OY BOTNIAROSK AB ANBUDSFÖRFRÅGAN SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL 03/2013 1
ANBUDSFÖRFRÅGAN SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL Innehållsförteckning 2 1. UPPHANDLINGSENHET 3 2. ALLMÄNT 3 3. FÖREMÅLET FÖR ANBUDSFÖRFRÅGAN 3 4. PRISBINDNING OCH FAKTURERING 3 5. ANBUD 3 5.1 Anbudets innehåll 3 5.2 Anbudets språk 4 5.3 Tilläggsuppgifter 4 5.4 Anbudets giltighetstid 4 5.5 Inlämnande av anbud 4 6. ANBUDSPRÖVNING 5 6.1 Anbudets överensstämmelse med anbudsförfrågan 5 6.2 Anbudsgivarens och anbudens kvalifikationer 5 6.3 Jämförelse 6 6.3.1 Ekonomiska faktorer 6 6.3.2 Tekniska faktorer 6 7. AVTAL 6 7.1 Avtalsperiod 6 7.2 Hävande av avtal 7.3 Säkerhet 6 ANBUDSBLANKETT 7 TEKNISK SPECIFIKATION 8 03/2013 2
ANBUDSFÖRFRÅGAN SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL 1. UPPHANDLINGSENHET 2. ALLMÄNT Oy Botniarosk Ab, Fo-nummer 1051319-2 Rådhusgatan 1, 64100 Kristinestad Tfn 020-766 1447, Merja.Rosendal@botniarosk.fi Kontaktperson/anbudsärenden: Kari Simpura tfn 020-766 1448 Kari.Simpura@botniarosk.fi Oy Botniarosk Ab är ett avfallshanteringsbolag som ägs av åtta kommuner och som har ca 46.000 invånare inom sitt verksamhetsområde. Avfallscentralen tar emot ca 22 500 ton avfall i året från området. Avfallscentralen finns i Östermark, adress Horontie 526, 64700 Östermark. Vi begär anbud för skötseln av avfallscentralen. I uppgiften ingår bland annat mottagning av avfall, omlastning, slutdeponering samt underhåll av avfallscentralens område och anläggningar. Delofferter beaktas inte. Upphandlingsannonsen har publicerats i Hilma 23.3.2013, korrigering 27.3.2013 Adressen för tilläggsuppgifter har korrigerats, möjligheten till option i avtalet har preciserats. 3. FÖREMÅL FÖR ANBUDSFÖRFRÅGAN Upphandling av tjänster enligt bilaga nr. 1/ Upphandlingens innehåll, Skötsel av avfallscentral (03/2013). 4. PRISBINDNING OCH FAKTURERING 5. ANBUD 5.1 Anbudets innehåll Priset binds till index enligt följande: 1/3 Fast del 1/3 Löntagarnas förtjänstnivåindex, privata sektorn, timavlönade 1/3 Kostnadsindex för anläggningsmaskiner, anläggningsmaskiner Indexjustering sker årligen, första gången 1.10.2014. Fakturering en gång i månaden och betalningstid 14 dagar netto. Anbudet ges på bifogade blanketter. - anbudsblankett, 1 sida 03/2013 3
- teknisk specifikation, 3 sidor Följande utredningar bifogas anbudet: - maskinspecifikation: vilken maskinpark som anbudet omfattar och noggranna uppgifter om denna, ifall maskinen inte ännu skaffats, förbinder sig entreprenören att innan avtalsperiodens början skaffa den maskin/utrustning som ingår i anbudet. - uppgifter om ansvarspersoner och eventuell personal som redan står till förfogande - utredning om reservresurser / reservsystem - bokslutet för de två föregående avslutade räkenskapsperioderna, eller en utredning över varför dessa inte finns att tillgå. - Utredning över anbudsgivarens soliditet och kreditvärdighet (Suomen Asiakastieto Oy: Rating Alfa rapport eller motsvarande) - referenser Genom att underteckna anbudet intygar anbudsgivaren att följande handlingar har uppgjorts enligt bestämmelser och lagstiftning och på det sätt som förutsätts för att avtal ska ingås. Samtidigt förbinder sig anbudsgivaren att leverera dessa handlingar åt beställaren innan ett eventuellt avtal ingås: - utdrag ur handelsregistret - intyg över skatteskulder samt utredning över uppfylld skyldighet att erlägga pensionsförsäkringsavgifter eller motsvarande pålitlig utredning över erlagd skatt, förskottsinnehållning, erlagda socialskyddsavgifter och pensionsavgifter. Intyget får inte vara äldre än tre månader. 5.2 Anbudets språk Anbudet ska avfattas på svenska eller finska. 5.3 Tilläggsuppgifter Tilläggsuppgifter kan begäras skriftligen före den 15.4.2013 av Kari Simpura, Kari.Simpura@botniarosk.fi info@botniarosk.fi eller Oy Botniarosk Ab/Avfallscentralen, Horontie 526, 64700 ÖSTERMARK. Eventuella tilläggsuppgifter och svar på frågor kan läsas från och med 19.4.2013 på internetadress: http://www.botniarosk.fi/p/tarjous.link. Innan anbud ges ska anbudsgivaren bekanta sig med avfallscentralens verksamhet och område. Studiebesök överenskoms med driftschef Kari Simpura. 5.4 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara i kraft minst 3 månader från och med att anbudet inlämnats. 5.5 Inlämnande av anbud Anbudet ska lämnas in senast 6.5.2013 kl. 15.00. Anbudet lämnas in i slutet kuvert märkt Skötsel av AC till adress: Oy Botniarosk Ab Rådhusgatan 1 64100 Kristinestad Eller per e-post: info@botniarosk.fi, ämne: Anbud, 03/2013 4
6. ANBUDSPRÖVNING Endast anbud som lämnats in inom utsatt tid beaktas. Anbuden öppnas vid slutet tillfälle. Anbuden behandlas i tre skeden enligt nedanstående beskrivning. 6.1. Bedömning av anbudsgivarens kvalifikationer Genom bedömning av anbudsgivarens kvalifikationer utreds anbudsgivarens tekniska och ekonomiska förutsättningar att fullgöra upphandlingen i enlighet med de krav som ställs i handlingarna som hör till anbudsförfrågan. För att utreda de ekonomiska kvalifikationerna ska anbudsgivaren inlämna Suomen asiakastieto Oy:s Rating Alfa -rapport eller motsvarande utredning över soliditeten och kreditvärdigheten samt boksluten för de två senaste avslutade räkenskapsperioderna. Om det på basen av ovannämnda rapport finns anledning att ifrågasätta kvalifikationerna eller om affärsrörelsens resultat inte är positivt under ifrågavarande räkenskapsperioder, kan anbudsgivaren uteslutas ur anbudsförfarandet. Om bokslutsuppgifter inte finns att tillgå, affärsverksamhetens resultat inte varit positivt eller om ovannämnda rapport ger anledning att ifrågasätta kvalifikationerna, bedömer beställaren från fall till fall på basen av erhållna eller införskaffade utredningar anbudsgivarens kvalifikationer innan eventuellt godkännande eller uteslutande. T.ex. en ny företagare som saknar företagshistoria kan godkännas utan ovannämnda bokslutsuppgifter, ifall beställaren bedömer att anbudsgivarens ekonomiska situation är sådan att han klarar av kraven i anbudsförfrågan. Anbudsgivaren måste uppfylla åtminstone följande krav: - Anbudsgivaren får inte ha brister eller försummelser då det gäller ovannämnda betalningar eller intyg. Anbudsgivaren får inte ha obetalda räkningar som förfallit till betalning åt beställaren. Om sådana brister förekommer utesluts anbudsgivaren ur anbudsförfarandet. - Anbudsgivaren kan uteslutas ur anbudsförfarandet om någon av de i upphandlingslagen 53 och 54 nämnda faktorerna uppfylls. Beställaren förbehåller sig rätten att begära tilläggsuppgifter om och preciseringar av anbuden. 6.2.Anbudets överensstämmelse med anbudsförfrågan För att anbudet ska vara överensstämmande med anbudsförfrågan ska det uppfylla följande krav: I anbudet ska alla de av beställaren begärda uppgifterna presenteras på begärt sätt och alla dokument som begärts ska bifogas anbudet. Anbudsgivaren får inte i anbudet ställa egna villkor som avviker från anbudsbegäran. Om anbudet uppfyller ovannämnda punkter och dess innehåll motsvarar kraven i anbudsförfrågan, går det vidare till följande skede i behandlingen. Om anbudet inte motsvarar anbudsförfrågan, kan det förkastas. 03/2013 5
6.3. Jämförelse Det totalekonomiskt mest fördelaktiga anbudet väljs. I jämförelsen används följande bedömningsgrunder. 6.3.1. Ekonomiska faktorer (vikt 85 %) - pris 6.3.2. Tekniska faktorer (vikt 15 %) Poängsättningen för de faktorer som bedöms framgår av specifikationerna efter anbudsblanketten. Beställaren förbehåller sig rätten att begära tilläggsuppgifter om anbuden. 7. AVTAL 7.1 Avtalsperiod Avtalsperioden är 1.10.2013-30.9.2017. Avtalet kan förlängas 6 månader åt gången i högst tre år, ifall ingen av avtalsparterna säger upp avtalet innan den nya avtalsperioden börjar. Uppsägningstiden är 6 månader. Avtalet upphör 30.9.2020. 7.2 Hävande av avtal Beställaren har rätt att häva avtalet vid vald tidpunkt, då entreprenören inte uppfyller åliggandena i anbudsförfrågan och på basen av denna uppgjort avtal. 7.3 Säkerhet Tjänsteleverantören ska ställa en godtagbar bankgaranti om 30 000, som beställaren har rätt att använda bl.a. för att täcka prisskillnaden, om beställaren på grund av tjänsteleverantörens försummelse eller konkurs blir tvungen att låta utföra en uppgift helt eller delvis till högre kostnader, samt för att täcka kostnader som förorsakas av att beställaren blir tvungen att ordna en ny anbudsomgång för att hitta en annan tjänsteleverantör i stället för den som slutat med sin verksamhet. Säkerheten ska ställas innan verksamheten inleds (senast 1.9.2013). Säkerheten ska vara i kraft tre månader utöver avtalstiden. Kristinestad 27.3.2013 Oy Botniarosk Ab Merja Rosendal VD 03/2013 6
ANBUDSBLANKETT: SKÖTSEL AV AVFALLSCENTRAL Anbudsgivare Adress Fo-nummer Kontaktperson Telefon e-mail Pris Skötsel av avfallscentral moms 0 % / år Förändringspris Arbetstimme, person moms 0 % / h Hjullastare (inkl. chaufför) moms 0 % / h - Omlastning (exkl. chaufför) moms 0 % / h Grävmaskin (inkl. chaufför) moms 0 % / h Lastbil (inkl. chaufför) moms 0 % / h Avfallskompaktor (inkl. chaufför) moms 0 % / h Datum Underskrift Bilagor / st. / sidor 03/2013 7
TEKNISK SPECIFIKATION Tekniska faktorer vikt totalt 15 % Tilläggsuppgifter / maskinspecifikationer i bilagor Hjullastare: Märke Modell/typ Storleksklass Årsmodell KUP 90 = 3,0 p, KUP 75/100 1,5 p, KUP 60/110 0 p Pallgafflarna är försedda med hydraulisk sidoförskjutning Pallgafflarna är inte försedda med hydraulisk sidoförskjutning Skopa, lätta avfallsfraktioner Skopa, tyngre material Skopa, högtippande Diagonalplog Sandspridare Upptagande sopmaskin Pallgafflar Utrustningen måste uppfylla ställda krav. Maskinens användningstimmar 4/2013 h Ålder 0,5 p 0 p 0-5000 h = 1,5 p -10 000 h = 1,0 p - 15 000 h = 0,5 p över 15 000 h = 0 p 0-5 år = 1,0 p 6-10 år = 0,75 p 10-15 år = 0,25 p över 15 år = 0 p hjullastare tot. 03/2013 8
Hjulgrävmaskin: Märke Modell/typ Storleksklass Årsmodell KKHp 16 = 2,5 p. KKHp 13 = 1,25 Svängbar skopa med sidolutning Skopa, rak Skopa, rak med tänder Sorteringsgrip Utrustningen måste uppfylla ställda krav. Maskinens användningstimmar 4/2013 h 0-5000 h = 1,5 p -10 000 h = 1,0 p - 15 000 h = 0,75 p över 15 000 h = 0 p Maskinens ålder 0-5 år = 1,0 p 6-10 år = 0,75 p 10-15 år = 0,25 p över 15 år = 0 p grävmaskin tot. 03/2013 9
Lastbil eller annan för motsvarande ändamål lämplig maskin med krokanordning Märke: Årsmodell: Krokanordningens lyftkraft tn ålder 04/2013 0-7 år = 1,5 p 7-15 år = 0,75 p över 15 år = 0 p Krokanordning 15-17 ton 0 Krokanordning över 17 ton 0,25 p Växelflak Växelflak, nytt / motsvarar nytt 0 p 0,25 p lastbil tot. Avfallskompaktor eller annan lösning Märke: Årsmodell: Avfallskompaktor = 1 p, annan lösning = 0 p avfallskompaktor tot. Reservsystem: Hjullastare: - Anbudsgivaren har egen maskin som genast kan tas i bruk = 0,25 p - maskin av underentreprenör / hyrs med förhandsavtal = 0 p Grävmaskin: - Anbudsgivaren har egen reservmaskin som genast kan tas i bruk = 0,25 p - maskin av underentreprenörer / hyrs med förhandsavtal = 0 p Lastbil - Anbudsgivaren har egen maskin som genast kan tas i bruk = 0,125 p - maskin av underentreprenörer / hyrs med förhandsavtal = 0 p Personal - Anbudsgivaren har egen personal som genast kan tas i arbete = 0,375 p - personal av underentreprenörer / hyrs med förhandsavtal = 0 p Tekniska faktorer totalt p Reservsystem tot. 03/2013 10