Nacka kommun Skallkrav Diarie FRN 2014/164 Namn Myrsjö IP, ombyggnad 2014 Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på www.e-avrop.com. Introduktion ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Denna bilaga innehåller specifikation av vilken information som ska lämnas om anbudsgivaren och dennes juridiska ställning, tekniska förmåga och kapacitet samt finansiella ställning. Dessutom krav avseende uppdragets omfattning och utförande. Anbud som ej uppfyller samtliga skakrav kommer att förkastas. Nacka kommun kommer, i de fall anbudsgivaren vinner anbudstävlan, att följa upp och kontrollera de utfästelserna Ni gjort i anbudet och jämföra med det som faktiskt levereras under kontraktstiden. Nacka kommuns inköpspolicy finner du här: http://infobank.nacka.se/handlingar/kommunstyrelsen/2013/20131125/20d_inköpspolicy_2013.pdf Mer information om Nacka kommun finns på kommunens hemsida: www.nacka.se 1.0 Uteslutningsfas enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) Dessa krav måste uppfyllas enligt LOU. Krav 1.1 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN ENLIGT LOU Genom att svara Ja intygar anbudsgivaren att denne eller företrädare för denne samt samarbetspartner inte är dömd för brott enligt LOU 10 kap. 1 samt 2 3 och 4. Inte heller företrädare för anbudsgivare och samarbetspartner får genom lagakraftvunnen dom vara dömd för brott enligt 10 kap. 1 eller avseende yrkesutövningen LOU 10 kap. 2 3, eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i LOU 10 kap. 2 4. Om detta inte är fallet kommer anbudsgivaren att uteslutas. Detta kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Krav 1.2 EVENTUELLA SAMARBETSPARTNERS Om Ni avser att lämna anbud med samarbetspartner/s ska Ni bekräfta att kraven enligt uteslutningsfas 1 (krav 1.1) ovan är uppfyllda även för samarbetspartnern. En avsiktsförklaring skriftligt undertecknad av ingående partners ska uppvisas på begäran. Rating för dessa partners enligt punkten ovan kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Lämnar Ni anbud med samarbetspartner? Ange i sådant fall företagsnamn och organisationsnummer i svarsrutan nedan. 2014-10-24 11:33 1/8
I annat fall accepterar ni frågan, alternativt svarar nej i svarsrutan och går vidare till nästa fråga. Detta kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Krav 1.3 STABIL EKONOMISK STÄLLNING Förutsättningar för att få deltaga i anbudstävlan: Anbudsgivaren ska uppfylla minst rating 5 enligt BusinessCheck soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande uppgifter från likvärdigt företag. Koncerngaranti accepteras. Uppfyllandet av detta krav accepteras också i enlighet med LOU 11 kap. 7. Utländska anbudsgivare och nystartade företag kontrolleras på motsvarande sätt. Se 11 kap. 6 och 7 LOU. Nystartade företag kan med ett ändamålsenligt intyg från bank eller verifiera sin ekonomiska ställning på annat sätt Ovan ställda krav ska också gälla för samarbetspartner och ska kunna verifieras med samtliga begärda handlingar. Nacka kommun kommer att inhämta bevis för att anbudsgivare och eventuell samarbetspartner uppfyller ovanstående krav. Anbudsgivare som ej uppfyllt samtliga krav kommer att uteslutas. Anbudsgivaren intygar genom att svara ja att samtliga ställda krav enligt denna punkt är uppfyllda och att denne och eventuell samarbetspartner uppfyller ställda krav. Detta kommer att kontrolleras av Nacka kommun. 2.0 ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Krav 2.1 Anbud ska vara skrivet på svenska och ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Av anbudet ska framgå att hänsyn tagits till eventuella kompletterande föreskrifter. Anbud ska lämnas elektroniskt via e-avrop.com. Anbudsgivare som saknar konto på e-avrop.com måste registrera sig. Registreringen är kostnadsfri. Information om kontoregistrering finns här: www.e-avrop.com/information/upphandling/anbudsinlamning/registrera_konto.htm Information om hur man lämnar anbud finns här: www.e-avrop.com/information/upphandling/anbudsinlamning/lamna_anbud.htm Observera att anbud ska lämnas av den organisation som kommer att stå för anbudet och även ansvara för fullföljande av eventuellt kontrakt. I det fall konsult anlitas för att lämna anbud ska denne registrera konto på e-avrop, varifrån anbudet lämnas, med uppdragsgivarens organisationsnamn och organisationsnummer. 2014-10-24 11:33 2/8
3.0 SÄRSKILDA KONTRAKTSVILLKOR Krav 3.1 PRAKTIKPLATSER Som särskilda kontraktsvillkor gäller att Nacka kommun med stöd av LOU 1 kap. 9 ställer krav på att anbudsgivare som erhåller kontrakt ska i samråd med Nacka kommun ta emot max 2 personer i lämpliga projekt under kontraktstiden som praktikant under handledning, se handling 13.12 CSR Socialt åtagande Nacka. 4.0 Allmänt om anbudsprövningen Anbudsprövning sker i tre steg: Uteslutning enligt LOU, kvalificering mot uppfyllda skakrav och anbudsutvärdering. Efter anbudsöppning görs en genomgång av inkomna anbud. Därefter sker granskning och prövning. Detta arbete kommer att utföras av en grupp sammansatt av tjänstemän från kommunen med kompetens och erfarenhet inom området. På förslag av gruppen beslutar kommunen att anta ett av anbuden eller att förkasta samtliga. Rättelse och nollställning görs av de anbud som uppfyller de formella kraven. Uppenbara felskrivningar, felräkningar eller något annat uppenbart fel i anbuden får rättas. Den grupp som kommer att granska anbuden får också medge, att anbuden förtydligas och kompletteras, om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning, s.k. nollställning. Nollställning innebär att anbud utvärderas mot förfrågningsunderlaget. Därefter kan anbudsgivare komma att inbjudas för intervju. Dessa tillfällen tjänar till att säkerställa att anbudsgivarens anbud uppfattas på ett korrekt sätt. Anbudsprövningen görs med begränsad kontroll enligt LOU 12 kap 20. Krav 4.1 UPPFYLLANDE AV SKAKRAV Samtliga krav kommer att kontrolleras och ska uppfyllas av det vinnande anbudet. Krav 4.2 UTVÄRDERING AV ANBUD SKER MED BEGRÄNSAD KONTROLL, LOU 15 KAP. 13B Den anbudsgivare som efter begränsad kontroll enligt LOU 15 kap 13B uppfyller samtliga skakrav enligt denna svarsbilaga, klarat referenskraven och erbjuder lägst anbudspris kommer att tilldelas kontraktet. Krav 4.3 MEDDELANDE OM ANBUDSPRÖVNINGENS RESULTAT Efter anbudsutvärdering fattar kommunen ett tilldelningsbeslut, som utvisar vilken anbudsgivare som kommunen avser att teckna kontrakt med samt hur prövning av anbud och utvärdering har genomförts. OBS! Att tilldelningsbeslut ej är en civilrättsligt bindande handling. 2014-10-24 11:33 3/8
5.0 TEKNISK FÖRMÅGA, KAPACITET & GRUNDLÄGGANDE KVALIFICERINGSKRAV. Teknisk förmåga, kapacitet och grundläggande kvalificeringskrav. Har anges de grundläggande kvalificeringskraven samt uppgifter om referenstagningen. Krav 5.1 OMSÄTTNINGSKRAV Omsättningen under de senaste tre avslutade räkenskapsåren ska ej understiga det dubbla kontraktsvärdet. Beställaren kan komma att själv kontrollera att detta krav uppfylls. Anbudsgivaren ska på begäran tillhandahålla årsredovisning som styrker ovan nämnda. Uppfylls. Krav 5.2 FÖRSÄKRINGAR Anbudsgivaren ska vid avtalsstart inneha bevis från gällande försäkringsbolag om giltig allrisk- och ansvarsförsäkring enligt försäkringsbesked/brev. Bevis på gällande försäkring får ej vara äldre än 30 dagar och ska kunna uppvisas på begäran. Krav 5.3 KAPACITET, LOU 12 kap 11 Anbudsgivaren skall ha teknisk och yrkesmässig kapacitet samt kompetens och erfarenhet att utföra uppdraget i enlighet med förfrågningsunderlagets krav. Krav 5.4 KVALITETSSÄKRINGS- OCH MILJÖLEDNINGSSYSTEM, LOU 12 kap 17-18 Anbudsgivaren skall ha dokumenterade kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem som säkerställer att uppdraget utförs på ett sådant sätt att kraven på god kvalitet, service och miljö uppfylls. Certifikat enligt ISO 9000-, 14000-serien eller likvärdigt system skall i förekommande fall kunna uppvisas på begäran. Nystartade företag skall redovisa en plan för hur ett sådant system skall upprättas så att det kan tillämpas om avtal tecknas mellan beställaren och anbudsgivaren. Anbudsgivaren skall på begäran kunna redovisa sitt kvalitetssäkrings- och miljöledningssystem. Krav 5.5 NACKA KOMMUNS TEKNISKA HANDBOK Allt arbete och material ska uppfylla kraven enligt Nacka kommuns Tekniska handbok. Länk: http://www.nacka.se/underwebbar/teknisk_handbok/sidor/default.aspx 2014-10-24 11:33 4/8
Krav 5.6 REFERENSUPPDRAG ANGÅENDE LEVERANTÖRENS YRKESKUNNANDE, 12 kap 11 Anbudsgivare skall redovisa tre (2) referensuppdrag från liknande uppdrag med avseende på arbetsuppgifter och som har utförts av anbudsgivaren under de senaste tre (3) åren. Varje referensuppdrag skall omfatta entreprenadarbeten. Referenser från beställare som ingår som delägare i anbudsgivarens bolag godtas ej. Nystartade eller etablerade företag som saknar erfarenhet av liknande arbeten och inte har egna referenser, skall ange uppdrag som har utförts av personer i anbudsgivarens ledning, samt CV och referenser för minst två (2) personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning. Krav 5.7 REFERENSTAGNING, LEVERANTÖRENS YRKESKUNNANDE, 12 kap 11 Av anbudsvinnaren kommer referenser att tas av de personer som anges i det föregående kravet vid referensuppdrag. SÅ HÄR KOMMER POÄNGUTDELNINGEN FUNGERA VID REFERENSTAGNINGEN Det är referenspersonen som anger poängen.varje fråga kan ge maximalt 5 poäng. Poäng ska anges på en skala från 0 till 5, där 5 är bäst och 0 sämst. Varje fråga måste besvaras med minst 3 poäng för att anbudsgivare skall klara anbudsprövningen och utvärderingen mot lägsta pris. Uppfylls inte referenskravet enligt ovan beskriven poängutdelning kommer referenser tas från den anbudsgivare som har det näst lägsta anbudspriset och så vidare tills en anbudsgivare som uppfyller referenskravet finnes. Referenser från beställare som ingår som delägare i anbudsgivarens bolag godtas ej. Nystartade eller etablerade företag som saknar erfarenhet av liknande arbeten och inte har egna referenser, skall ange uppdrag som har utförts av personer i anbudsgivarens ledning, samt CV och referenser för minst två (2) personer i anbudsgivarens företagsledning eller blivande företagsledning. REFERENSFRÅGOR Följande frågor kommer att ställas till referenspersonerna: 1. Hur nöjd är ni med leverantörens engagemang i att utföra sitt uppdrag? 2. Hur väl har samarbetet fungerat mellan er och leverantören? 3. Hur har tidshållningen på utförda arbeten fungerat? 4. Hur väl anser ni att leverantören hanterar oförutsedda händelser och avvikelser? 5. Hur anser ni att kvaliteten på utförda arbeten är? Krav 5.8 REFERENSUPPDRAG 1. 2014-10-24 11:33 5/8
Anbudsgivare skall i nedanstående textfält ange: 1. Uppgifter om respektive referensuppdrag. 2. Namn på referenspersonen. 3. Referenspersonens befattning i referensuppdraget. 4. Nuvarande giltigt telefonnummer till referenspersonen. 5. e-postadress till referenspersonen. Krav 5.9 REFERENSUPPDRAG 2. Anbudsgivare skall i nedanstående textfält ange: 1. Uppgifter om respektive referensuppdrag. 2. Namn på referenspersonen. 3. Referenspersonens befattning i referensuppdraget. 4. Nuvarande giltigt telefonnummer till referenspersonen. 5. e-postadress till referenspersonen. 6.0 SERVICE & KOMMUNIKATION Krav 6.1 KONTAKTPERSON Anbudsgivaren skall i nedanstående textfält ange: 1. Namn på kontaktpersonen. 2. Kontaktpersonens befattning 3. Nuvarande giltigt telefonnummer till kontaktpersonen. 4. e-postadress till kontaktpersonen. Krav 6.2 SAMORDNING AV ARBETARSKYDD Entreprenören ska överta det ansvar som enligt arbetsmiljölagen åvilar den som låter utföra byggnads- eller anläggningsarbeten (byggherren) för samordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall på det gemensamma arbetsstället för verksamheten. Entreprenören ska sätta upp anslag enligt arbetsmiljölagen om vem som är ansvarig för samordning av arbetarskydd, vem som behandlar samordningsfrågor och vem som är skyddsombud på arbetsplatsen, Namn på BAS U skall lämnas vid startmöte då anger även beställaren namn på (kommunens representant)bas P. Krav på bilaga 6.3 Vid inlämning ska [ ORGANISATIONSPLAN ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. 2014-10-24 11:33 6/8
Organisationsplan för arbetsledning under entreprenadtiden ska bifogas med angivna personer och funktioner. Krav på bilaga 6.4 Vid inlämning ska [ CV för ombud ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga CV för ombudet under entreprenadtiden. Krav på bilaga 6.5 Vid inlämning ska [ CV för kvalitetsansvarig ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifioga CV för kvalitetsansvarig under entreprenadtiden. Krav på bilaga 6.6 Vid inlämning ska [ CV för miljöansvarig ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifioga CV för miljöansvarig under entreprenadtiden. Krav på bilaga 6.7 Vid inlämning ska [ CV för platschef ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifioga CV för platschef under entreprenadtiden. 7.0 KAPACITET FÖR ATT HÅLLA TIDSRAMEN Krav 7.1 PERSONAL, MASKIN & FORDONSKAPACITET Anbudsgivaren måste ha tillgång till personal samt maskin- och fordonskapacitet för att kunna genomföra uppdraget inom önskade tidsramar. 8.0 MILJÖKRAV Krav 8.1 MILJÖKLASS FORDON Fordon ska hålla Miljöklass Euro 05 för lastbilar och maskiner ska uppfylla miljökrav enligt EU steg 2. För både bilar o maskiner gäller att drivmedel skall vara miljöklassat enligt Miljöklass 1. 9.0 KONTRAKT Krav 9.1 2014-10-24 11:33 7/8
KONTRAKT Bindande kontrakt kommer att tecknas under förutsättning att överenskommelse om kontrakt kan träffas och att detta undertecknats av båda parter när tiden för överprövning löpt ut och endast under förutsättning av att allmän förvaltningsdomstol inte genomför lagakraftvunnen dom/lagakraftvunnet beslut som förordnar om åtgärder enligt LOU 16 kap 6. 2014-10-24 11:33 8/8