHETSSYN SAMVERKAN MINSKAT UTANFÖRSKAP

65

66 DEN BESVÄRLIGA OMFÖRDELNINGSFRÅGAN om vinnare och förlorare

67 Budgetfällan. Vi har en person som går från 100% utanförskap till deltidsarbete med lönesubventioner en vinst? Svaret beror på vem man frågar och vilket perspektiv man har Reala insatser Finansiell Produktionsvärde Summa Arbetsförmedling Försäkringskassan Kommunen Landstinget Rättsväsendet Övriga Produktionsvärde Summa

68 Budgetfällan. Vi har en person som går från 100% utanförskap till deltidsarbete med lönesubventioner en vinst? Svaret beror på vem man frågar och vilket perspektiv man har Reala insatser Finansiell Produktionsvärde Summa Arbetsförmedling Försäkringskassan Kommunen Landstinget Rättsväsendet Övriga Produktionsvärde Summa

69 Omfördelningseffekter av sociala investeringar KOSTNADER FÖR INVESTERANDE AKTÖR KOSTNADER PÅ KORT SIKT KOMPENSATIONSPROBLEMET KORTSIKTIGHETSPROBLEMET VINSTER FÖR ANDRA AKTÖRER INTÄKTER PÅ LÅNG SIKT SÄKRA KOSTNADER RISKHANTERINGSPROBLEMET OSÄKRA INTÄKTER REALA KOSTNADER TRANSFERINGSPROBLEMET FINANSIELLA KOSTNADER

70 Det inomkommunala omfördelningsproblemet eller att sila mygg och svälja kameler

71

72

73 Hur ser jag/vi på det här med sociala investeringar??? En stor möjlighet eller kejsarens nya kläder?

74 DET SOCIOEKONOMISKA BOKSLUTET om räknandets betydelse

75 Att ständigt navigera med en kompass fylld av missvisning Hållbudgetmantrats förbannelse Sila mygg och svälja kamelersyndromet Leta efter nycklarna under lampan i stället för där man förlorade dom Vi måste gå tillbaka till grundfrågan; vad är en god resurshushållning???

76 Att förändra eller vidga våra styr och uppföljningssystem?

77 Socioekonomiskt bokslut = ett sätt att värdera och kvantifiera ett verksamhets samhällsnytta, i synnerhet de delar som inte syns i resultaträkningen Analysen bygger på a) teorin om externa effekter b) teorin om samhällsekonomiska analyser c) kalkylmodell för att omvandla detta till bokslut

78 Styr- och uppföljningssystemens roll är att fungera som en kompass för att försäkra sig om en god resurshushållning!!! Fungerar det så?

79 EKONOMISKT BISTÅND UTANFÖRSKAPETS KOSTNADER

80 FÖRLORAD PRODUKTION + SKATTEINTÄKTER ÖVRIGA SAMHÄLLSKOSTNADER ÖVRIGA MYNDIGHETER ÖVRIGA VÄLFÄRDSMYNDIGHETER ÖVRIG KOMMUNAL VERKSAMHET ÖVRIG SOCIALTJÄNST ADM EK BIST EKONOMISKT BISTÅND FAMILJ MISSBRUK SOCPSYK SKOLA FRITID SKATTE- INTÄKTER LTING FK AF POLIS CSN KVÅRD BOSTADS- BOLAG FÖRETAG ALLMÄNHET FAMILJ UTANFÖRSKAPETS ISBERGSEFFEKTER

81 Skuggsystem för ekonomistyrning - socioekonomiskt bokslut arbetsmarknadskontoret Arbetsmarknadskontoret 459 långtidsarbetslösa, flyktingar och andra komplikationer (psyk, somatik, missbruk, kultur, språk) 218 av dessa in i arbete(47%) Arbetskontorets resultaträkning 4 Mkr En bra affär, eller???

82 Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa TMJ

83 Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa

84 Kr/Ackumulerat/Diskonterat Investeringskalkyl 20 år En mandatperiod Ca Mkr Vinster Finansiellt Produk onsvärde Insatser realt År Realt aktör Produktionsvärde Finansiellt AMK

85 Några enkla slutsatser kring socioekonomiska bokslut Effekterna av att bryta utanförskap går att mäta De går att integrera med offentliga och privata uppföljningssystem i form av en bokslutsmodell Effekterna är stora Man får ett helhetsperspektiv på kostnader och intäkter Man kan följa omfördelningseffekter Man kan synliggöra det som annars ofta är osynligt Därmed skapas förutsättningar för klokare beslut

86

87 FÖRORTEN BRINNER sociala investeringar, miljonprogramsproblematiken och att bygga socialt kapital

88 Vad kostar en organiserad gängstruktur??? (typ yrkeskriminella) (kanske ett 80-tal i landet)

89 Med er kalkyl som grund hade dom inte ens fått dra på sig västen..

90 Kostnaderna 15 kriminella i en gängstruktur under 20 års tid

91

92 Utanförskapets förstärkningsmekanismer Accelerationseffekten INDIVIDUELLA ACCELRATORER Kedjebrevseffekten Triggereffekten UTAN- FÖRSKAP SJÄLV- FÖRSTÄRKANDE CIRKLAR KOLLEKTIVA MULTIPLIKATORER Socialt arv Social smitta Stigmatisering

93 Husby prislappen på den låga förvärvsfrekvensen

94 Onda cirklar

95 Hur ser lösningen ut? På kort sikt? På lång sikt?

96 Vi måste ställa den svåra stämma i Vilket är det mest kostnadseffektiva sättet att bryta utanförskapet? I skolan? I de sociala insatsgrupperna? Insats mot organiserad kriminalitet? Underlätta för avhoppare Avstå från systematisk insats och låta det fortsätta? bäcken frågan? SKOLAN SOCIALA INSATSGRUPPER SATSNINGAR MOT ORG KRIMINALITET LÅT GÅ- ALTERNATIVET

97 Tydligt, synligt Lätt att förstå Lätt att ta ställning Kortsiktiga lösningar Konkreta lösningar Diffust, svårfångat Svårt att förstå på djupet Svårt att ta ställning Långsiktiga lösningar Diffusa, komplexa lösningar

98

99 Skulle vi kunna skapa ett socialt investeringsutrymme genom sociala krav i offentliga upphandlingar??? T.ex. i miljonprogramsområdena FALLET VIVALLA/ÖREBRO ENTREPRENÖR SKANSKA UPPHANDLINGSVOLYM CA 600 MKR UPPHANDLARE; ALLMÄNNYTTAN COMMITMENT; 80 LÅNGTIDSARBETSLÖSA SKATTAD INVESTERINGSKOSTNAD 6-8 MKR VAD ÄR DETTA VÄRT???

100 Kr, Ackumulerat/Diskonterat (4%) Detta är de samlade samhällseffekterna under 30 år av 12 långtidsarbetslösa in i arbete Resultat - per komponent AdHoc Försörjning/Subvention Produktionsvärde Ålder

101 Kr, Ackumulerat/Diskonterat (4%) Detta är de samlade kommunala effekterna under 30 år av 12 personer in i arbete. Den dominerande effekten är minskade kostnader för ekonomiskt bistånd (socialbidrag) Uteblivna/Tillkommande kostnader - Kommun AdHoc Projektkostnad Tillkommande lönesubvention Tillkommande försörjning Tillkommande insats Utebliven lönesubvention Utebliven försörjning Utebliven insats Netto 0 Ålder

102 Detta är de samlade samhällseffekterna under 30 år, fördelade på olika samhällsaktörer och olika tidpunkter Netto allt Arbetsförmedling Försäkringskassa Kommun Landsting Rättsväsende Övriga Produktionsvärde Summa

103

104 SOCIALA INVESTERINGAR några lärdomar, misstag och utmaningar

105 Sociala investeringar några enkla slutsatser Ett sätt frigöra resurser för att skapa långsikthet och helhetssyn i beslutsfattandet Introducerar ett nytt och tämligen enkelt sätt att se på resursstyrning och effektivitetsbegreppet Därmed ett sätt att öka resurseffektiviteten Förutsätter förmågan och vilja att göra sociala investeringskalkyler

106 Sociala investeringar lärdomar så här långt En insiktsskapande process kring effektivitetsfrågan Lätt få genomslag I stor omfattning ett operativt perspektiv Mängder med spännande bra projekt Soc ek kalkyler pedagogisk draghjälp Onödiga friktioner kring bokföringsfrågan Svårt att ta ett språng upp till en strategisk nivå

107 Sociala investeringar vilka problem ställer det till? Risken med en tillfällig trend Allt vi gör kring barn och unga är ju på sätt och vis en investering Hur välja vad vi ska satsa på Hur få effekt bortom det enskilda investeringsprojektet Måste du kalla det investeringsfond? Allt lönsamt vad gör vi då

108

109 SOCIALA INVESTERINGAR vägval inför framtiden

110 Vägval inför framtiden Struktur/fond eller synsätt Återbetalningsmodellen eller ej Operativt eller strategiskt perspektiv Reaktivt eller proaktivt Systembevarande eller systemförändrande Planera eller agera prat eller verkstad Allt behöver inte utredas kör, pröva, lär

111 Tre saker att göra Skapa ett socialt investeringsutrymme Det finns pengar Slå sönder stuprören Det finns dom som börjat Förändra och/eller använd styrsystemen på ett nytt sätt Sociala investeringar och en ny kommunrevision är möjilg

112

113