Kärnteknisk händelse

Transkript

1 Kunskapsseminarium Samverkan Stockholmsregionen 26 september 2019 Kärnteknisk händelse Föreläsning 3 Länsstyrelsens roll och ansvar vid kärnteknisk händelse Staffan Forsell, lokal övningsledare, Länsstyrelsen

2

3 Program 08:30 Registrering och kaffe 09:00 Seminariet startar Inledning Johan von Sydow, Länsöverdirektör Länsstyrelsen Stockholm Gråzonsproblematik Vad innebär gråzonsproblematik? Daniel Jonsson, Forskningsledare, FOI Exempel på tillvägagångssätt och effekter Henrik Sundbom, Skribent och Fellow, tankesmedjan Frivärld Polisen roll och ansvar i dessa skeenden Annika Lindroth, Polismästare, Polisregion Stockholm Paus Bordsdiskussioner & summering 12:00 13:00 Lunch Kärntekniska händelser Vad kan ske och vilka konsekvenser kan det leda till? Jan Johansson, Myndighetsspecialist, SSM Hur kommunicerar vi i osäkra lägen? Anders Jörle, Konsult Eversharp Länsstyrelsens roll och ansvar vid kärnteknisk händelse Staffan Forsell, lokal övningsledare, Länsstyrelsen Paus Bordsdiskussioner & summering 16:00 Avslut Gråzonsproblematik Kärntekniska händelser Kunskapsseminarium 26 september Vad är samhällets utmaningar? Vilka inriktningar och prioriteringar krävs? Globen Quality Hotel, Arenaslingan 7, Lokal Stjärnrummet, våning 11

4 Gråzonsproblematik Kärntekniska händelser Staffan Forsell, Övningsledare Länsstyrelsen Stockholm Staffan Forsell har under de senaste åren varit projektledare på Länsstyrelsen i Stockholm och bland annat arbetat med civilt försvar och Länsstyrelsens krisberedskap och är nu inlånad lokal övningsledare för Länsstyrelsen inom övning Havsörn. Staffan har tidigare varit ansvarig för Stockholm stads övergripande stadsutvecklingsarbete och har nyligen återvänt till Stockholms stad för att hålla samman stadens övergripande arbete med att utveckla och bygga förmåga inom civilt försvar.

5 Länsstyrelsens roll och ansvar vid kärnteknisk händelse Staffan Forsell, lokal övningsledare, Lst AB

6 Förordning (2017:868) med länsstyrelseinstruktion 3 Länsstyrelsen har uppgifter i fråga om 1) de allmänna valen, 2) livsmedelskontroll, djurskydd, allmänna veterinära frågor samt ledning och samordning av åtgärder mot djursjukdomar, 3) regional tillväxt, 4) infrastrukturplanering, 5) hållbar samhällsplanering och boende, 6) energi och klimat, 7) kulturmiljö, 8) skydd mot olyckor, krisberedskap, civilt försvar och höjd beredskap, 9) naturvård, samt miljö- och hälsoskydd, 10) lantbruk och landsbygd, 11) fiske, 12) folkhälsa, 13) Jämställdhet, 14) integration

7 Samordna kommuner, region och myndigheter Inrikta och prioritera resurser Gemensam inriktning på åtgärder Lägesbild Rapportera till regeringen Samordna information till allmänhet och media

8 Länsstyrelsens roll i länet vid kärnteknisk händelse Koordinera nationell krishantering med regional Leda insats i länet vid kärnteknisk olycka

9 Länsstyrelsens uppdrag vid kärnteknisk händelse Länsstyrelsens ansvar vid utsläpp eller risk för utsläpp av radioaktiva ämnen samt vid sanering efter ett utsläpp regleras av: lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) förordning (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO). Räddningstjänst Sanering Information

10 Räddningstänst Vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning i sådan omfattning att särskilda åtgärder krävs för att skydda allmänheten eller då överhängande fara för ett sådant utsläpp föreligger skall den myndighet som regeringen bestämmer ansvara för räddningstjänst. (LSO 4 kap. 6 ) Av FSO 4 kap. 15 framgår att Länsstyrelsen ansvarar för räddningstjänst vid utsläpp av radioaktiva ämnen enligt LSO 4 kap. 6

11 Räddningstjänst -beslut Utrymning Inrymning Ingrepp i annans rätt Tjänsteplikt

12 Sanering Den myndighet som regeringen bestämmer skall ansvara för saneringen efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning. I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse skall ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet skall ta över ansvaret inom ett eller flera län. (LSO 4 kap. 10 ) Av FSO 4 kap. 15 framgår att Länsstyrelsen ansvarar för sanering efter sådana utsläpp som avses i LSO 4 kap. 8. Ej sanering av människor och

13 Larmnivåer i Forsmark Forsmarks anläggningsberedskap Information till Lst TIB och SSM (via SOS) Höjd beredskap (vid anläggningen inga utsläpp) Larm till SOS (vidare i nationell larmplan) Lst, Forsmark och SSM samråder om beredskapsåtgärder som kommuniceras Haverilarm (utsläpp kan inte uteslutas inom 12 timmar) Larm till SOS (vidare i nationell larmplan) VMA och RDS, tyfon

14 Aktivering och koordinering Aktivering av statlig räddningstjänst Uppsala: kopplat till larmnivåer Stockholm: följa Uppsala och bedöma kriterierna för statlig räddningstjänst - Föreligger fara Samordning av statlig räddningstjänst Länsvis Samordning ett viktigt övningsmoment

15 Länsstyrelsens deltagande i Havsörn Forsmark 3 mil till länsgränsen Gråzon Samordna lägesbild Samordna länets aktörer Kärnteknisk händelse Länsstyrelsen leder räddningsinsatsen Sanering Utrymning I samverkan med Uppsala län och nationella myndigheter 7 mil till Norrtälje 11 mil till city