Sociala investeringar och Socioekonomiska strategier. Ingvar Nilsson

Transkript

1 Sociala investeringar och Socioekonomiska strategier Ingvar Nilsson

2

3 DET BLIR FÖR DYRT

4 Några påståenden Utanförskapet är stort Det växer Det är dyrt Man kan sätta prislappar på det Därmed kan man sätta ett värde på prevention, tidiga insatser och rehabilitering En stor del av utanförskapet är onödigt Ju tidigare man bryter utanförskapet desto bättre Detta är en utomordentligt god affär mänskligt och ekonomiskt

5 Det finns ingen riskaktie på börsen som är så lönsam som att satsa på barn och unga

6 SITUATION

7

8 Sociala investeringar HUR SER UTMANINGEN UT?

9 TRE CENTRALA FRÅGOR HAR VI BRIST PÅ RESURSER? NEJ ANVÄNDER VI VÅRA RESURSER EFFEKTIVT? NEJ VAD BEROR DET PÅ? FYRA FAKTORER

10 Varje år lämnar unga Sveriges skolor för ett långt liv i utanförskap Vad kostar detta? Hur stor del av detta är onödigt?

11

12 En årskull 19åringar i Falun är en kommunal investering på Mkr

13 Faluns Pensionsskuld Mkr

14 KOSTNAD FÖR EN INSATS *19 KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

15 HUR SER UTMANINGEN UT?

16 DET BLIR FÖR DYRT!!!

17

18 SONY EN KOSTNAD ELLER EN SOCIAL INVESTERING?

19 Sony 0 10 år

20 Sony år

21 Sony från 0-40 år - gängkriminell

22 Diagram x.x.; De ackumulerade kostnaderna för ett aktivt yrkeskriminellt gäng om 20 personer under en 20-årsperiod

23 Södertälje kommun redovisar ett positivt ekonomiskt resultat på 59 miljoner kronor. Södertäljes ordförande Boel Godner (S) är nöjd: Det är glädjande att Södertälje visar ett positivt resultat och klarar balanskravet. Av årets resultat avsätter kommunen 24 miljoner kronor till en social investeringsfond för trygghetsskapande insatser för barn och unga att användas under åren 2013 till och med 2015, säger hon i en kommentar.

24 Passus en avhoppaverksamhet på Fryshuset 28 personer

25 Summa Passus Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Passus Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa Passus

26 Summa Passus Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Passus Intäkt Kostnad Arbetsförmedling Intäkt Kostnad Försäkringskassa Intäkt Kostnad Kommun Intäkt Kostnad Landsting Intäkt Kostnad Rättsväsende Intäkt Kostnad Övriga Intäkt Kostnad Produktionsvärde Intäkt Summa Passus

27 Det finns ingen riskaktie på börsen som är så lönsam som att satsa på barn och unga

28 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS SOCIAL INSATS- GRUPP 2 MKR KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ 1 GÄNGKRIMINELL 100 MKR

29 SKOLAN ÄR HUVUDLEVERANTÖR AV UTANFÖRSKAP

30 Att misslyckas i skolan och sedan??? gymnasieelever Växjö, Halmstad, Kalmar 10% har sannolikt kognitiva funktionsnedsättningar Vi följer ett stickprov av dessa, cirka 300 st Vad kostar en insats i förhållande till vad det kostar att avstå

31 Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

32 Perioder av sjukskrivning och arbetslöshet

33 Livslångt utanförskap med psykiska pålagringar

34 90 elever medelsvårt utanförskap 30 år

35 TEKNISKA HJÄLPMEDEL PROJEKTIDÉ Skolframgång Framgång på arbetsmarknaden Samhällskostnader JÄMFÖRELSE Funktionsnedsättning Skolmisslyckanden Misslyckanden på arbetsmarknaden Samhällskostnader Inlärningsbarriär

36 Tydlig, konkret engångskostnad Otydlig, osäker Intäkt under en följd av år

37 Vi agerar med stöd av tekniska Antaganden hjälpmedel Vi satsar per elever Detta leder till att 10 av de elever som skulle hamna i utanförskap om vi inget gjorde kommer att lyckas i skolan och därefter komma in i arbetslivet

38 Kr - Ackumulerat/Diskonterat Effekter av teknikintervention Diff Produktionsvärde Övriga Rättsväsende Landsting Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling Projektkostnad Ålder

39 Effekter av teknikintervention Arbetsförmedling Försäkringskassa Kommun Landsting Rättsväsende Övriga Produktionsvärde Summa

40 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

41

42 Sociala investeringar VAD ÄR PROBLEMET?

43 Patrik 7 år Strulig hela dagistiden Kan inte sitta still, kommer i bråk Kan inte koncenterar sig Svag impulskontroll Får inte vara med

44 Patrik 7 år på glid Insats Kostnad PROJEKT RÄDDA PATRIK Barn/ungdoms psykiatri Specialpedagog Habilitering Vuxenpsykiatrin Primärvården Socialtjänsten SUMMA

45 ?? PATRIK 7 ÅR PÅ GLID Intäkt INSATS Kostnad TIDSPERSPEKTIV? INSATS EFFEKT? TYP AV EFFEKTER? VILKA AKTÖRER? Intäkt INGEN INSATS Kostnad Ökad prodförmåga Minskade välfärdskostnader Kostnader för insatsen VAD? FÖR VEM? NÄR? Minskad prodförmåga Ökade välfärdskostnader

46 ADHD genomsnittskostnad WorstCase BestCase Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan

47 Kr Kr ADHD Worst Case ADHD Best Case Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder Ålder

48 Kr ADHD Ackumulerad WC-BC Långsiktighet Samverkan Vinst; 2 Mkr/person Övriga Breakeven Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassan Ålder

49 Vad händer med ADHD-barnen om vi inte gör något?

50 PATRIKS TRE VÄGAR IN I VUXENLIVET OM VI MISSLYCKAS KRIMINELL VÅLDS- VERKARE LÅNGTIDS- ARBETSLÖS

51 Patrik 25 långtidsarbetslös

52 Patrik - våldsverkare Misshandlar Blir misshandlad Överkonsumerar alkohol

53 Patrik 33 år 8 års fängelse för våldsbrott och narkotikabrott 13 domar bakom sig Misslyckad skolgång Vad kostar hans utanförskap 40 Mkr

54 Projektets långsiktiga socioekonomiska bruttoeffekter vid 10% spontantrehabilitering och 30% framgång i projektet Vinst Grupp Antal år Vinst

55 NORMALITET NORMALITET 6 ÅR Avvikande beteende, trots snatterier 12 ÅR Asocialitet Stölder 16 ÅR Outsideridentitet Våldsbrott 18 ÅR 29 ÅR UTANFÖRSKAP TID

56 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ

57 Sociala investeringar VARFÖR UPPSTÅR PROBLEMET?

58 HAR DU HELHETSSYN?

59 SJUKSKÖTERSKA KURATOR SKÖTARE ARBETSTERAP SJUKGYMNAST Somatisk vård DISTRSKÖT SSK AVGIFTNING LÄKARE Psykiatrisk vård LÄKARE PSYKOLOG PSYKOTERAPEUT Personer med diffus problematik GOD MAN Försörjning KRONFOGDE HANDLÄGG FK BISTÅNDSBEDÖM SJUKSKÖT FÖRVALTARE SOCIONOM IFO ARBETSFÖRMEDLARE BOSTADSFÖRETAG Boende HEMTJÄNST SKULDSANERARE BOENDESTÖD SKÖT BOENDE BEHHEM ALKOHOLTERAPEUT BEHHEM SOCIONOM Beroendevård Missbruksvård BOENDESTÖD IFS RSMH Social liv & sammanhang Familj & Sociala nätverk HANDLED SYSS Sysselsättning ARBETSVÄGLED SYOKONSULENT Utbildning SOC BARN/UNGA PO BUP POLIS PRAKTIK LÄRARE

60 Utredning Sjukersättning Sjukpenning Rehabersättning Utredning Dålig ekonomi Utredning Ekonomiskt bistånd Inget jobb A-kassa Aktivitetsgaranti OSA Lönebidrag Utredning Karensdagar Läkare Sjuk Svart Lönearbete Produktionsvärde Vitt Försörjningssätt Inkomst Skatteintäkter Hälare Övervakning Villkorlig dom Kontraktsvård Samhällstjänst Skyddstillsyn Öppen lokalanstalt Öppen riksanstalt Sluten lokalanstalt Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Intensivövervakning Dom Huvudförhandling Häkte Skyddshäkte Häktning Häktningsförhandling Advokat Gripande Arrest Utredning Åklagare Vilande Åtal Anhållande Arrest Brottsutredning Personutredning Övr omkostnader Momsintäkter Missbruk Läkemedel Avgiftning Metadon Subitex Antabus Psykakut Psyk öppenvård Psyk slutenvård Beroende Abstinens Kroppsliga effekter Psykiatriska Psykiatriska symptom Missbrukets mentala effekter Läkarbesök vårdcentral Medicinskt vårddygn Läkemedel Akutmottagning Liten operation Stor operation Tandakuten Medicinska Heroinist Hepatit X Infektioner... Kirurgiska Amfetaminist Misshandel Trafikolyckor Olycksfall... Missbrukets kroppsliga effekter Odontologiska LVU Korttidshem Jourfamilj PBU Kontaktperson Familjehem/Behandl Familjehem/Trad Bidragsförskott Stödresurs Barnomsorg Stödresurs Skola Beslut Länsrätt Överklagan Kammarrätt Advokat Beslut om ärende Utredningshem Ärende Anmälan MVC BVC Barnomsorg Skola Jourhem Omedelbart omhändertagande Skolsköterska Skolkurator Socialtjänsten Polis PBU Stödresurser Utredning Utsatta barn Specialpedagog Extralärare Utredning Ingen bostad Bostadsbidrag Social kontrakt/ försöksboende Särskilt boende Inackordering Härbärge Stödboende Hotellhem Gripande, Åtal, Dom och Straff Barn Boende Vård/Behandling Inbrott Bilstöld Snatteri Polisutredning Skadereglering Egendomsförlust Egendomsskador Tid/Prodförlust drabbade Gripande Bedrägeri Langning Smuggling Prostitution Utredning Anmälan Ärende Beslut om ärende Utredning Kontinuerlig kontakt Beslut Länsrätt Advokat Överklagan Kammarrätt Beroendemottagning Öppenvård Boende Inackordering Kontaktperson Behandlingshem LVM hem

61 Helhetssyn, eller???

62 KORTSIKTIGA SÄKRA KOSTNADER LÅNGSIKTIGA OSÄKRA VINSTER TILL FÖLJD AV FÖREBYGGANDE INSATSER

63 Och det där med långsiktighet då???

64 KOSTNAD REHABVINSTER & TIDSFAKTORN INVESTERINGSPUCKEL TID REHABVINSTER Ingvar Nilsson

65 HALLANDSÅSTUNNELN ETT LYCKAT INVESTERINGSPROJEKT???

66 Fyra strukturfrågor för att uppnå god ekonomisk resurshushållning Har vi styr- och uppföljningssystem som stödjer långsiktighet och helhetssyn? Har vi organisationsstrukturer som skapar och gynnar helhetssyn? Har vi ersättnings och resursfördelningssystem som stödjer och gynnar långsiktighet och helhetssyn? Har vi tillgång till socialt investeringskapital?

67 NEJ!!!!

68 Vad rent konkret skulle vi kunna göra på vår hemmaplan???

69 Att stämma i bäcken, eller??? SOCIAL ORO

70 Scenariot gänget år samt tiden efter ca 30 ungdomar Från början måttlig asocialitet som övergår till allt grövre asocialitet och kriminalitet

71 SPRING I BENEN POJKAR, HALVVÄRSTINGARR, FLICKOR MED SJÄLVSKADEBETEENDEN OCH SOM UTNYTTJAS SEXUELLT

72 Kr, ackumulerat Gänget år Produk onsvärde Övriga Rä sväsendet Lands ng Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling Ålder

73 Kr, ackumulerat Gänget år Produk onsvärde Övriga Rä sväsendet Lands ng Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling Ålder

74 Kr, ackumulerat Gänget Produk onsvärde Övriga Rä sväsendet Lands ng Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling Ålder

75

76 Gänget tiden därefter 20 fixar upp sina liv eller dör 10 fortsätter i utanförskap Ett par missbrukare Ett par med psykisk ohälsa Resten i arbetslöshet/sjukskrivning

77 Gänget inklusive tiden därefter

78 Gänget inklusive tiden därefter År Ålder Arbetsförmedling Försäkringskassa Kommun Landsting Rättsväsendet Övriga Produktionsvärde Summa

79

80

81 Kr/År Att stämma i bäcken Kostnad per år - ej diskonterat Produk onsvärde Övriga Rä sväsendet Lands ng Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling Ålder

82

83 Vi skapar en social insatsgrupp kommun 1.8 Mkr polis 1.2 Mkr konkret vardagssamverkan under samma tid över myndighetsgränser tidiga, uthålliga insatser

84 70% framgång (dvs som i Södertälje)

85 Breakeven en mandat period 12% framgång eller 3.6 av 30 pers

86 EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN SOCIAL INSATSGRUPP 2-3 MKR KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ ETT ASOCIALT GÄNG MKR

87

88

89