Tillägg till PLANBESKRIVNING

Transkript

1 UNDERRÄTTELSEHANDLING Tillägg till PLANBESKRIVNING Tillhörande ändring genom tillägg av detaljplanen för kvarteren Bävern, Flora och Venus (numera kvarteret Vasalunden) i Ludvika enkelt planförfarande upprättat i januari 2011 Området för ändring genom tillägg markerat Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro LUDVIKA Carlavägen exp

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 HANDLINGAR BAKGRUND PLANENS SYFTE ÄNDRAD DETALJPLAN DETALJPLANEÄNDRINGEN BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT MARKANVÄNDNING PÅ ANGRÄNSANDE FASTIGHETER OFFENTLIG OCH KOMMERSIELL SERVICE PARKERING STÖRNINGAR OCH RISKER FÖRORENAD MARK GESTALTNING LEK OCH REKREATION GENOMFÖRANDEFRÅGOR MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN (9)

3 1 HANDLINGAR Tillägget till detaljplanen består av: Tillägg till plankarta och planbestämmelser Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning (denna handling) För planprocessen finns dessutom: Särskilt utlåtande (utarbetas efter underrättelsetiden) Fastighetsförteckning 2 BAKGRUND Efter en lång period av minskande befolkning är nu Ludvika inne i ett expansivt skede, med behov av att snabbt kunna erbjuda nya områden för bostäder och verksamheter. Fastigheten Vasalunden 1 används idag av Landstinget som en vårdenhet för habilitering. Den verksamheten kommer att upphöra. Behov finns därför av att ge fastigheten en modern och flexibel användning. Aktuellt nu är kontor. Fastigheten är lämplig för detta. Den 16 maj 2011 inkom en ansökan om detaljplaneändring från Farstukvisten AB. 3 PLANENS SYFTE Syftet är att ge möjlighet till privat användande av fastigheten Vasalunden 1. Planområdet sett från öster 3(9)

4 4 ÄNDRAD DETALJPLAN Ändringen berör endast Vasalunden 1 i detaljplan 267 för kvarteren Bävern, Flora och Venus (numera kvarteret Vasalunden), fastställd den 21 augusti Del av gällande detaljplan. Vasalunden 1 hade på den tiden fastighetsbeteckningen Venus 11. Se även kartan på nästa sida. 5 DETALJPLANEÄNDRINGEN Ändringsbeslutet innebär att användning A (huvudman: stat, kommun eller landsting) ändras till BC, där B står för bostäder och C står för centrum 1. Ändringen genom tillägg medför även att detaljplanens reglering av takvinkel tas bort, att en byggrätt för att bygga garage, carport eller plank tillkommer för att möjliggöra parkering nära järnvägen och att området för underjordiska ledningar utvidgas något i östra hörnet av området för tillägg till detaljplanen. Se tillägg till plankarta och tillägg till planbestämmelser. 1 All sådan verksamhet som bör ligga centralt eller på annat sätt vara lätt att nå för många människor (Boken om detaljplan och områdesbestämmelser, Boverket 2002) 4(9)

5 6 BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING Frågan om behovet av miljöbedömning togs upp på startmötet 2 för ändringen av detaljplanen. De förändringar som ändringen av detaljplanen medför jämfört med gällande plan bedömdes inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Allmän plats berörs inte. Någon miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL bedömdes inte behövas. Länsstyrelsen delar denna bedömning 3. 7 KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT Ändringen genom tillägg begränsar sig till Vasalunden 1 Miljö- och byggnämnden tog beslut om uppdrag och samråd den 15 juni MARKANVÄNDNING PÅ ANGRÄNSANDE FASTIGHETER Inom kvarteret gränsar planområdet till Vasalunden 2 och Vasalunden 4, som båda är fastigheter med trevånings bostadshus med lägenheter. 2 Ett möte som enligt rutin hålls med berörda kommunala förvaltningar 3 Samrådsyttrande , Länsstyrelsen Dalarnas län. 5(9)

6 Kvarteret Apollo, på andra sidan Köpmansgatan i nordost, är ett kringbyggt bostadskvarter med fyravåningshus. I dess bottenplan finns lokaler för annan verksamhet. Sydost om Vasalunden 1 finns Norra Järnvägsgatan, som är en gång- och cykelväg i denna del. På andra sidan om den finns en återvinningsstation, parkeringsplatser med garage och bortom dem Västeråsbanan 4, på 46 m avstånd från byggnaderna/byggrätten på Vasalunden 1. Planområdet sett från GC-vägen Norra Järnvägsgatan 9 OFFENTLIG OCH KOMMERSIELL SERVICE Området för planändringen ligger i utkanten av Ludvika centrum, som är rikligt försett med service av olika slag. Avståndet till närmaste grundskola är cirka 200 m, närmaste övrig offentlig service finns på cirka 300 m avstånd. Kommersiell service av olika slag finns i de flesta av centrumkvarteren. Närmaste livsmedelsbutik finns på cirka 600 m avstånd PARKERING Parkering för fastighetens boende och/eller anställda ska anordnas inom fastigheten. 4 Bergslagspendeln 5 Avstånden gäller gångavstånd. Fågelvägen är det kortare avstånd. 6(9)

7 Vid parkeringsplatser belägna närmare järnvägens spårmitt än 15 m ska plank anordnas till en höjd av 2 meter över överkant räls, som skydd mot gnistor och avfallande gods. Planket får inte placeras närmare spårmitt än 10 m eller närmare spänningsförande del än 9 m. Som alternativ till plank kan garage eller carport utan öppningar mot järnvägen byggas. Samma bestämmelser om avstånd till järnvägen gäller för garage/carport. 11 STÖRNINGAR OCH RISKER De störningar och risker som finns är främst kopplade till järnvägstrafiken på Västeråsbanan, genom buller och transporter av farligt gods. Köpmansgatan är en återvändsgata med vändplatsen nära Vasalunden 1 och bedöms inte utgöra någon störning eller större risk för de boende. Järnvägen har i denna del en hastighetsbegränsning till 60 km/h och den går genom en mindre skärning där avståndet mellan byggrätt för bostäder och spårmitt är som minst (46 m). Banan är omgiven av stängsel för att obehöriga inte ska ta sig in på spårområdet. Stängslet kan även förhindra att avfallande gods sprids och i viss mån bromsa eventuella urspårande vagnar. Träd och buskar längs järnvägen bedöms också ha en sådan bromsande effekt. Räddningstjänsten har bedömt att fastigheten kan användas till bostäder enligt detaljplanen och att det inte behövs någon ytterligare riskbedömning utifrån risken för en olycka (brand/farligt gods) vid järnvägen 6. Länsstyrelsen instämmer förutsatt att byggrätten inte utökas 7. Slänt, stängsel och vegetation i kombination med den låga hastigheten samverkar till att 46 m bedöms vara ett tillräckligt riskavstånd till järnvägen 6 Yttrande om behov av riskbedömning, Räddningstjänsten Västerbergslagen Samrådsyttrande , Länsstyrelsen Dalarnas län. 7(9)

8 Enligt bullerberäkningar blir bullernivån 50 dba ekvivalent nivå vid bostadshusets gavel mot järnvägen med nuvarande trafik. Enligt en prognos av Trafikverket kan godstågtrafiken komma att nästan femfaldigas till år 2020 och persontrafiken kan öka med cirka 30 %. Detta skulle ge en bullernivå på 56 dba ekvivalent nivå vid den närmaste gaveln 8. För att klara detaljplanens bestämmelser om ljudnivåer inomhus och utomhus vid bostäder behövs då ett bullerplank vid planområdets gräns mot järnvägen. Ett alternativ till plank är att bygga garage/carport som fungerar som bullerskärm. Garage/carport kan med fördel byggas med sadeltak så att även taknocken skärmar av buller. Vid behov får plank byggas längre än bara vid parkeringsplatsen, som skydd mot järnvägen. 12 FÖRORENAD MARK På Vasalunden 1 har tidigare funnits en plantskola, Bergmans handelsträdgård. Marken klassas därför som potentiellt förorenad. Identifieringen är avslutad - ingen åtgärd 9. Sedan dess har fastigheten bedömts lämplig för användning A och använts av landstinget för habilitering av barn, vilket måste sägas vara en känsligare markanvändning än bostäder. 13 GESTALTNING Bebyggelse och byggnadsverk ska utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden, kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Byggnaderna ska ha en god form, färg och materialverkan LEK OCH REKREATION Utrymme för närlek och rekreation finns och ska finnas på tomten 11. På cirka 200 m avstånd finns Kasttjärnsparken, som är lämplig för lek och rekreation. Detta är ett motiv för att även i fortsättningen tillåta en hög exploatering inom området för ändringen genom tillägg. 8 Beräkning av tågbuller Vasalunden, miljö- och byggkontoret En granskning av bullernivåerna vid 4,5 och 7 meters höjd gav samma värden. Bullerberäkningarna utgår ifrån att rälsen ska bytas till skarvfri räls. 9 Länsstyrelsens regionala underlagsmaterial (RUM) 10 Plan- och bygglagen 11 Plan- och bygglagen 8(9)

9 Lekutrustning finns på tomten 15 GENOMFÖRANDEFRÅGOR Genomförandetiden för ändringen genom tillägg är fem år. Inga andra genomförandefrågor berörs. 16 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Ändringen av detaljplanen har upprättats av miljö- och byggkontoret, byggenheten. Kontakter har under planarbetets gång tagits med övriga kommunala förvaltningar och enheter. Göran O. Sundell stadsarkitekt Jan-Erik Eriksson planeringschef 9(9)