Nacka kommun. 1.0 Krav på anbudsgivaren. Introduktion. Krav 1.1. Krav 1.2. Krav 1.3

Transkript

1 Nacka kommun Skallkrav Diarie SOCN 2015/ Namn 8. Skyddat boende, barn med en förälder Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på Introduktion Denna bilaga innehåller specifikation av vilken information som ska lämnas om anbudsgivaren och dennes juridiska ställning, tekniska förmåga och kapacitet samt finansiella ställning. Dessutom krav avseende uppdragets omfattning och utförande. Anbud som inte uppfyller samtliga skakrav kommer att förkastas. Nacka kommun kommer, i de fall Ert företag vinner anbudstävlan, att följa upp och kontrollera de utfästelser Ni gjort i Ert anbud och jämföra med det som faktiskt levereras under kontraktstiden. 1.0 Krav på anbudsgivaren Krav 1.1 Genom att svara Ja intygar anbudsgivaren att denne eller företrädare för denne samt samarbetspartner inte är dömd för brott enligt LOU 10 kap. 1 samt 2 3 och 4. Inte heller företrädare för anbudsgivare och samarbetspartner får genom lagakraftvunnen dom vara dömd för brott enligt 10 kap. 1 eller avseende yrkesutövningen LOU 10 kap. 2 3, eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i LOU 10 kap Om detta inte är fallet kommer anbudssökanden att uteslutas. Krav 1.2 Om Ni avser att lämna anbud med samarbetspartner/s ska Ni bekräfta att kraven enligt uteslutningsfas 1 (krav 1.1) ovan är uppfyllda även för samarbetspartnern. En avsiktsförklaring skriftligt undertecknad av ingående partners ska bifogas anbudsansökan. Ratingintyg för dessa partners enligt punkten ovan kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Lämnar Ni anbud med samarbetspartner? Ange företagsnamn och organisationsnummer i svarsruta nedan. Om Ni inte lämnar anbud med samarbetspartner, skriv då Nej i svarsruta nedan. Är svarsrutan ifylld? Krav 1.3 Förutsättningar för att få delta i anbudstävlan: Anbudsgivaren ska uppfylla minst rating 5 enligt Business Check soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande uppgifter från likvärdigt företag. Koncerngaranti accepteras. Uppfyllandet av detta krav accepteras också i enlighet med LOU 11 kap. 7. Utländska anbudssökande och nystartade företag kontrolleras på motsvarande sätt. Se 11 kap. 6 och 7 LOU. Ovan ställda krav ska också gälla för samarbetspartner och ska verifieras med samtliga begärda handlingar. Nacka kommun kommer att inhämta bevis för att anbudsgivare och eventuell samarbetspartner uppfyller ovanstående krav. Anbudsgivare som inte uppfyllt samtliga krav kommer att uteslutas. Anbudsgivaren :50 1/10

2 intygar genom att svara ja att samtliga ställda krav enligt denna punkt är uppfyllda och att denne och eventuell samarbetspartner uppfyller ställda krav. Uppfylls kravet? Krav 1.4 AVVIKELSE FRÅN AVTALS RANGORDNING I socialtjänstlagen läggs stor vikt vid den enskildes valfrihet och rätt att påverka val och utformning av insatser. Beställaren har under vissa förutsättningar möjlighet att frångå avtals rangordning, då det i första hand är det individuella behovet av stöd och behandling som avgör vilken utförare som är bäst lämpad att utföra insatsen i det enskilda fallet. Krav 1.5 REGISTERKONTROLL Vid rekrytering av personal ska utföraren göra den obligatoriska registerkontrollen via misstanke- och brottsregistret (SOSFS 2009:4). Utföraren ska iaktta och följa gällande lagar, förordningar och föreskrifter som avser registerkontroll. Ytterligare information om registerkontroll är tillgänglig via och via Krav 1.6 Utföraren ska ha erforderliga tillstånd, för det fall det krävs den verksamhet som anbudet avser. Kopia på HVB tillståndet ska bifogas anbudet i de fall det krävs för verksamheten. 2.0 ANBUDETS FORM OCH INNEHÅLL Krav 2.1 Anbud ska vara skrivet på svenska och ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Anbud ska lämnas elektroniskt via e-avrop.com. Anbudsgivare som saknar konto på e-avrop.com måste registrera sig. Registreringen är kostnadsfri. Information om kontoregistrering finns här: Information om hur man lämnar anbud finns här: Observera att anbud ska lämnas av den organisation som kommer att stå för anbudet och även ansvara för fullföljande av eventuellt kontrakt. I det fall konsult anlitas för att lämna anbud ska denne registrera konto på e-avrop, varifrån anbudet lämnas, med anbudsgivarens organisationsnamn och organisationsnummer :50 2/10

3 3.0 PERSONAL Krav på bilaga 3.1 Vid inlämning ska [ cv ansvarig för verksamheten ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga Curriculum Vitae (CV), innehållande namn, teoretisk kompetens och tidigare yrkesverksamhet. Verksamhetsansvarig ska ha lämplig akademisk utbildning och erfarenhet som svarar för den dagliga arbetsledningen och driften av verksamheten (verksamhetschef). Med adekvat utbildning avses socionom, socialpedagog, beteendevetare eller person som bedöms inneha likvärdig utbildning/erfarenhet relevant för erbjuden insats. Krav på bilaga 3.2 Vid inlämning ska [ cv för personalen ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga bilaga för personalens utbildning. Skyddade boende ska ha anställd personal med lämplig utbildning. Med lämplig utbildning avses en akademisk och relevant utbildning till exempel socionom, beteendevetare, socialpedagog, förskollärare, men här kan även minst 5 års väl vitsordad och dokumenterad erfarenhet från liknande verksamhet vara jämförbar. Utföraren ska ha personal med lämplig kompetens för uppdraget: minst hälften av personalen ska ha adekvat högskoleutbildning. Övrig anställd personal ska ha erfarenhet av likvärdigt arbete samt minst fullständig gymnasieutbildning. Personal ska ha lämplig kompetens för att möta barn/ungdomar som har bevittnat våld och dess konsekvenser. All personal har teoretiska kunskaper inom området våld, kunskaper om vilka insatser som visar positiva resultat samt förmågan att praktiskt tillämpa dessa kunskaper. Det är viktigt att både vuxna och barn möts av personal som kan hantera krisreaktioner och har kännedom om vad processen att lämna våldsutsatthet innebär. Krav på bilaga 3.3 Vid inlämning ska [ bemanning ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga bilaga som redovisar personalbemanning under kvällar, nätter och helger av anställd personal. Med bemanning menas att personal finns närvarande på boendet, alltså inte bara tillgänglig via telefon. Med dagtid avses att boendet är bemannat kl Telefonberedskap övrig tid för den enskilde på boendet. Helger avses lördagar, söndagar och alla andra dagar som betraktas helgdagar. Krav 3.4 Anbudsgivaren ska säkerställa att verksamheten fortgår med bibehållen kvalitet och säkerhet vid personalens frånvaro på grund av t.ex. sjukdom, semestrar och tjänstledighet. Beskriv i textruta nedan hur verksamheten säkerställs :50 3/10

4 Beskriv i textruta nedan Krav 3.5 Utföraren förbinder sig att omedelbart vidta rättsliga åtgärder mot personal som misstänks för att ha begått brott riktade mot den enskilde. Krav 3.6 Utföraren ska svara för att personalen kontinuerligt ges fortbildning för att kunna utföra sitt uppdrag. Krav 3.7 Personal inom verksamheten ska ha extern handledning minst 6 tillfällen per år. Med extern handledning menas att handledaren inte får ha sin huvudsakliga anställning i verksamheten. Krav på bilaga 3.8 Vid inlämning ska [ referenser ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Anbudsgivare ska ange två referenser med kunskap om verksamhetens kompetens och erfarenhet. Referenterna ska ha aktuella erfarenheter av den verksamhet som anbudet avser. Beställaren förbehåller sig rätten att ta referenser utöver de som utföraren namnger. Beställarens eventuella egna erfarenheter kommer att vägas in vid bedömningen. Referenterna ska vara tjänstemän vid en kommun eller annan myndighet som ansvarat för placering vid verksamheten alternativt andra köpare av tjänsterna. Referenterna ska ha aktuella erfarenheter av den verksamhet som anbudet avser. Referenspersonerna ska vara vidtalade. 4.0 KOMPETENS HOS PERSONAL VID DET SKYDDADE BOENDE Krav 4.1 All personal som genomför insatser enligt socialtjänstlagen, exempelvis personal på skyddade boenden, bör ha teoretiska kunskaper inom området våld, kunskaper om vilka insatser som visar positiva resultat samt förmågan att praktiskt tillämpa dessa kunskaper. Det är viktigt att både vuxna och barn möts av personal som kan hantera krisreaktioner och har kännedom om vad processen att lämna våldsutsatthet innebär. Utförarens personal ska: ha kunskap gällande våld i nära relationer och hålla sig á jour med aktuella lagar, föreskrifter och forskning finnas tillgänglig under dygnets alla timmar för akuta situationer :50 4/10

5 utföra enskilda stödsamtal med utbildad personal erbjuda stödinsatser i form av praktiskt stöd och vid myndighetskontakter ha kunskaper om vilka insatser som visar på positiva resultat samt förmåga att praktiskt tillämpa dessa kunskaper kunna hantera krisreaktioner och ha kännedom om vad processen kan innebära att lämna en våldsutsatthet ha rutiner för att hantera hot och risker vid boendet. Rutiner ska beskriva hur personalen ska upprätthålla ett sådant skydd, för att hantera hot och risker mot de boende göra en säkerhetsplanering med varje person som ska flytta in på boendet ha skriftliga rutiner för hur skyddade personuppgifter ska hanteras på boendet planera för framtida situationer och går igenom med den skyddssökande när det gäller risker för fortsatt våld och eventuellt behov av skydd ha skriftliga rutiner för att följa upp insatsen under placeringen och att boendet återför resultatet till beställaren. Vid avslut ska anbudsgivaren skicka en skriftlig sammanfattning avseende insatsen medverka i socialtjänstens planering med den enskilde och beställaren inför utflyttning från boendet 5.0 AVTAL Krav 5.1 Samtliga krav i enlighet med förfrågningsunderlagets bilaga kommersiella villkor ska accepteras och efterlevnaden ska upprätthållas under avtalstiden. 6.0 ANMÄLNINGSSKYLDIGHET FÖR BARNS SKYDD Krav 6.1 Utföraren ska genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom eller misstänker att ett barn far illa. Utföraren ska ha skriftliga rutiner för att hantera anmälningsskyldighet enligt socialtjänstlagen för barns skydd. Anmälan om missförhållande ska enligt Socialtjänst lagen14 kap 1 2 göras till ansvarig socialtjänst. 1 Verksamma är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa: :50 5/10

6 myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom, de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn och unga eller inom annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. 7.0 ANBUDSGIVARENS ORGANISATION Krav 7.1 Lämna i textruta nedan en beskrivning av anbudsgivarens organisation, företagsform, namn och adressuppgifter, organisationsnummer och uppgifter om vem som äger rätt att teckna firman. Krav på bilaga 7.2 Vid inlämning ska [ katalogunderlag ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Bifoga ifylld bilaga enligt mallen "Katalogunderlag". 8.0 KVALITETSKRAV FÖR INSATSEN Krav 8.1 De insatser som erbjuds av anbudsgivaren ska vara av god kvalitet och präglas av trygghet, delaktighet och kontinuitet. Anbudsgivarens värderingar ska ha sin grund i FN:s barnkonvention. Av artikel tre i denna framgår att barnets bästa ska komma i främsta rummet. Utföraren ska vid fullgörandet av uppgiften iaktta saklighet och opartiskhet. Den enskilde ska bemötas vänligt, korrekt och med respekt för den personliga integriteten. Utföraren ska ha aktuell kunskap om både våldsutsatta vuxna och barn/ungdomar som upplevt våld i nära relationer samt dess konsekvenser. Skyddade boenden ska ha bemanning som krävs för verksamheten ska kunna uppnå målen. Skyddade boende ska i första hand finnas i Stockholmsområdet och dess omnejd. Placerade barn och ungdomar ska så långt det vara möjligt gå kvar i sin ordinarie förskola respektive skola. Där så inte är möjligt ska de, med hänsyn tagen till den unges totala situation, beredas möjlighet till undervisning på annat sätt. Verksamheten kan ta emot akut. Skyddade boendet vid behov kan erbjuda en trygg och säker förflyttning mellan boende andra verksamheter som till exempel arbete, skola och/eller behandlingskontakt med andra myndigheter :50 6/10

7 Krav 8.2 KUNSKAPSBASERAD SOCIALTJÄNST Kommunerna vill ligga i framkant när det gäller utveckling i riktning mot kunskapsbaserad (evidensbaserad) socialtjänst. Under de senaste åren har medvetenheten och kunskapen om evidens i socialt arbete utvecklas och kunskapen har ökat både när det gäller arbetsmetoder och metoder att ta tillvara brukarens erfarenheter. De metoder som erbjuds ska bygga på evidens, utifrån tillgänglig kunskap, forskning, profession och brukarens erfarenheter. Arbetet ska bygga på skydds- och riskfaktorer, där barnets/ungdomens och familjens hela livssituation beaktas och resurser i det sociala nätverket tas tillvara. Verksamheten ska ha bred kompetens inom socialt arbete och ha kunskaper om barns och ungdomars utveckling. Krav 8.3 GENOMFÖRANDEPLAN Genomförandeplanen ska beskriva hur insatsen genomförs under placeringstiden så att vårdplanens mål uppfylls. Minst en gång per månad ska Anbudsgivaren utan begäran lämna en skriftlig uppföljning av genomförandeplanen till beställarna. Krav 8.4 INFORMATION OCH SAMARBETE Anbudsgivare och beställare ska ömsesidigt informera om förhållanden av betydelse för att ett förtroendefullt samarbete ska utvecklas och bästa möjliga resultat uppnås. Anbudsgivaren ska informera om större förändringar ska ske i verksamheten och om större negativa ekonomiska förändringar skett i företaget. Information ska alltid ges om anbudsgivaren har skulder rörande skatter och sociala avgifter. Krav 8.5 Anbudsgivaren beskriver om det finns: möjligheten att ta med husdjur språkkompetens hos personalen manlig och kvinnlig personal mångkulturell kompetens hos personalen erfarenheter/kunskaper/metoder som kan ha värde för den enskilde 9.0 LAGAR Krav :50 7/10

8 Anbudsgivaren förbinder sig att följa gällande lagar och förordningar för verksamhetsområdet. Viktig lagstiftning för aktuell verksamhet är bland annat Socialtjänstlagen (SoL), offentlighets- och sekretesslagen och personuppgiftslagen. Därutöver gäller Socialstyrelsens författningssamling, allmänna råd, och föreskrifter. Krav 9.2 SEKRETESS Av Socialtjänstlagen framgår att den som är eller har varit verksam i anbudsgivarens verksamhet inte får röja till obehöriga vad man fått veta om den placerades personliga förhållanden. Anbudsgivaren ska ha rutiner för sekretessen i verksamheten och för dess anställda. Krav 9.3 ANMÄLNINGSPLIKT Anmälan om missförhållande ska enligt Socialtjänstlagen göras till ansvarig socialtjänst. Verksamma är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa: myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom, de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn och unga eller inom annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område FÖRSKOLA/SKOLA Krav 10.1 Beskriv om det finns tillgång till förskola och skola i närheten av verksamheten. Skolverksamhet kan vid behov ingå i upphandlingen. Beskriv i textruta nedan 11.0 VÅLD- OCH KRISHANTERINGSPOLICY Krav 11.1 Anbudsgivaren ska ha en skriftlig handlingsplan för vålds- och andra krissituationer. Anbudsgivaren ska alltid polisanmäla om våld- och hotsituationer uppstår i verksamheten. Krav :50 8/10

9 BARN OCH UNGDOMAR UTSATTA FÖR VÅLD Beskriv aktuell kunskap om: Våldsutsatta barn/ungdomar Barn/ungdomar som upplevt våld i nära relationer Hedersrelaterat förtryck och våld 12.0 LEDNINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE Krav 12.1 Den som bedriver verksamheten ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Det ska bl.a. finnas rutiner för att rapportera missförhållanden, hantera och följa upp synpunkter och klagomål samt dokumentera och åtgärda fel och brister. Uppfylls kravet? Krav 12.2 RUTINER OCH ANMÄLAN OM MISSFÖRHÅLLANDEN All personal ska informeras om skyldigheten att rapportera missförhållanden i omsorgen samt vara informerad om de rutiner för rapportering som gäller hos utföraren, Lex Sarah. Det ska finnas väl kända rutiner för handläggning av anmälan av missförhållanden i omsorgen. Krav 12.3 UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Utföraren ska medverka till att ett bra uppföljnings-, utvärderings- och utvecklingsarbete sker i samverkan med beställarna. Uppföljningen ska säkerställa att de tjänster som utföraren har åtagit sig att utföra har uppfyllts samt att utförda tjänster är av god kvalitet. Utföraren ska årligen vid en tidpunkt som överenskommits mellan beställarna och utföraren lämna en skriftlig redogörelse om verksamheten. Utföraren ska delge beställarna resultat av sin egen kvalitetsundersökning och uppföljning av verksamheten. Uppföljning från beställarnas sida kommer att ske dels genom sammanställningar av erfarenheter från individuella placeringar dels genom generella uppföljningar av i kontraktet utlovad kvalitet LOKALER OCH SÄKERHET Krav 13.1 Lokalerna ska vara lämpade för verksamheten och uppfylla de krav som ställs enligt gällande lagstiftning. Lokalerna ska vara materiellt väl underhållna och hålla god hygienisk standard :50 9/10

10 Anbudsgivaren ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enligt lagen om skydd mot olyckor. Verksamheten ska ha ett fullvärdigt brandskydd samt regelbundna brandövningar för personal och målgrupp. Anbudsgivaren ska verka förebyggande mot olyckor/hot och våld och kontinuerligt göra risk- och sårbarhetsanalyser utifrån innehållet i verksamheten. Beskriv i textruta nedan 14.0 DOKUMENTATION Krav 14.1 Dokumentation som berör enskildas personliga förhållanden ska utformas i enligt med socialtjänstlagen, personuppgiftslagen och socialstyrelsens allmänna föreskrifter. Anbudsgivaren ansvarar för att handlingar som berör den enskilde förvaras på ett betryggande sätt så att obehöriga inte får tillgång till dem MILJÖ Krav 15.1 Anbudsgivaren bör under avtalstiden, i de fall rutiner saknas, inrätta ett miljösystem som syftar till att minimera den egna verksamhetens påverkan på naturen/miljön. Beskriv ert miljöarbete i textruta nedan :50 10/10