Ovning X-stream 6 dec k.'ii,l/l'

Transkript

1 Ovning X-stream 6 dec 2017 k.'ii,l/l' 1

2 Syfte med X-stream Att utveckla berörda aktörers förmåga att samverka och agera gemensamt för att hantera en komplex händelse, som bland annat leder till att Länsstyrelsen övertar ansvar för räddningstjänst. pröva larm- och uppstartsfasen vidareutveckla arbetet med att ta fram samlad lägesbild utvärdera egna ledningsprinciper och stabsarbete belysa rollfördelning och samverkan 2

3 Övningen är till för vår utveckling Erfarenhetshantering vid övning Flerårig övni ngspla n Utvärderings rapport Styrkor, brister och Å" Uppdaterad utvecklings- tgardsplan flerårig områden övningsplan 3

4 Utvärdering & erfarenhetshantering ska förbereda er inför en "skarp" situation LÄRANDE & FÖRBÄTTRINGAR 4

5 r O) ::J el. en ::yo: < el. - ::J c.c ::J en..., o: :< 0): ::J ~ O) ::J

6 ~ ::r :A..., 3 ;O () ex> --- (J) " ~ ~ C c,... c c- (") c ~ Q).-+ (") ::r <"" II :; C :::ral... o... C r al :J C- en :::ro: < C _. :J r-+cc -U... _. - OJ -

7 < tu r""+ r""+ :J., (C., :J (C en --h o:., r""+ tu (C :J en o: c..., :J'" tu 3 :J Z tu:., tu I en :J (C < tu r""+ r""+ :J Il o ;:l. C 3 O en < --,...., al (C cc» OJ al ::l C. al,... ~ o:...,...,

8 Bollnäs kommun Gästrike Räddningstjänst Gävle kommun Hofors kommun Hudiksvalls kommun Härjedalens kommun Jämtlands Räddningstjänstförbund Kommunalförbundet Södra Hälsingland Ljusdals kommun Länsstyrelsen i Jämtlands län Länsstyrelsen i Gävleborgs län Nordanstigs kommun Norrhälsinge Räddningstjänst Ockelbo kommun Ovanåkers kommun Region Gävleborg Räddningstjänsten i Ljusdal Söderhamns kommun 8

9 Försvarsmakten MR Mitt MTE Gävle-Dala Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Nämnden för statligt stöd till trossamfund Polismyndigheten Region Mitt SOS Alarm AB Sveriges Television Trafikverket Region Mitt 9

10 Prioriteringar under planeringsarbetet och utvärderingen LARMA LAGESBILD STABSARBETE ~, I SAMVERKAN SCENARIOT 20 % MALEN 80% 10

11 LJUSNAN VOXNAN Scenario utifrån Risk & Sårbarhets Analysen... "."'II", i -tl 'i._ '~ ~nu"ljj ll,..., ~'\.4.""'1 SCHEMATISK BILD 11

12 Lassen regleringsdamm Lossendammen säkras för att klara dagens säkerhetskrav. Ljusnans vattenreglerings företag står för ombyggnaden och det är ett nytt utskov som byggs. Dammen, som är en av landets största, är en så kallad klass l + damm. Detta innebär att Lossen tillhör de 20 dammar i Sverige med högsta säkerhetsklassningen. Säkerheten förbättras i takt med klimatförändringarna vilket kan föra med sig att nederbörden förändras. Risken för mer och kraftigare nederbörd tros öka och därmed också påfrestningarna på kraftverksdammarna. - Skulle det hända något blir det en dominoeffekt som drabbar alla nedströms, säger Jan Olov Bergströms som är vattenregleringsföretagets kontrollant på bygget. Lossenmagasinet rymmer hela 500 miljoner kubikmeter vatten vilket är det dubbla jämfört med exempelvis Svegssjön och Grundsjön. / Källa Tidningen Härjedalen

13 L c en o,.,... < a:: el. Al 3 3 'CT a ;:t b fl) (Il ::s

14 ah o $1 Hudiksvall Q Art"" o UTRYMNING!! ut\ldil ELFORSORJNING? VÄG & JÄRNVÄG? T ELE? ~b,ty VATTEN & AVLOPP? o SJUKDOMAR? ["",I o 0ckeI00 AXIT'M IlfVCklbo a Fulu O s JJrbo o Gävle o VIIlbo Sandviken 14 o

15 Vi testar våra styrdokument... Samordnad kommunikation - före, under och efter samhällsstörningar i Gävleborgs län Regional kommunikationsstrategi Strategi för samverkan vid samhällsstörningar i Gävleborgs län., ).." ~ r~!./ --= '".,~ 15

16 Kommuner förväntas... Vid ett dammhaveri ska den drabbade kommunen verka för samordning av insatser mellan privata och offentliga aktörer samt frivilligresurser. Kommunen ansvarar för eventuell utrymning av de egna verksamheterna, exempelvis äldreomsorg och skola alternativt ta emot personer som har utrymt från drabbad kommun - ansvarar för att ordna med sovplats, förtäring, registrering och information. Räddningstjänsten ska rädda liv samt skydda egendom och miljö. Samverkan sker med polis, landsting, Länsstyrelsen och andra aktörer. 16

17 ... och Länsstyrelsen behöver öva på... Förordning (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap 6 Varje länsstyrelse ska inom sitt geografiska område i fråga om sådana situationer som avses i 8 andra stycket vara en sammanhållande funktion mellan lokala aktörer, som exempelvis kommuner, landsting och näringsliv, och den nationella nivån. Länsstyrelserna ska efter beslut av regeringen prioritera och inrikta statliga och internationella resurser som ställs till förfogande. 17

18 C td o: < DI ::J C m l: < ::l C. \Q :::T ID... ID ::l...., O: '" III 3 :::T III: '" " < c. c. o n :::T 0 lḍ, ID C. '" " III "CI

19 -,... td 3: < ::I C. ii' :::T ::I... O: '"I 1/1 11/ 3 :::T 11/: iii 1/1 ~ C. C. O n :::T C' 111 '"I 111 C. 1/1 7:' 11/ 'C

20 Simuleringsövning med motspel Att pröva och utveckla samverkan: Rutiner och planverk Dela information Tekniska system Samverkanskonferenser Lägesbildsarbete Kriskommunikation osv. Simuleringsövning med motspel Myndigheten tör samhällsskydd och beredskap

21 Övningswebben Kriskommunikation i övningen- Övningswebben: - Kommunens hemsida - Nyhetsmedier - Sociala medier /Facebook - Radio -svr Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

22 ALLMÄNHETENS LIV & HÄLSA ÖVANDE AKTÖRER ca 30 st MOTSPEL Inspel Kl händer.. Till... ddnjo II ddnjli I I ddruli I I d.dnjd -51iK1lV -SjaqJV -SliKllV -5l~ Förväntad åtg Utvärdering... '. Ca 50 st x 30.' ddnj6 ". -ASOOJaJaij :.. =1500 inspel... 22

23 Lokal övningsledare (LOL) Rollen som LOL: - Företräda den egna organisationen i planeringsprocessen - Driva processen i den egna organisationen - Tillverka inspel till motspelet - Kontroll över "övningsbubblan" Myndigheten tör samhällsskydd och beredskap

24 LÖL - mandat, resurser och ambitioner Förankra hos ledningen. Få ett tydligt uppdrag och syfte med deltagandet. Få mandat och resurser. Vad ska vi öva? Ambitioner? Förbereda den tänkta övande organisationen tidigt. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

25 Stöd till LÖL Planeringsprocessens metodik och gemensamma planeringskonferenser och skrivarstugor. Övningsledningen. Samarbeta med andra - nätverka. Metodstödsutbildning dec Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

26 o en en < O)..., O) < - 0): ---+\ o:..., o..., o.. o.. O).

27 Syfte med X-stream Att utveckla berörda aktörers förmåga att samverka och agera gemensamt för att hantera en komplex händelse, som bland annat leder till att Länsstyrelsen övertar ansvar för rädd n ingstjänst. pröva larm- och uppstartsfasen vidareutveckla arbetet med att ta fram samlad lägesbild utvärdera egna ledningsprinciper och stabsarbete belysa rollfördelning och samverkan 27

28 juni uppstartsmöte 29 sep arbetsgruppsmöte dec 18 jan 26 april 30 aug LÖL UTB MAL SCENARIO DETALJ Scandic Järvsö PLANER Bollnäs baden Kunskapsdagar Distribuerad seminarieövning Larmövning Jan okt arbetsgruppsmöte Skrivarstuga 1 (LÖL och LU) Simuleringsövningsövning med motspel: 6 dec Skrivarstuga 2 (LÖL och LU)

29 Utvecklings- och lärandeprocess hela vägen En bra och kvalitativ utvärdering är beroende av planeringsprocessen. Utvärderingsprocessen är med hela tiden genom planeringsprocessen. X-stream slutar när lärdomar och erfarenheter är omhändertagna i verksamheterna. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

30 Varför utvärdering av övningar? Lärande! Ta fram kunskap om styrkor och brister för att kunna utveckla (eller behålla) förmåga att hantera olyckor och kriser. Tillföra nytta. Påverka i praktiken. Konkretiserar vad som behöver åtgärdas. Övergång övning till verksamhetsutveckling. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

31 Lokal utvärderare (LU) Rollen som LU: - Utvärderar hur det gick för den enskilde aktören. - Bidrar i utvärderingen av "systemet". Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

32 Satsa på er LU! Att välja LU: - Intern eller extern? - Bakgrund och kompetens? - Hur många LU behövs? - Utvärderarnätverk? Välj mig! välj migt Myndigheten tör samhällsskydd och beredskap

33 Erfarenhetshantering X-stream 201 Utvärdering av X-stream kommer att resultera i erfarenheter och lärdomar - ett kunskapsunderlag. Erfarenhetshantering handlar om att tillvarata detta kunskapsunderlag och arbeta in i verksamheterna så att vi uppnår en utveckling. H ur ta hand om erfarenheter efter X -stream? Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

34 ..., O) () " -h o: -, ::l- ::J c.c O) c.c 3 O) ::J c.c --