Utanförskapet, utsatta stadsdelar och ett socialt investeringsperspektiv. Ingvar Nilsson 5 november 2013 i.nilsson@seeab.se

Transkript

1 Utanförskapet, utsatta stadsdelar och ett socialt investeringsperspektiv Ingvar Nilsson 5 november 2013 i.nilsson@seeab.se

2 VILL DU INVESTERA I MIN FRAMTID???

3 Varje år lämnar unga Sveriges skolor för ett långt liv i utanförskap Vad kostar detta? Hur stor del av detta är onödigt?

4 DET BLIR FÖR DYRT

5 En framtida hälsoskuld

6 Faluns Pensionsskuld Mkr

7 KOSTNAD FÖR EN INSATS *19 KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

8 En årskull 19åringar i Falun är en kommunal investering på Mkr

9 Ett onödigt slöseri av humankapital och socialt kapital Ungefär 400 Mkr går förlorat med varje årskull!!! Är det nödvändigt?

10 Det finns ingen riskaktie på börsen som är så lönsam som att satsa på barn och unga

11 Disposition Förebyggande arbete och framgångsrik rehabilitering är nästan alltid en extremt lönsam affär Utanförskapets kostnader individuellt och kollektivt kostnadernas dynamik och acceleration Mekanismerna bakom detta Tre tänkbara redskap Socioekonomiska analyser Sociala investeringar Socioekonomiska bokslut Att integrera fysiska och sociala investeringar

12 Städer där vi studerat utsatta stadsdelar

13 Skäggetorp är en stadsdel i Linköping Där bor 9000 personer Förvärvsfrekvensen är 44% Vad innebär detta socialt och ekonomiskt?

14 Ackumulerade kostnader för gapet i förvärvsfrekvens mellan Skäggetorp och Östergötlands län

15 Ackumulerade kostnader för gapet i förvärvsfrekvens mellan Skäggetorp och Östergötlands län i förhållande till några nyckeltal Kommunens Totala budget Kommunens pensionsskuld Kommunens IFO-budget

16

17 Vad händer då normalitets- begreppet får en helt ny innebörd?

18 NORMALITETENS ROLL STUDERAD STADSDEL 5-10% KOMMUNEN I STORT

19 Exempel på normalitetsförskjutningar Arbete Försörjning Skolresultat Kriminalitet Missbruk Vandalisering Aborter Unga mammor Självskadebeteenden

20 Att förstå en stadsdel??? Sociotop? Dynamiskt system? Individ kollektiv?

21 Stadsdelen som en sociotop En sociotop är en avgränsad plats som har en viss sammansättning av bruksvärden och betydelser. En sociotop kan beskrivas som en plats (grekiska: topos) för kollektiv samvaro samt dess användning och mening i en specifik kultur eller grupp av människor (latin: socio). Jämför med begreppet biotop

22 ORGANISATORISKA & INSTITUTIONELLA BETINGELSER

23 Vilka krafter sätts igång i ett dynamiskt system i obalans? Hur ser den dysfunktionella sociotopens framtida liv ut? Kan vi förstå? Kan vi påverka?

24 Kostnadsdrivande onda cirklar Kostnader för Vård Försörjning Repression Brist på pengar Nedskärningar inom förebyggande Sociala reparativa kostnader Social marginalisering Utanförskap Budget i balans

25 Social dynamik Ekonomisk dynamik

26

27 Utanförskapets kostnader ur individens perspektiv

28 De individuella kostnaderna ökar Tes 5; ACCELERATIONSEFFEKTEN utanförskapets kostnader på individnivå tenderar att öka över tid. Denna ökning beror på triggereffekten, accelerationseffekten och kedjebrevseffekten.

29 MARGINALISERINGENS KOSTNADSDRIVANDE MEKANISMER INDIVIDUELL NIVÅ ACCELERATORER Triggerfunktionen Accelerationseffekten Kedjebrevseffekten

30 TRIGGER- EFFEKTEN EKONOMISKA FATTIGDOM SKILSMÄSSA BIDRAGBEROENDE SJUKSKRIVNING ARBETSLÖSHET PSYKOLOGISKA PSYK OHÄLSA SKOLRESULTAT MISSBRUK SOMATISKA ÖVERVIKT KRIMINALITET SOCIALA STIGMA UTLÖSANDE HÄNDELSE Ingvar Nilsson SPRÅKSVÅRIGHET VÅLD I HEM 30

31 ACCELERATIONSEFFEKTEN FATTIGDOM FRUSTRATION VÅLD I HEM SKILSMÄSSA SKULDSÄTTNING BIDRAGBEROENDE PSYK OHÄLSA SJUKSKRIVNING PASSIVITET ARBETSLÖSHET SEGREGATION SPRÅKSVÅRIGHET HEDERSKULTUR SYSSLOLÖSHET GÄNGBILDNING KRIMINALITET MISSBRUK UTLÖSANDE HÄNDELSE Ingvar Nilsson i.nilsson@seeab.se

32 Kostnaderna för barn i Plantering i Helsingborg En god social investering eller delvis bortkastade pengar?

33 Kr - Ackumulerat Ackumulerad årlig årskostnad 1 barn Planteringen Produktionsvärde Högskola Bidrag Hem Kommun Ålder

34 Kr Ackumulerat per årsgrupp Ackumulerade kostnader i Planteringen för barn/unga Produktionsvärde Högskola Bidrag Hem Kommun 0 Ålder

35 Barn som en social investering Kommunen satsar cirka 60 Mkr på en årskull Av detta är cirka 8 Mkr bortkastat Är detta ett klokt sätt att använda våra resurser?

36 Utanförskapets kostnader ur ett kollektivt perspektiv

37

38 MARGINALISERINGENS KOSTNADSDRIVANDE MEKANISMER ACCELERATOR- EFFEKT MULTIPLIKATOR- EFFEKT INDIVIDUELL NIVÅ Triggerfunktionen Accelerationseffekten Kedjebrevseffekten KOLLEKTIV NIVÅ Sociala smitta Socialt arv Stigmatisering

39 Utanförskapets kostnader har en kollektiv multiplikatoreffekt Tes 6; MULTPLIKATOREFFEKTEN Då utanförskapet i ett geografiskt område (den lokala sociotopen) blir betydande uppstår ett antal negativa synergieffekter som gör att totaleffekten blir större än summan av delarna. Denna ökning beror bl.a. på den sociala smittan, det sociala arvet och stigmatiseringseffekten.

40 BIDRAG NORMALT ARBETE & EKONOMI ARBETSLÖS NORMALT BIDRAGSFUSK SJUKSKRIVNING SOCIAL SMITTA SKOLA & UTBILDNING SOCIALA FÖRHÅLLANDEN SKOLAVHOPP SKOLRESULTAT SJÄVMORD BILBRÄNDER SPRÅKBRUK NORMALITETS- BEGREPPETS FÖRSKJUTNING ÖVRIGT Ingvar Nilsson SVAG FRAMTIDSTRO GÄNGBILDNING SJÄLVMORD 40

41 BIDRAGSBEROENDE DET SOCIALA ARVET ARBETE & EKONOMI SKOLA & UTBILDNING SOCIALA FÖRHÅLLANDEN ARBETSLÖS NORMALT SYN PÅ MYNDIGHETER KVINNOSYN SYN PÅ UTBILDNING KULTURELLA MÖNSTER TANDSTATUS UNGA MÖDRAR (HEDERS-)VÅLD NORMALITETS- BEGREPPETS FÖRSKJUTNING ÖVRIGT Ingvar Nilsson SVAG FRAMTIDSTRO NEGATIVA FÖRVÄNTNNIGAR 41 KRIMINALITET

42 INDIVIDUELLA MISSBRUK ROMER ARBETSLÖSA INVANDRARE BIDRAGSTAGARE STIG- MATISERING KOLLEKTIVA EXTERNA KOLLEKTIVA INTERNA OMRÅDET SJÄLVBILD FOLKGRUPPER SJÄLVKÄNSLA GATAN SKAM NORMALITETS- BEGREPPETS FÖRSKJUTNING FÖRE- STÄLLNNINGAR MEDIA Ingvar Nilsson RYKTE NEG FÖRVÄNTNINGAR

43 I Gamlegården (Kristianstads kommun) är förvärvsfrekvensen 33.5% Vad innebär detta? Vad kostar det?

44 Vinst om Gamlegårdens förvärvsfrekvens = Kristianstads förvärvsfrekvens, dvs > 73% Realt aktörer Produktionsvärde Försörjning Summa

45 Kommunens årsbudget Kommunens pensionsskuld Kommunens IFO-budget

46 Sävja (Karlstads Kommun) Vad händer om utanförskapet fördjupas utan att vi får hejd på detta? Fallande förvärvsfrekvens Tyngre målgrupp

47 Kostnadsdrivande onda cirklar Kostnader för Vård Försörjning Repression Brist på pengar Nedskärningar inom förebyggande Sociala reparativa kostnader Social marginalisering Utanförskap Budget i balans

48 Utanförskapets kollektiva nedförsbacke Varje enskild person utför fler utanförskapshandlingar - merkritieriet Det blir fler personer som utför sådana handlingar - flerkriteriet Handlingarna blir värre/grövre - grövrekritieriet Handlingarna blir av en helt ny och värre art - nyttkritieriet

49 Förvärvsfrekvens faller med 0,5 %-enhet per år i 15 år Vad händer med kostnaderna? Differens mot konstant förvärvsfrekvens.

50 Förvärvsfrekvens faller med 0,5 %-enhet per år i 15 år Inslaget missbruk/kriminalitet ökar efter 5 år Vad händer med kostnaderna? Differens mot konstant förvärvsfrekvens.

51 Förvärvsfrekvens faller med 0,5 %-enhet per år i 15 år Inslaget missbruk/kriminalitet ökar efter 5 år Vad händer med kostnaderna? Differens mot konstant förvärvsfrekvens. Ackumulerad årskostnad efter.. År Arbetsförmedling Försäkringskassa Kommun Landsting Rättsväsende Övriga Summa Ackumulerad årskostnad efter.. År Realt aktörer Produktionsvärde Försörjning Summa

52 Några sätt att få kunskap via internet RÄKNESNURROR RAPPORTER

53

54 Sociala investeringar VAD ÄR PROBLEMET?

55 Patrik 7 år Strulig hela dagistiden Kan inte sitta still, kommer i bråk Kan inte koncenterar sig Svag impulskontroll Får inte vara med

56 Patrik 7 år på glid Insats Kostnad PROJEKT RÄDDA PATRIK Barn/ungdoms psykiatri Specialpedagog Habilitering Vuxenpsykiatrin Primärvården Socialtjänsten SUMMA

57 ?? PATRIK 7 ÅR PÅ GLID Intäkt INSATS Kostnad TIDSPERSPEKTIV? INSATS EFFEKT? TYP AV EFFEKTER? VILKA AKTÖRER? Intäkt INGEN INSATS Kostnad Ökad prodförmåga Minskade välfärdskostnader Kostnader för insatsen VAD? FÖR VEM? NÄR? Minskad prodförmåga Ökade välfärdskostnader

58 ADHD genomsnittskostnad WorstCase BestCase Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan

59 Kr Kr ADHD Worst Case ADHD Best Case Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder Ålder

60 Kr ADHD Ackumulerad WC-BC Långsiktighet Samverkan Vinst; 2 Mkr/person Övriga Breakeven Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder

61 AKTIV INKLUDERING PASSIV INKLUDERING TOLERANS/ NEGLIGERING SKOLAN OCH DE SÄRBEGÅVA DE BARNEN???? PASSIV EXKLUDERING AKTIV EXKLUDERING

62 NORMALITET Mödrahälsovård Barnhälsovård Föräldrastöd 6 ÅR förskola Fritidsverksamhet 12 ÅR Föreningsliv 16 ÅR KORTA BILLIGA BUP skola Kyrkan Ungdomsmottagning 18 ÅR Socialtjänst NORMALITET Missbruksvård Polis Psykiatri 29 ÅR Försäkringskassa Kriminalvård LÅNGA DYRA UTANFÖRSKAP TID

63 Att stämma i bäcken i skolan den finska lärdomen

64 OMFÖRDELNING AV EFFEKTER ÖVRIGT SAMHÄLLE SOCIAL- TJÄNST ÖVRIG OFF SEKTOR SKOLA

65 Vad händer med ADHD-barnen om vi inte gör något?

66 PATRIKS TRE VÄGAR IN I VUXENLIVET OM VI MISSLYCKAS KRIMINELL VÅLDS- VERKARE LÅNGTIDS- ARBETSLÖS

67 Patrik 25 långtidsarbetslös

68 Patrik - våldsverkare Misshandlar Blir misshandlad Överkonsumerar alkohol

69 Behandling/medicinering av vuxna med ADHD reducerar kriminaliteten med 32% (Vetenskapsradion 22 november 2012)

70 Patrik 33 år 8 års fängelse för våldsbrott och narkotikabrott 13 domar bakom sig Misslyckad skolgång Vad kostar hans utanförskap 40 Mkr

71 Projektets långsiktiga socioekonomiska bruttoeffekter vid 10% spontantrehabilitering och 30% framgång i projektet Vinst Grupp Antal år Vinst

72 NORMALITET NORMALITET 6 ÅR Avvikande beteende, trots snatterier 12 ÅR Asocialitet Stölder 16 ÅR Outsideridentitet Våldsbrott 18 ÅR 29 ÅR UTANFÖRSKAP TID

73 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

74 Varför låter vi detta hända??? Kortsiktighetens och stuprörens genomslagskraft

75 HAR DU HELHETSSYN?

76 SJUKSKÖTERSKA KURATOR SKÖTARE ARBETSTERAP SJUKGYMNAST Somatisk vård DISTRSKÖT SSK AVGIFTNING Psykiatrisk vård ALKOHOLTERAPEUT BEHHEM SOCIONOM MARIA UNGDOM LÄKARE PSYKOTERAPEUT PSYKOLOG LÄKARE BARNMORSKA IFS BOENDESTÖD POLIS ÅKLAGARE Socialt utsatta människor RSMH Beroendevård Missbruksvård Kriminalvård VÅRDARE Social liv & sammanhang Familj & Sociala nätverk SOC BARN/UNGA KURATOR GOD MAN ADVOKAT FÄLTASSISTENT Ingvar Nilsson HANDLÄGG FK Försörjning KRONFOGDE DOMARE LVU BUP BISTÅNDSBEDÖM SJUKSKÖT FÖRVALTARE SKULDSANERARE SOCIONOM IFO ARBETSFÖRMEDLARE BOSTADSFÖRETAG Boende Sysselsättning SKÖT BOENDE BEHHEM HANDLED SYSS ARBETSVÄGLED OSA-HANDLED SYOKONSULENT SPECILAPEDAGOG Skola & utbildning SKOLSKÖTERSKA KURATOR LÄRARE ELEVASSISTENT MOBBINGTEAM 9

77 Utredning Sjukersättning Sjukpenning Rehabersättning Utredning Dålig ekonomi Utredning Ekonomiskt bistånd Inget jobb A-kassa Aktivitetsgaranti OSA Lönebidrag Utredning Karensdagar Läkare Sjuk Svart Lönearbete Produktionsvärde Vitt Försörjningssätt Inkomst Skatteintäkter Hälare Övervakning Villkorlig dom Kontraktsvård Samhällstjänst Skyddstillsyn Öppen lokalanstalt Öppen riksanstalt Sluten lokalanstalt Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Intensivövervakning Dom Huvudförhandling Häkte Skyddshäkte Häktning Häktningsförhandling Advokat Gripande Arrest Utredning Åklagare Vilande Åtal Anhållande Arrest Brottsutredning Personutredning Övr omkostnader Momsintäkter Missbruk Läkemedel Avgiftning Metadon Subitex Antabus Psykakut Psyk öppenvård Psyk slutenvård Beroende Abstinens Kroppsliga effekter Psykiatriska Psykiatriska symptom Missbrukets mentala effekter Läkarbesök vårdcentral Medicinskt vårddygn Läkemedel Akutmottagning Liten operation Stor operation Tandakuten Medicinska Heroinist Hepatit X Infektioner... Kirurgiska Amfetaminist Misshandel Trafikolyckor Olycksfall... Missbrukets kroppsliga effekter Odontologiska LVU Korttidshem Jourfamilj PBU Kontaktperson Familjehem/Behandl Familjehem/Trad Bidragsförskott Stödresurs Barnomsorg Stödresurs Skola Beslut Länsrätt Överklagan Kammarrätt Advokat Beslut om ärende Utredningshem Ärende Anmälan MVC BVC Barnomsorg Skola Jourhem Omedelbart omhändertagande Skolsköterska Skolkurator Socialtjänsten Polis PBU Stödresurser Utredning Utsatta barn Specialpedagog Extralärare Utredning Ingen bostad Bostadsbidrag Social kontrakt/ försöksboende Särskilt boende Inackordering Härbärge Stödboende Hotellhem Gripande, Åtal, Dom och Straff Barn Boende Vård/Behandling Inbrott Bilstöld Snatteri Polisutredning Skadereglering Egendomsförlust Egendomsskador Tid/Prodförlust drabbade Gripande Bedrägeri Langning Smuggling Prostitution Utredning Anmälan Ärende Beslut om ärende Utredning Kontinuerlig kontakt Beslut Länsrätt Advokat Överklagan Kammarrätt Beroendemottagning Öppenvård Boende Inackordering Kontaktperson Behandlingshem LVM hem

78 SOCIALTJÄNST SKOLA FRITID KULTUR BARN- & UNGDOMSSPYKIATRI VUXENPSYKIATRI PRIMÄRVÅRD AKUTSJUKVÅRD KOMMUN LANDSTING F-KASSA A-FÖRMEDL

79 KOSTNAD REHABVINSTER & TIDSFAKTORN INVESTERINGSPUCKEL TID REHABVINSTER Ingvar Nilsson

80 TES 1 OSYNLIGHETEN De många & långa perspektiven De stora talens fördunkling TES 2 ANSVARSFRIHETEN Ingen har ansvar för helheten & långsiktigheten TES 3 KEDJEBREVSEFFEKTEN Omfördelningseffekten Alla spelar svarte-petter De små beslutens tyranni

81 Kostnadsdrivande onda cirklar Kostnader för Vård Försörjning Repression TES 4 Brist på pengar Nedskärningar inom förebyggande Sociala reparativa kostnader Social marginalisering Utanförskap Budget i balans

82 TVÅ AXIOM & FYRA TESER OSYNLIGHET ANSVARSFRIHET KORTSIKTIGHET STUPRÖRS- TÄNKANDE KEDJEBREVS- EFFEKTER ONDA CIRKLAR ÖKADE KOSTNADER INEFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING

83 DET BLIR FÖR DYRT!!!

84 Prevention

85 Marginalisering år Mkr Prevention Skol- Peng Marginalisering år 1-2 Mkr Marginalisering år SKOLA SOC TJ SOC TJ RÄTTSVÄS FK, RÄTTSVÄS SJUKVÅRD SOC TJ

86 KOSTNAD Prevention TID Marginalisering år Marginalisering år 1-2 Mkr Marginalisering år Mkr Ingvar Nilsson

87 GENOMSLAG FÖR DETTA SYNSÄTT???

88

89

90

91

92

93 Vad pratar vi om? Ett synsätt Ett konkret metodik Ett antal konkreta kalkylmodeller Ett antal konkreta resultat

94 Svårt att få genomslag? NEJ!!!

95 NYCKELN det mänskligt och etiskt goda är ofta också en ekonomisk bra affär

96 Några stickord långsiktigt tidigt uthålligt samordnat kunskapsbaserat

97 SE & INSE PROBLEMET FÖRSTÅ MEKANISMERNA BAKOM VILJA, KUNNA & VÅGA PÅVERKA AGERA???

98 UTANFÖR- SKAPET SE & INSE PROBLEMET FÖRSTÅ MEKANISMERNA BAKOM VILJA, KUNNA & VÅGA PÅVERKA INSTRUMENT FÖR OPERAITV PÅVERKAN INSTRUMENT FÖR STRATEGISK PÅVERKAN NATIONELLA INSTRUMENT FÖR PÅVERKAN

99 HOLY-SHIT- EFFEKTEN PERSPEKTIVSKIFTE SOCIALT INVSTERINGS- PERSPEKTIV HELHETSSYN & LÅNG-SIKTIGHET EFFEKTIV RESURS-ANVÄNDNING INSIKTSGENOMBROTT SOCIO- EKONOMISKA ANALYSER SOCIO-EKONOMISKA INVETSERINGS- ANALYSER I ALL ÄRENDEBEREDNING SE & INSE PROBLEMET FÖRSTÅ MEKANISMERNA BAKOM VILJA, KUNNA & VÅGA PÅVERKA INSTRUMENT FÖR OPERAITV PÅVERKAN INSTRUMENT FÖR STRATEGISK PÅVERKAN NATIONELLA INSTRUMENT FÖR PÅVERKAN UTANFÖRSKAPETS OMFATTNING & TRENDER KORTSIKTIGHET & STUPRÖR SOCIALA INVESTERINGAR SOCIO- EKONOMISKA BOKSLUT SOCIAL INVESTERINGS- BANK UTANFÖRSKAPETS KOSTNADER & VEM SOM DRABBAS OSYNLIGHET ANSVARSFRIHET PYRAMIDSPELS-EFFEKT ONDA CIRKLAR SOCIALA INVESTERINGS- FONDER (1.0) ERSÄTTNINGS- SYSTEM STATLIG SOCIAL INVESTERINGS- FOND INDIVID & SAMHÄLLE KORT & LÅNG SIKT HÖGA & ACCELERERANDE KOSTNADER MED STRATEGISKT SYFTE (2.0) ORGANISATIONS- STRUKTUR KÖMILJARD FÖR SOCIALA INVESTERINGAR ONÖDIGT & DYRT INEFFEKTIV RESURS- ANVÄNDNING MED SOCIAL INVESTERINGS- PLAN (3.0) INTEGRERA SOCIALA OCH FYSISKA INVESTERINGAR SOCIALA INVESTERINGAR I FINANS-POLITIKEN

100 KORTSIKTIGHET UTAN- FÖRSKAP SOCIALA INVES- TERINGAR SOCIO- EKONOMISKA BOKSLUT HELHETSSYN LÅNGSIKTIGHET STUPRÖR FRAGMENTERING

101 Sociala investeringar ett synsätt och en metod att få resurser för tidiga insatser, prevention, långsiktighet och uthållighet

102 Sociala investeringsfonder minst 50 kommuner (av ca 290) har skapat cirka 70 kommuner diskuterar Mer än miljoner kronor

103 STRATEGIN MEN VAD VILL JAG? A) HJÄLPA PATRIK? (symptombehandling) B) FÖRHINDRA ATT FLER PATRIK KOMER I KLÄM? (orsaksbehandling)

104 KORTSIKTIGHET UTAN- FÖRSKAP SOCIALA INVES- TERINGAR HELHETSSYN LÅNG-SIKTIGHET STUPRÖR FRAGMENTERING OPERATIVA PROJEKT.- MEDEL Och sedan????

105 SOCIAL INVESTERINGS- PLAN KORTSIKTIGHET STRATEGISK UTVECKLING REAKTIV STRATEGI??? UTAN- FÖRSKAP SOCIALA INVES- TERINGAR HELHETSSYN LÅNG-SIKTIGHET STUPRÖR FRAGMENTERING OPERATIVA PROJEKT.- MEDEL Och sedan????

106 Sociala investeringsfonder Strategiskt mål En metod att i grunden byta perspektiv, höja effektiviteten, skapa lärande och förändra sättet att fördela resurser och fatta resurs-fördelningsbeslut Operativt mål En metod att få fram resurser för att lösa konkreta preventionseller rehabiliteringsproblem

107 STRATEGISKT MÅL FÖRÄNDRINGAR AV ORGANISATION & STYRSYSTEM OPERATIVT MÅL LYCKAS MED PROJEKTET

108 Hävstångseffekten SOCIALA INVESTERINGAR ORDINARIE VERK-SAMHET

109 TRE NIVÅER AV FRAMGÅNG KRING SOCIALA INVESTERINGAR Tredje graden Systemeffekter Förändra organisationerna Andra graden indirekta effekter Genomslag i linjeorganisation Utnyttjat metoden Första graden direkta effekter Projektet har lyckats

110 LÄRANDE METODUTVECKLING UTVÄRDERINGSMODELLER STYRNING, ORGANISATION

111 Men det räcker inte vi måste se över 1. ORGANISATION 2. STYR- OCH UPPFÖLJNINGSYSTEM 3. ERSÄTTNINGSSYSTEM

112 STYRNING UPPFÖLJNING LÅNGSIKTIGHET ORGANISATION HELHETSSYN SAMVERKAN ERSÄTTNINGS- & RESURS- FÖRDELNINGS SYSTEM LAGSTIFTNING RESURSER SOCIALT INVESTERINGS- KAPITAL

113 KORTSIKTIGHET SOCIALA INVES- TERINGAR UTAN- FÖRSKAP SOCIO- EKONOMISKA ANALYSER HELHETSSYN LÅNGSIKTIGHET STUPRÖR FRAGMENTERING SOCIO- EKONOMISKA BOKSLUT

114 Socioekonomiska analyser Vi har utbildat cirka 75 kommuner flera av dem använder metoden regelbundet

115 Socioekonomiskt bokslut ett synsätt och en metod att mäta effekterna av tidiga insatser, prevention, långsiktighet och uthållighet

116 STYRNING UPPFÖLJNING LÅNGSIKTIGHET ORGANISATION HELHETSSYN SAMVERKAN ERSÄTTNINGS- & RESURS- FÖRDELNINGS SYSTEM LAGSTIFTNING RESURSER SOCIALT INVESTERINGS- KAPITAL

117 Skuggsystem för ekonomistyrning socioekonomiskt bokslut arbetsmarknadskontoret Arbetsmarknadskontoret 459 långtidsarbetslösa, flyktingar och andra komplikationer (psyk, somatik, missbruk, kultur, språk) 218 av dessa in i arbete(47%) Arbetskontorets resultaträkning 4 Mkr En bra affär, eller???

118 Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa TMJ

119 Resultaträkning Summa Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Bolaget Arbetsmarknadskontoret Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa

120 Kr/Ackumulerat/Diskonterat Investeringskalkyl 20 år Vinster Finansiellt Produk onsvärde Insatser realt År Realt aktör Produktionsvärde Finansiellt AMK

121 Kr/Ackumulerat/Diskonterat Investeringskalkyl 20 år En mandatperiod Ca Mkr Vinster Finansiellt Produk onsvärde Insatser realt År Realt aktör Produktionsvärde Finansiellt AMK

122

123

124