SAMÖ-KKÖ

Transkript

1 SAMÖ-KKÖ

2 Agenda SAMÖ utmärkande drag SAMÖ-KKÖ 2011: Bakgrund och omfattning Övningens mål Scenario med huvudhändelser Övningens design Operativa skedet Analysskedet Fördjupningsskedet Erfarenheter

3 SAMÖ utmärkande drag Bygger på scenarios som är eller kan utvecklas till en kris. Ökar samhällets krisberedskapsförmåga såväl för enskild aktör som för systemet. Geografiskt områdesansvariga nivåer övas. 2 eller fler samverkansområden övas. Om möjligt över flera regioner/län. Samverkan med privat sektor övas. Internationell samverkan beaktas alltid. Fältenheter kan, men behöver inte, övas.

4 Vad är SAMÖ-KKÖ 2011? En nationell krishanteringsövning med en kärnteknisk olycka som utlösande händelse

5 Utgångspunkter RiR rapport 2007:4 Lagar och förordningar Utvecklingsarbete Vision och handlingsplan, Den svenska beredskapen för radiologiska och nukleära olyckor 2015 Tidigare erfarenheter från SAMÖ och KKÖ

6 Övningens omfattning och inriktning Larm Samverkan mellan aktörer i samhällssystemet Kriskommunikation Uthållighet Förmåga att upprätthålla förtroende hos allmänheten Analys av samhällspåverkan Långsiktiga konsekvenser behov av åtgärder

7 Övergripande syfte o mål för övningen Övningens syfte: SAMÖ-KKÖ 2011 ska ge en bild av och utveckla samhällets förmåga att hantera en kris till följd av en kärnteknisk olycka. Övningen involverar samtliga nivåer i samhället och avser hanteringen av konsekvenser både på kort och på lång sikt. Övergripande mål: Organisationerna har förmåga att, enskilt och i samverkan, hantera konsekvenser av olyckan ur såväl ett strategiskt som ett operativt perspektiv i syfte att upprätthålla och återställa samhällsviktiga funktioner

8 Övergripande scenario Allvarligt radioaktivt utsläpp Radiaknedfall över regionen Vinterväder med kyla El-problem, intermittent Social oro

9 Övningens design Övningsskede feb Ca 40 timmar Radioaktivt utsläpp Övningsskede 2 Sju veckor Övningsskede april Akutskede Larm Samverkan Kriskommunikation Långsiktig krishantering Analys av samhällspåverkan Åtgärder som behöver vidtas för att återställa samhället

10 Länsstyrelsen Kommuner Kommuner Kommuner OKG AB Kommuner Landstinget Länspolisen KBV SMHI SLV SJV SSM MSB RPS SoS Kommuner Lst Lst Lst Energimyndig Regeringskansliet Försäkrkassan Försäkrbolag Nord. atomf. Westinghouse Arb.miljö verket SKB SvK PTS SOS AB Svensk Mjölk Trafikverket Transpstyrelsen Urval av deltagare Bankföreningen SR SR Kalmar FM Kommuner Riksdagen

11 Skede 1 simuleringsövning med motspel Resten av världen gestaltas av ett motspel Övade organisationer Övade samverkar enbart med andra övade och med motspelet

12 Motspelets indelning Medier Medier Allmänhet Allmänhet Sociala Sociala medier medier Fältmoment Fältmoment I I Kalmar Kalmar Drygt 200 personer på Ledningsregementet Region Region Kalmar Kalmar Centrala Centrala RK RK och och RDF i förvaltmynd. RDF förvaltmynd. Andra Andra reg. reg. / / lok. lok. aktörer aktörer Enköping Sjukvårdssektorn Sjukvårdssektorn Energi, Energi, infra, infra, Övriga Övriga Finans-, Finans-, näringsliv näringsliv Spelledning Spelledning

13 Övningswebben - medier

14 Övningswebben - medier

15 Övningswebben - sociala medier

16 Skede 2 Fokus är att bredda och fördjupa kunskapen om konsekvenserna av en kärnteknisk olycka Omflyttning, räddningstjänst Sanering, miljö Långsiktig elförsörjning Hälsa, vård, omsorg, service Arbetsmiljö Transporter (land, luft, sjö) Jordbruk, odling Livsmedel (inklusive vatten) Säkerhet, ordning Finansiell påverkan Försäkringsfrågor/ersättning Resurser (personella, materiella) Oro hos allmänheten Kommunikation mellan aktörer och med allmänhet, media Samverkan Uthållighet

17 Skede 2 Vid tre tillfällen under skede 2 ger spelledningen uppdrag till övade organisationer. Uppdragen löses enskilt och i samverkan, utifrån aktuell lägesbild, och rapporteras på det sätt som anges i respektive uppdrag. Under skede 2 finns tre rapporteringstillfällen. Vilka uppdrag som rapporteras vid vilket tillfälle avgörs av respektive uppdrags komplexitet och den tidslängd aktörerna därför behöver Lägesbild 1 Uppdragspaket 1 presenteras Lägesbild 2 Lägesbild 3 Uppdragspaket 2 presenteras Uppdragspaket 3 presenteras Fredag 11/2 Fredag 25/2 Fredag 11/3 Aktörerna arbetar med uppdragen... Tisdag 22/2 Tisdag 8/3 Tisdag 22/3 Onsdag 23/3 Aktörerna rapporterar sina uppdrag senast Aktörerna rapporterar sina uppdrag senast Aktörerna rapporterar sina uppdrag senast Spelad presskonferens

18 Skede 2 Vidare ska skede 2 också bidra till att utveckla organisationers förmåga, enskilt och i samverkan, att hantera långsiktiga konsekvenser av en kris till en följd av en kärnteknisk olycka

19 Skede 3 Skede 3 genomförs i seminarieform Under skede 3 skall utifrån erfarenheterna och resultaten från uppdragen i skede 2: Identifiera utvecklingsområden och behov av åtgärder. Identifiera avgörande faktorer i den långsiktiga hanteringen av händelsen relaterade till: - samverkan - kommunikation - uthållighet

20 Mål skede 3 Målet med skede 3 är att ge de övade organisationerna: Ökad kunskap om långsiktig samhällspåverkan vid en kärnteknisk olycka Förbättrat analys- och beslutsunderlag för att hantera konsekvenserna Ökad insikt om vad som krävs för att ytterligare utveckla förmågan att hantera konsekvenserna

21 Erfarenheter Brister i informationssamordning och kriskommunikation Stort behov av information mellan organisationer Oklarheter i ansvarsförhållande (dricksvatten, mätning av livsmedel, omflyttning, avspärrning av vägar) Testande av uthållighet, 40 timmar, sju veckor Stort behov av övningar som involverar flera samhällssektorer och med privatoffentliga samverkan Stort behov att öva långsiktig krishantering för att fokusera på analys