efter utställning av detaljplan för del av Ludvika 4:39 med flera i Ludvika kommun Utlåtandet upprättat i mars 2011 Plankartan med två planerade spår enligt Banverkets funktionsutredning Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro 771 82 LUDVIKA Carlavägen 24 0240-863 10 exp 0240-863 99 467-5088 12 45 30-7
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 UTSTÄLLNINGENS BEDRIVANDE... 2 2 INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLLNINGSTAGANDEN... 3 3 SAMMANFATTNING AV INKOMNA SKRIVELSER MED MILJÖ- OCH BYGGKONTORETS KOMMENTARER... 4 4 EJ TILLGODOSEDDA SYNPUNKTER FRÅN SAMRÅDET... 5 5 TIDPLAN... 7 6 SLUTSATS... 7 7 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN... 8 1 UTSTÄLLNINGENS BEDRIVANDE Miljö- och byggnämnden beslutade den 31 januari 2011 D 2011-000119 (delegationsbeslut) att ge miljö- och byggkontoret i uppdrag att genomföra erforderlig utställning. Utställningen genomfördes under tiden den 7 februari till och med den 28 februari 2011. Allmänheten, sakägare, myndigheter, intresseföreningar, kommunala nämnder med flera gavs då ytterligare ett tillfälle att yttra sig över den nya detaljplanen. Utställningen kungjordes i lokalpressen och på kommunens anslagstavla den 31 januari 2011. Utställningshandlingar har skickats ut till 31 berörda remissinstanser enligt miljö- och byggkontorets sändlista och fastighetsförteckning. Detaljplanen har även varit tillgängligt på kommunens hemsida på internet www.ludvika.se/planer, i Ludvika bibliotek (Engelbrektsgatan 3), i ABB:s personalmatsal Kanelen och på miljö- och byggkontoret (plan 6 i Folkets hus). Nio yttranden har inkommit varav ett efter utställningstidens slut. 2(8)
2 INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLLNINGSTAGANDEN Yttranden har avgivits enligt följande: Av inkomna nio yttranden var tre med synpunkter och sex utan erinran. Ingen erinran Yttrande m synpunkter Länsstyrelsen U5 x Kommunala nämnder, förvaltningar m fl Kommunstyrelsens planutskott U6 x Kultur- och fritidsnämnden U3 x Räddningstjänsten U9 x Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende inom planområdet - Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende i fastigheter gränsande till planområdet Ludvika Maskinservice U7 x Intresseföreningar och sammanslutningar DHR U2 x Övriga privatpersoner - Övriga Polismyndigheten Dalarna Västra Dalarna U1 x Lantmäteriet U4 x Trafikverket U8 x 3(8)
3 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED MILJÖ- OCH BYGGKONTORETS KOMMENTARER U1 Polismyndigheten Dalarna, Polisområde Ludvika och Smedjebacken Inkommet yttrande 2011-02-14 1. Ur ordnings- och trafiksynpunkt ingen erinran. U2 DHR Västerbergslagen Inkommet yttrande 2011-02-21 1. Inget att invända U3 Kultur- och fritidsnämnden Inkommet yttrande 2011-02-23 1. Inget att erinra U4 Lantmäteriet Division Fastighetsbildning FWBF Inkommet yttrande 2011-02-24 1. Inget att erinra U5 Länsstyrelsen Dalarnas län Inkommet yttrande 2011-02-24 (e-post) 2011-02-25 (brev) Ur de synpunkter Länsstyrelsen särskilt har att beakta finns följande att erinra. Hälsa och säkerhet 1. Farligt gods Planen ska kompletteras med uppgifter om att behovet av lämpliga riskreducerande åtgärder ska bevakas i byggsamrådet. 2. Förorenad mark Det ska klarläggas i planen vem som genomför saneringen av det förorenade området strax utanför planområdet, vars föroreningar kan påverka planområdet. Miljö- och byggkontorets kommentarer 1-2 Planhandlingarna kompletteras med dessa uppgifter. 4(8)
U6 Kommunstyrelsens planutskott Inkommet yttrande 2011-02-28 (tjänsteskrivelse) 2011-03-22 (protokollsutdrag från sammanträdet 2011-02-22) 1. Frågor av teknisk och ekonomisk natur relaterade till anläggningsarbeten, planläggning, fastighetsbildning m m kommer att regleras i avtal med ABB. 2. Inga erinringar mot planhandlingarna. U7 Ludvika Maskinservice AB Inkommet yttrande 2011-02-28 1. Vi bestrider planförslaget angående vägdragningen förbi Ludvika maskinservice, på grund av ökad trafiktäthet som försvårar in och utfart för oss och omöjliggör lastning och lossning. Miljö- och byggkontorets kommentarer 1. Lastning och lossning är tillåtet på en lokalgata även där det är parkeringsförbud, om inte trafiken hindras. Detaljplanens område för lokalgata är tilltaget med sådan bredd så att gång- och cykelväg, bilväg för långa transporter och eventuella bussfickor ska få plats. I det här fallet kan alltså en bussficka avsedd för lastning och lossning byggas vid Ludvika Maskinservice. U8 Trafikverket Region Mitt Inkommet yttrande 2011-02-28 Framtida spår 1. Planområdet är inte längre i konflikt med framtida spår. Mer trafik i plankorsningen är inte lämpligt 2. Ytterligare 200 arbetsplatser med huvudsaklig infart vid plankorsning vid väg 50 kommer att ge köbildning på väg 50 samt påverkar plankorsningen negativt. Det är därför viktigt att se till att så många som möjligt av de bilburna använder vägen som går norr om planområdet samt använder parkeringsplatserna som finns på stadssidan. 3. De fysiska åtgärder inom vägområdet som detaljplanen tar upp finns med i infrastrukturplanerna i slutet av planperioden, 2019. I väntan på dessa är det av största vikt att ABB och Ludvika kommun arbetar med påverkansarbete så att så många som möjligt av de som kommer att ha sin arbetsplats inom planområdet kan gå, cykla och åka kollektivtrafik till arbetet. Miljö- och Fastighetsfrågor 4. Detaljplanen innebär planläggning av Trafikverkets fastighet. För frågor om försäljning av mark, avtal och servitut ska kontakt tas med Trafikverkets fastighetssektion i Region Mitt. 5(8)
5. Trafikverket anser att det är exploatören/kommunen som ska stå för kostnader förknippade med sanering av förorenad mark. Detta ska klargöras i ett avtal innan kommunen antar planen, och innan en eventuell fastighetsförsäljning. I planbestämmelserna och i planbeskrivningen står det att de föroreningar som finns öster om planområdet, innefattande Trafikverkets fastighet Ludvika 7:1 där arrendatorer bedriver verksamhet, måste saneras innan byggnader får uppföras inom planområdet. Ansvarsförhållandet och hur saneringen ska gå till med avseende på de berörda arrendatorerna anser Trafikverket ska vara klarlagt och godkänt av alla berörda parter innan ett antagande av detaljplanen. Det är viktigt att nödvändiga avtal är slutna mellan Trafikverket och Ludvika kommun och att parterna är överens innan kommunen antar planen. Farligt gods - Riskanalys 6. Det är bra att en riskutredning utarbetats för att identifiera risker kopplat till farligt gods på järnväg. Trafikverket anser dock att det i planen ska säkerställas att man bevakar behovet av skyddsåtgärder i byggsamrådsskedet. Övrigt 7. Norr om planområdet finns några kraftledningsstolpar mellan Bergslagsbanan och befintliga Kajvägen. Avståndet mellan Kajvägen och dessa stolpar ser ut att vara mindre än 5 meter. Trafikverket anser att man framöver vid eventuell omläggning av Kajvägen, norr om planområdet, tar hänsyn till de avstånd som krävs mellan väg och elektrifierade spår. Kontaktledningsstolparna står mellan spår och väg -minimiavstånd spårmitt-vägkant : 9 meter Nedan redovisas exempel på organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga aspekter som planförslaget kan ge upphov till. 8. Vid arbeten nära järnvägen, vid exempelvis schaktningsarbeten, kan arbetsbeskrivning med mera behöva vara godkända av Trafikverket. Det är mycket viktigt att utreda förekomsten av kablar. Trafikverket har en kabelanvisningstjänst. Även stabilitetsutredningar kan bli aktuella. För en behovsbedömning och mer information kan kontakt tas med stråkansvarig för Bergslagsbanan. 9. Trafikverket kan behöva delta i projektering och byggskede i de fall åtgärder direkt berör järnvägsanläggningen. I detta fall plankorsningen över industrispår i västra delen av planområdet. 10. Av elsäkerhetsskäl ska allt arbete inom 4 meter ifrån spänningsförande del samordnas med Trafikverket. Miljö- och byggkontorets kommentarer Påpekas skall att när det gäller Staten som myndighet så är det Länsstyrelsens yttrande som gäller. I det här fallet är Trafikverket även sakägare som fastighetsägare. 2. Detaljplanens planbeskrivning redovisar att ABB håller på att bygga ut parkeringen på Magnetgärdet söder om ABB med cirka 200 platser och kan bygga ut 6(8)
den ytterligare, vilket mer än väl kompenserar för en ökning med 200 arbetsplatser. Den parkeringen nås via en planskild korsning med järnvägen (Gonäsvägen). Antalet parkeringsplatser vid plankorsningen blir ungefär detsamma som idag, men de flesta flyttas längre ifrån plankorsningen, så att det blir naturligare att åka dit norrifrån via bron över järnvägen vid Lidl. 3. Det känns bra att Trafikverket ger sitt stöd till kommunens och ABB:s arbete för att få fler att gå, cykla eller åka kollektivt. 4-5 Trafikverket ska kontaktas i miljö- och fastighetsfrågor. Yttrandet är vidarebefordrat till kommunens mark- och planeringsenhet, miljöchef och till ABB. 6. Se U5 kommentar 1-2. 7. Detta är ingen fråga för detaljplanen. Synpunkten har vidarebefordrats till kommunens tekniska kontor. 8-10 Kommunens tekniska kontor och ABB har informerats om dessa synpunkter. U9 Räddningstjänsten Västerbergslagen Inkommet yttrande 2011-03-01 (sent) 1. Vi har inget nytt att tillägga. 2. Riskutredningen är framtagen och vi har granskat den. 3. Ur brandskyddssynpunkt inget att erinra. 4 EJ TILLGODOSEDDA SYNPUNKTER FRÅN SAMRÅDET De synpunkter som kom in under samrådet betraktas som tillgodosedda. 5 TIDPLAN Detaljplanen beräknas antas av kommunfullmäktige under mars månad 2011. 6 SLUTSATS Samrådsyttranden föranledde ändringar i detaljplanen på ett antal punkter inför utställningen. Detta har gjort att antalet synpunkter har minskat i utställningsskedet. Inga avgörande nya synpunkter framkom under utställningstiden. Detaljplanen kan, efter kompletteringar enligt Länsstyrelsens yttrande, lämnas till kommunfullmäktige för antagande. 7(8)
7 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Utlåtandet har upprättats av miljö- och byggkontoret, byggenheten. Göran O. Sundell stadsarkitekt Torkel Berg planarkitekt 8(8)