Avtalsform Rangordnat avtal Namn 3 Öppenvård ungdom - psykosoc problem + neuropsyk diagnoser

Transkript

1 Nacka kommun Avtalsform Rangordnat avtal Namn 3 Öppenvård ungdom - psykosoc problem + neuropsyk diagnoser Diarie SÄN 2014/ Upphandlare Carina Kennard Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på Introduktion Denna bilaga innehåller specifikation av vilken information som ska lämnas om anbudssökanden och dennes juridiska ställning, tekniska förmåga och kapacitet samt finansiella ställning. Dessutom krav avseende uppdragets omfattning och utförande. Anbud som ej uppfyller samtliga skakrav kommer att förkastas. Nacka kommun kommer, i de fall Ert företag vinner anbudstävlan, att följa upp och kontrollera de utfästelser Ni gjort i Ert anbud och jämföra med det som faktiskt levereras under kontraktstiden. 1.0 Krav på anbudsgivaren Krav 1.1 Genom att svara Ja intygar anbudsgivaren att denne eller företrädare för denne samt samarbetspartner inte är dömd för brott enligt LOU 10 kap. 1 samt 2 3 och 4. Inte heller företrädare för anbudsgivare och samarbetspartner får genom lagakraftvunnen dom vara dömd för brott enligt 10 kap. 1 eller avseende yrkesutövningen LOU 10 kap. 2 3, eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i LOU 10 kap Om detta inte är fallet kommer anbudssökanden att uteslutas. Krav 1.2 Om Ni avser att lämna anbud med samarbetspartner/s ska Ni bekräfta att kraven enligt uteslutningsfas 1 (krav 1.1) ovan är uppfyllda även för samarbetspartnern. En avsiktsförklaring skriftligt undertecknad av ingående partners ska bifogas anbudsansökan. Ratingintyg för dessa partners enligt punkten ovan kommer att kontrolleras av Nacka kommun. Lämnar Ni anbud med samarbetspartner? Ange företagsnamn och organisationsnummer i svarsruta nedan. Om Ni inte lämnar anbud med samarbetspartner, skriv då Nej i svarsruta nedan. Är svarsrutan ifylld? Krav 1.3 Förutsättningar för att få deltaga i anbudstävlan: Anbudssökanden ska uppfylla minst rating 5 enligt BusinessCheck soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande uppgifter från likvärdigt företag. Koncerngaranti accepteras. Uppfyllandet av detta krav accepteras också i enlighet med LOU 11 kap. 7. Utländska anbudssökande och nystartade företag kontrolleras på motsvarande sätt. Se 11 kap. 6 och 7 LOU. Ovan ställda krav ska också gälla för samarbetspartner och ska verifieras med samtliga begärda handlingar. Nacka kommun kommer att inhämta bevis för att anbudssökande och eventuell samarbetspartner uppfyller ovanstående krav. Anbudssökande som ej uppfyllt samtliga krav kommer att uteslutas. Anbudssökanden intygar genom att svara ja att samtliga ställda krav enligt denna punkt är uppfyllda och att denne och 1/12

2 eventuell samarbetspartner uppfyller ställda krav. Krav på bilaga 1.4 Vid inlämning ska [ Kvalitetssäkringssystem ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Beskriv de rutiner som används för att säkerställa att det utförda uppdraget motsvarar beställning och avtal. Rutinbeskrivning från kvalitetssäkringssystem e.d. kan med fördel användas. Krav 1.5 Avvikelse från avtals rangordning I socialtjänstlagen läggs stor vikt vid den enskildes valfrihet och rätt att påverka val och utformning av insatser. Beställaren har under vissa förutsättningar möjlighet att frångå avtals rangordning, då det i första hand är det individuella behovet av stöd och behandling som avgör vilken utförare som är bäst lämpad att utföra insatsen i det enskilda fallet. Krav 1.6 Registerkontroll Vid rekrytering av personal ska utföraren göra den obligatoriska registerkontrollen via misstanke- och brottsregistret (SOSFS 2009:4). Utföraren ska iaktta och följa gällande lagar, förordningar och föreskrifter som avser registerkontroll. Ytterligare information om registerkontroll är tillgänglig via och via Krav på bilaga 1.7 Vid inlämning ska [ Tillstånd ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga kopia av tillstånd från Socialstyrelsen avseende anbudets målgrupp. Om tillstånd saknas ska kopia av ankomststämplad ansökan biläggas. Anbudsgivare som planerar att starta ny verksamhet ska redovisa Socialstyrelsens tillstånd innan ramavtalet träder i kraft. För det fall att anbudsgivaren kvalificerar sig vidare men har pågående ärende avseende anbudsgivarens tillstånd eller kritik som ska åtgärdas hos tillståndsgivande myndighet, kommer inga placeringar att ske intill dess tillstånd erhållits och insänts till kommunen. Blir det avslag på tillståndet eller allvarlig kritik kommer anbudet att förkastas. För offentliga anbudsgivare krävs ej tillstånd (offentliga anbudsgivare bifogar ett tomt dokument med filnamn "offentlig anbudsgivare"). Utförare som planerar att starta ny verksamhet ska redovisa Socialstyrelsens tillstånd innan ramavtalet träder i kraft. 2/12

3 Krav på bilaga 1.8 Vid inlämning ska [ CV verksamhetschef föreståndare ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga CV ska innehålla: namn på ansvarig för verksamheten, teoretisk kompetens och tidigare yrkesverksamhet. Utföraren ska ha särskilt avdelade person med adekvat utbildning och erfarenhet som svarar för den dagliga arbetsledningen och driften av verksamheten (verksamhetschef eller föreståndare). Med adekvat utbildning avses socionom, psykolog, beteendevetare eller person som bedöms inneha likvärdig utbildning/erfarenhet relevant för erbjuden insats. Krav på bilaga 1.9 Vid inlämning ska [ CV ersättare ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga CV för ersättare för föreståndare/verksamhetschef. Ersättaren ska ha adekvat utbildning och erfarenhet att svara för den dagliga arbetsledningen och driften av verksamheten. Med adekvat utbildning avses socionom, psykolog, beteendevetare eller person som bedöms inneha likvärdig utbildning/erfarenhet relevant för erbjuden insats. Krav på bilaga 1.10 Vid inlämning ska [ Bemanning och rekrytering ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga bilaga som redovisar personalbemanningen, med angivande av personalens utbildning och erfarenhet. Redovisa även vilka krav som ställs vid nyrekrytering för respektive personalkategori. Krav 1.11 Anbudsgivaren ska säkerställa att verksamheten fortgår med bibehållen kvalitet och säkerhet vid personalens frånvaro på grund av t.ex. sjukdom, semestrar och tjänstledighet. Beskriv i textruta nedan hur verksamheten säkerställs. Krav på bilaga 1.12 Vid inlämning ska [ Referenser ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga bilaga som innehåller minst 2 referenser med kunskap om verksamhetens, eller i nystartade företag ledningspersonens, kompetens och erfarenhet. Nacka kommun förbehåller sig rätten att inhämta referenser utöver de som anbudsgivaren anger. Endast anbudsgivare som har goda vitsord när det gäller förmåga att fullgöra uppdraget kommer att kvalificeras. Kommunens eventuella egna erfarenheter kommer att vägas in vid bedömningen. Referenterna ska vara tjänstemän vid en kommun eller annan myndighet som ansvarat för placering vid verksamheten alternativt andra köpare av tjänsterna. Referenterna ska ha aktuella erfarenheter av den verksamhet som anbudet avser. Referenspersonerna ska vara vidtalade. Krav 1.13 Anbudsgivaren ska ha minst 2 års erfarenhet från verksamhetsområdet. Var god redovisa i textruta nedan anbudsgivarens erfarenhet från det område som anbudet avser. 3/12

4 Uppfylls kravet på erfarenhet? Krav 1.14 Anbudsgivaren ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd för den/de kategori/er som anbud lämnas på. Krav 1.15 Utföraren förbinder sig att omedelbart vidta rättsliga åtgärder mot personal som misstänks för att ha begått brott riktade mot den enskilde. 2.0 Anbudets form och innehåll Krav 2.1 Anbud ska vara skrivet på svenska och ska utformas helt enligt förfrågningsunderlaget. Anbud ska lämnas elektroniskt via e-avrop.com. Anbudsgivare som saknar konto på e-avrop.com måste registrera sig. Registreringen är kostnadsfri. Information om kontoregistrering finns här: Information om hur man lämnar anbud finns här: Observera att anbud ska lämnas av den organisation som kommer att stå för anbudet och även ansvara för fullföljande av eventuellt kontrakt. I det fall konsult anlitas för att lämna anbud ska denne registrera konto på e-avrop, varifrån anbudet lämnas, med uppdragsgivarens organisationsnamn och organisationsnummer. 3.0 Avtal Krav 3.1 Samtliga krav i enlighet med förfrågningsunderlagets bilaga kommersiella villkor ska accepteras och efterlevnaden ska upprätthållas under avtalstiden. 4.0 Anbudsgivarens organisation Krav 4.1 Lämna i textruta nedan en beskrivning av anbudsgivarens organisation, företagsform, namn och adressuppgifter, organisationsnummer och uppgifter om vem som äger rätt att teckna firman. 4/12

5 Krav på bilaga 4.2 Vid inlämning ska [ Katalogunderlag ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga ifylld bilaga enligt mallen "Katalogunderlag". 5.0 Gemensamma kvalitetskrav för vårdinsatsen Krav 5.1 De insatser som erbjuds av utföraren ska vara av god kvalitet och präglas av trygghet, delaktighet och kontinuitet. Utförarens värdering ska ha sin grund i FN:s barnkonvention. Av artikel tre i denna framgår att barnets bästa ska komma i främsta rummet. - Utföraren ska vid fullgörandet av uppgiften iaktta saklighet och opartiskhet. Den enskilde ska bemötas vänligt, korrekt och med respekt för den personliga integriteten. - Den enskilde ska känna sig trygg med personalen och insatserna. - Utföraren ska ha rutiner för att förhindra och förebygga övergrepp på barn och ungdomar. - Utföraren ska tydligt dokumentera uppföljningen av målen i genomförandeplanen, barnets/ungdomens delaktighet i sin vård. Krav 5.2 Utföraren ska svara för att personalen kontinuerligt ges fortbildning för att kunna utföra sitt uppdrag. Krav 5.3 De metoder som erbjuds ska bygga på evidens, dvs tillgänglig kunskap, forskning, profession och brukarens erfarenheter om vad som är viktigt att inkludera i behandlingsarbetet för respektive målgrupp. Arbetet ska bygga på skydds- och riskfaktorer, där barnets/ungdomens och familjens hela livssituation beaktas och resurser i det sociala nätverket tas tillvara. Verksamheten ska ha bred kompetens inom socialt arbete och ha kunskaper om barns och ungdomars utveckling. Krav 5.4 Behandlingsmetoder, uppföljningssystem som kan efterfrågas är t ex MST, FFT, KBT baserade metoder och Repulse. Se vidare Socialstyrelsens hemsida för evidensbaserad praktik. Beskriv i textruta nedan de behandlingsmetoder som tillämpas. 5/12

6 Krav 5.5 Personal inom verksamheten ska ha extern handledning minst en gång per månad. Med extern handledning menas att handledaren inte får ha sin huvudsakliga anställning i verksamheten. Krav 5.6 Utförare som erbjuder terapeutisk behandling ska ha särskilt utbildad personal som har dessa arbetsuppgifter. Psykoterapi ska utföras av leg. psykoterapeut eller av person med steg 1-kompetens som har handledning av leg. psykoterapeut med handledningskompetens. För familjeterapi, samtalsterapi och annan behandlingsinsats ska finnas redovisad teoretisk kunskap som svarar mot terapins/behandlingens inriktning varför det är viktigt att redogöra för hur arbetet bedrivs vid behandlingen. Krav 5.7 Verksamheten ska ha ett systemteoretiskt synsätt, vilket innebär: nätverksarbete familjearbete Krav 5.8 Behandlingsprogrammet ska innefatta: arbete med barnet/ungdomens behov utifrån flera livsområden som barnets/ungdomens skola, fritid, vänner, familj och släkt Krav 5.9 Verksamheten ska präglas av hög vuxennärvaro, en välfungerande vardag, trivsel och gemenskap samt hänsyn och ansvar. Krav 5.10 Utförare ska följa den nya skollagen (SFS 2010:800) som ska tillämpas på utbildningar. Utförare som bedriver skolundervisning ska ha tillstånd från skolinspektionen. Krav 5.11 Ungdomar som inte har fullständig skolgång och inte längre är skolpliktiga ska vid behov erbjudas kompletterande utbildning på grundskolenivå eller sådan utbildning motsvarande gymnasieskolan. 6/12

7 Krav 5.12 Beställaren ansvarar för att en genomförandeplan upprättas inom 30 dagar från insatsens början. Genomförandeplanen beskriver insatsens mål. Minst en gång per månad ska anbudsgivaren, till beställaren, utan begäran lämna en skriftlig uppföljning av genomförandeplanen, dess insatser och mål. Krav 5.13 Efter avslutad insats ska en skriftlig sammanfattning och bedömning av insatsen sändas till handläggaren senast 2 veckor efter avslutad insats. Sammanfattningen ska innehålla: - En redogörelse för genomförda insatser - Barnets/ungdomens utveckling under insatsen - Om inte målen har uppnåtts, varför? - Erfarenheter som kan bidra till den fortsatta planeringen kring barnet/ungdomen eller familjen Krav 5.14 Vite Verkställer utföraren inte den skriftliga sammanfattningen, utgår ett vite med 10 % av ersättningen för insatsen. Vitet utgår på den totala kostnaden. Vitet avräknas från slutfakturan. Om vitet inte täcks av slutfakturan kommer utföraren att faktureras. Krav 5.15 BBIC Beställarna är licenserade för dokumentationssystemet BBIC (Barns behov i centrum). BBIC är ett system för handläggning och dokumentation vid utredning och uppföljning av social barn- och ungdomsvård. Detta förutsätter att även kommunernas samarbetspartner har goda kunskaper om BBIC. Krav 5.16 Alkohol- och drogpolicy Utföraren ska ha en alkohol- och drogpolicy för verksamheten. Vid upptäckt av alkohol och droger i verksamheten ska en tydlig handlingsplan upprättas och delges socialtjänsten. 7/12

8 Socialtjänsten ska alltid informeras om alkohol och droger upptäcks i verksamheten Utföraren ska efter samråd med socialtjänsten, polisanmäla om alkohol och droger upptäcks i verksamheten Utföraren har skyldighet att mot vite följa ovan angivna rutin Om detta ej sker utgår ett vite motsvarande 10 dagars vårdavgift. Uppfylls/accepteras kravet? Krav 5.17 Barn och ungdomar utsatta för våld Utföraren ska ha aktuell kunskap om: Våldsutsatta barn/ungdomar Barn/ungdomar som upplevt våld i nära relationer Hedersrelaterat förtryck och våld Krav 5.18 Våld- och krishanteringspolicy Utföraren ska ha kunskaper om våld i nära relationer och dess konsekvenser för barn och unga. Utföraren ska ha en handlingsplan för vålds- och andra krissituationer. Socialtjänsten ska alltid informeras om våld upptäcks i verksamheten. Utföraren ska efter samråd med socialtjänsten, polisanmäla om våld- och hotsituationer uppstår i verksamheten Utföraren har skyldighet att mot vite följa ovan angivna rutin. Om detta ej sker utgår ett vite motsvarande 10 dagars vårdavgift. Uppfylls/accepteras kravet? Krav 5.19 Information och samarbete Utföraren och beställaren ska ömsesidigt informera om förhållanden av betydelse för att ett förtroendefullt samarbete ska utvecklas och bästa möjliga resultat uppnås. Utföraren ska informera om större förändringar ska ske i verksamheten och om större negativa ekonomiska förändringar skett i företaget. Information ska alltid ges om anbudsgivaren har skulder rörande skatter och sociala avgifter. 8/12

9 Krav 5.20 Rutiner och anmälan om missförhållanden All personal ska informeras om skyldigheten att rapportera missförhållanden i omsorgen samt vara informerad om de rutiner för rapportering som gäller hos utföraren, Lex Sarah. Det ska finnas väl kända rutiner för handläggning av anmälan av missförhållanden i omsorgen enligt 14 kap. 3-6 SoL och SOSFS 2011:5. Krav 5.21 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Den som bedriver verksamheten ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:9. Systematiskt kvalitetsarbete innebär bl.a. att ansvarsfördelningen i kvalitetsarbetet är tydlig och att personalen ges möjlighet till att vara delaktiga i arbetet med att utveckla och säkra kvaliteten. Det ska bl.a. finnas rutiner för att rapportera missförhållanden enligt SOSFS 2011:5 (Lex Sarah), hantera och följa upp synpunkter och klagomål samt dokumentera och åtgärda fel och brister. Krav 5.22 Uppföljning och utvärdering Utföraren ska medverka till att ett bra uppföljnings-, utvärderings- och utvecklingsarbete sker i samverkan med beställarna. Uppföljningen ska säkerställa att de tjänster som utföraren har åtagit sig att utföra har uppfyllts samt att utförda tjänster är av god kvalitet. Utföraren ska årligen vid en tidpunkt som överenskommits mellan beställarna och utföraren lämna en skriftlig redogörelse om verksamheten. Utföraren ska delge beställarna resultat av sin egen kvalitetsundersökning och uppföljning av verksamheten. Uppföljning från beställarnas sida kommer att ske dels genom sammanställningar av erfarenheter från individuella placeringar dels genom generella uppföljningar av i kontraktet utlovad kvalitet. Krav 5.23 Tillgänglighet För efterfrågad tjänst är socialtjänstens närhetsprincip särskilt viktig. Strukturerade öppenvårdsinsatser kräver i normalfallet korta resvägar och tät kontakt med föräldrarna. Utföraren ska därför finnas i beställarnas närområde (inom Storstockholmsområdet). En förutsättning är att man kan nå verksamheten inom två timmars resa med allmänna kommunikationer. Anbudsgivaren ska vara tillgänglig gentemot uppdragsgivaren samtliga vardagar. Rutiner för att kunna nå kontaktperson i anbudsgivarens verksamhet ska finnas. 9/12

10 Krav 5.24 Kost Verksamheter som omfattar hela dagar ska erbjuda minst ett mål om dagen samt mellanmål. Kosten ska vara fullvärdig, av god kvalitet och med ett näringsvärde anpassat till individens behov. Hänsyn ska tas till individens önskemål av hälso-, etniska eller religiösa skäl. Krav 5.25 Lokaler och säkerhet Lokalerna ska vara lämpade för verksamheten och uppfylla de krav som ställs enligt gällande lagstiftning. Lokalerna ska vara materiellt väl underhållna och hålla god hygienisk standard. Utföraren ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enligt lagen om skydd mot olyckor. Verksamheten ska ha ett fullvärdigt brandskydd samt regelbundna brandövningar för personal och målgrupp. Utföraren ska verka förebyggande mot olyckor/hot och våld och kontinuerligt göra risk- och sårbarhetsanalyser utifrån innehållet i verksamheten. Krav 5.26 Sekretess Av 15 kap. 1 Socialtjänstlagen framgår att den som är eller har varit verksam i utförarens verksamhet inte får röja till obehöriga vad man fått veta om den placerades personliga förhållanden. Utföraren ska ha rutiner för sekretessen i verksamheten och för dess anställda. Krav 5.27 Anmälningsplikt Anmälan om missförhållande ska enligt Socialtjänstlagen14 kap 1 2 göras till ansvarig socialtjänst. 1 Verksamma är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om eller misstänker att ett barn far illa: myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom, de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn och unga eller inom annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. Krav 5.28 Dokumentation 10/12

11 Dokumentation som berör enskildas personliga förhållanden ska utformas i enligt med socialtjänstlagen, personuppgiftslagen och Socialstyrelsens allmänna föreskrifter. Utföraren ansvarar för att handlingar som berör den enskilde förvaras på ett betryggande sätt så att obehöriga inte får tillgång till dem. Krav 5.29 Miljö Beskriv ert miljöarbete i textruta nedan. 6.0 Allmänna kvalitetskrav för Öppenvård för barn/ungdomar som förutom psykosociala problem också har neuropsykiatriska diagnoser Krav 6.1 Personalens utbildning Minst 75 % av personalen ska omräknat i heltid i berörd verksamhet ha en adekvat högskoleutbildning såsom socionomutbildning eller annan likvärdig högskoleutbildning. Grundkrav för övrig personal är t ex barnskötare, förskollärare, fritidspedagogutbildning, fritidsledarutbildning, behandlingsassistent. Vid beräkningen av personalens utbildningsnivå ovan avses personal som är involverade i klientarbete ej administrativ personal. Krav 6.2 Utföraren svarar för att personalen kontinuerligt ges kompetensutveckling för att vid varje tillfälle vara lämpade att utföra sina arbetsuppgifter. Krav 6.3 Personalen ska ha utbildning/handledning i de metoder som tillämpas. Krav 6.4 Utföraren ska ha personal med adekvat utbildning i de metoder som tillämpas. Krav 6.5 Utföraren ska erbjuda verksamhet även under skollov. 11/12

12 Krav 6.6 Utföraren ska erbjuda fritidsverksamhet vardagar samt under skollov. Krav 6.7 Utföraren ska erbjuda samtalsbehandling med personal som är leg psykoterapeut. Krav 6.8 Utföraren ska ha tillgång till medicinsk och psykiatrisk kompetens i verksamheten. Krav 6.9 Behandling ska innehålla social träning. Krav 6.10 Utföraren ska ha utarbetade metoder för att arbeta med barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och de särskilda krav på förhållningssätt som dessa innebär. Krav 6.11 Utföraren ska ha ett familje- och systemteoretiskt perspektiv. Krav på bilaga 6.12 Vid inlämning ska [ Handlingsplan våld ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga en bilaga som innehåller en handlingsplan för vålds- och andra krissituationer. Krav på bilaga 6.13 Vid inlämning ska [ Handlingsplan droger ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) vid anbudsinlämning. Bifoga en bilaga som innehåller en tydlig handlingsplan för hur verksamheten ska hållas drogfri, samt för hur vårdgi-varen hanterar återfall och upptäckt av droger. 12/12