1 Byggnadsnämndens arbetsutskott 2003-04-02 Au 196 Au 197 Au 198 Au 199 Au 200 Au 201 Au 202 Au 203 Au 204 Au 205 Au 206 Au 207 Au 208 Au 209 Au 210 Au 211 Au 212 Au 213 Au 214 SPROGE Gatunamn VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:480 Gatunamn VISBY ARTILLERIET 1:33 Gatunamn VISBY RESIDENSET 4 - Fastighetsplan VISBY KOMPANIET 3 Fastighetsplan BUNGE BROUNGS 1:19 Dispens från MB för uppställning av husvagn/gatukök/kiosk, tillfälligt 2003-06-01 2003-08-31 BUNGE BROUNGS 1:19 Uppställning av husvagn/gatukök/kiosk, tillfälligt 2003-06-01 2003-08-31 FÅRÖ MÖLNOR 1:25 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fritidshus FÅRÖ NORS 1:12 Uppförande av fritidshus HEJDEBY SUDERBYS 1:10 Uppförande av bostadshus och garage MÄSTERBY RINGOME 1:69 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar STENKYRKA MOS 1:3 Uppförande av fritidshus STENKYRKA GRAUSNE 1:78 Uppförande av tre campingstugor ÖSTERGARN SANDE 1:43 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar VISBY BERGBETNINGEN 1:42 Tillbyggnad av fritidshus VISBY KRONAN 1 Uppförande av lagerbyggnad/kontor VISBY KRONAN 1 Rivning av hotellannex STENKUMLA FORSE 1:8 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av bostadshus FRÖJEL GÖSTAVS 3:1 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fritidshus Au 215 KLINTE ROBBJÄNS 1:64 - Uppförande av vindkraftverk, navhöjd 30 m, rotordiameter 15 m, totalhöjd 37,5 m, samt uppförande av vattenverk, tillfällig åtgärd i fem år Au 216 Au 217 NÄR HALLSARVE 1:9 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra fritidshus NÄR ROVALDS 1:5 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fritidshus
2 Au 218 Au 219 Au 220 Au 221 Au 222 Au 223 Au 224 Au 225 Au 226 Au 227 Au 228 Au 229 Au 230 SANDA SANDGÅRDE 1:40 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fritidshus och garage TRÄKUMLA TJÄNGDARVE 1:89 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av bostadshus och garage VAMLINGBO LINGSARVE 1:45 - Uppförande av fritidshus VÄSTERGARN AMMOR 5:12 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra bostadshus VISBY HUGGAREN 5 Tillbyggnad av förråd VISBY HUGGAREN 5 Uppförande av sophanteringsbod VISBY KORALEN 5 Ändrad användning av bostadshus till hotell, tillfällig åtgärd 2003-06-01 2003-08-20 FRÖJEL GÖSTAVS 1:57 Ändrad användning av del av lada till två lägenheter HELLVI SAJGS 1:49 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar VISBY ANNELUND 1:150 Uppförande av telemast 22 meter samt två teknikbodar VISBY JASMINEN 26 Ändrad användning av del av garage till snickeri och fasadändring BRO ERIKS 1:12 - Uppförande av panncentral med pelletsförråd VISBY FÖRRÅDET 6 Framställning om kostnader för flyttning av en transformatorstation 2003-04-02 Byggnadsnämndens arbetsutskott Au 196 Dnr BEL 2003-1 Sproge - gatunamn 1. Gatunamnet Björkstigen godtas inte.
3 2. Innan byggnadsnämnden fattar slutligt beslut i ärendet ombedes berörda fastighetsägare inkomma med förslag på nytt gatunamn. 3. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till stadsarkitekten Christine Edström. Observera Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 91 77. I samband med upprättandet av belägenhetsadresser inom Sproge socken har det framkommit att gatunamnen Bulerbystigen, Tallstigen, Björkstigen, Ainbuskstigen och Akarvägen används inom ett detaljplanelagt område. Dessa gatunamn är inte fastställda av byggnadsnämnden. Gatunamnet Björkstigen finns sedan tidigare i Roma samhälle. Principen vid adressättning inom kommunen är att undvika kollisionsnamn. Stadsarkitektkontoret har uppmanat XX att inkomma med ett annat vägnamnsförlag, detta har inte gjorts. Stadsarkitektkontorets yttrande Förslaget till gatunamn har varit på remiss hos SOS och Räddningstjänsten som avstyrker Björkstigen med anledning av risk för förväxling vid en utryckningssituation. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att byggnadsnämndens arbetsutskott inte fastställer gatunamnet Björkstigen. Gatunamnen Bulerbystigen, Tallstigen, Ainbuskstigen och Akarvägen kan godtas. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att berörda fastighetsägare ombeds inkomma med nytt namnförslag i stället för Björkstigen. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till stadsarkitekten Christine Edström. Au 197 Dnr 33037 VÄSTERHEJDE VIBBLE 1: 480 m fl - Gatunamn 1. Gatunamnen Anders Wedins väg och Tullebovägen fastställs. 2. Uppsättning av gatunamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av vägförening eller berörda fastighetsägare 3. Stadsarkitektkontoret adresssätter området med adressplatser och underrättar berörda fastighetsägare och instanser om beslutet.
4 I samband med upprättande av en detaljplan över berört område ingick förslag till gatunamnen Anders Wedins väg och Tullebovägen för två lokalgator. Framtagandet av förslag till gatunamn har skett i samråd med exploatören. Inga synpunkter har inkommit under utställningstiden. Remissinstanserna har ingen erinran mot förslaget. Au 198 Dnr 33046 VISBY ARTILLERIET 1:33 - Gatunamn 1. Gatunamnet Pjäsgatan fastställs 2. Stadsarkitektkontoret underrättar berörda fastighetsägare och instanser om beslutet. Förslag till namn på lokalgatan inom berörd fastighet har tidigare framarbetats i samband med arbetet till kvartersnamn.
5 Au 199 Dnr 33008 VISBY RESIDENSET 4 Ändring av fastighetsplan 1. Byggnadsnämnden ger stadsarkitektkontoret i uppdrag att ändra fastighetsplanen för Visby Residenset 4. 2. Byggnadsnämndens kostnader ska regleras genom plankostnadsavtal. 3. Ordföranden undertecknar avtalet mellan byggnadsnämnden och sökanden. Ägaren till Residenset 4 har ansökt om ändring av gällande fastighetsplan för Visby Residenset 4.
6 Planförhållanden För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan (A1/1879). För Visby Residenset 4 gäller av ålder bestående tomtindelning. Tomtindelningen gäller numera som fastighetsplan enligt plan- och bygglagen. BEDÖMNING Syftet med ansökan är att möjliggöra en avstyckning till två separata fastigheter, en närings- fastighet och en bostadsfastighet, med en samfälld yta emellan för att möjliggöra bl.a. sophämtning. Sökanden har ej för avsikt att bygga något nytt på fastigheterna. Ändring av fastigheterna innebär en mer naturlig indelning och ej någon förtätning. Stadsarkitektkontoret tillstyrker ansökan. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 200 Dnr 23293 VISBY KOMPANIET 3 Ändring av fastighetsplan 1. Byggnadsnämnden ger stadsarkitektkontoret i uppdrag att ändra fastighetsplanen för Visby Kompaniet 3. 2. Byggnadsnämndens kostnader ska regleras genom plankostnadsavtal. 3. Ordföranden undertecknar avtalet mellan byggnadsnämnden och sökanden. Ägaren till Kompaniet 3 har ansökt om ändring av gällande fastighetsplan för Visby Kompaniet 3. Planförhållanden För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan (A1/1879). För Visby Kompaniet 3 gäller fastighetsplan fastställd som tomtindelning (F5/1903). BEDÖMNING Syftet med ansökan är att möjliggöra en avstyckning till två separata fastigheter, med sam- fälld mark på den västra delen av fastigheten för att möjliggöra bl.a sophämtning och uppställning av cyklar.
7 Fastigheten består idag av två huskroppar, dessa är skilda åt genom en 50 cm kalkstensvägg som löper genom hela huskroppen. Den genomgångsdörr som idag finns mellan huskropparna sätts igen och blir en gräns mellan de 2 husen. Sökanden har ej för avsikt att bygga något nytt på fastigheterna. Ändringen av fastigheterna innebär en mer naturlig indelning och ej någon förtätning. Stadsarkitektkontoret tillstyrker ansökan. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 201 Dnr 30157 BUNGE BROUNGS 1: 19 Dispens från miljöbalken 7:4, 7:14 för uppställning av husvagn/gatukök/kiosk, tillfälligt åtgärd 2003-06- 01--2003-08-31 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas marken som område av riksintresse Gotlandskusten (miljöbalken 4 kap 4 ). Länsstyrelsen har i beslut 1993-04-26 förordnat hela strandskyddsområdet som naturvårdsområde enligt naturvårdslagen 19. Enligt förordnandet får bl a byggnadsåtgärder inte vidtas utan tillstånd. Genom införandet av miljöbalken den 1 januari 1999 är området numera naturreservat (7 kap 4 miljöbalken). Strandskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller. Enligt 7 kap 16 miljöbalken får bl a ny byggnad inte uppföras eller befintlig byggnad ändras för att tillgodose ett väsentligt annat ändamål än tidigare, som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt eller som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Länsstyrelsen har i beslut 1995-
8 12-06 delegerat beslutanderätten inom strandskydd, 15 och 16 samt inom naturvårdsområde 19 naturvårdslagen, numera miljöbalken 7 kap 4 och 16, till Gotlands kommun inom områden som inte utpekats som riksintresse på grund av sina kultur- eller naturvärden. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Inom strandskyddsområde enl 7 kap 16 miljöbalken råder byggnads- och anläggnings-förbud. Syftet med detta förbud är att de strandområden som idag är tillgängliga för allmän-heten skall bevaras tillgängliga även i framtiden. Endast om särskilda skäl föreligger kan undantag från strandskyddsbestämmelserna medges. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret anser inte att det föreligger några särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 anser stadsarkitektkontoret att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan om dispens avslås. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.
9 Au 202 Dnr 30107 BUNGE BROUNGS 1: 19 Uppställning av husvagn/gatukök/kiosk, tillfällig åtgärd 2003-06-01--2003-08-31 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06. Ansökan om dispens från 7 kap miljöbalken behandlas i separat ärende. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas marken som område av riksintresse Gotlandskusten (miljöbalken 4 kap 4 ). Länsstyrelsen har i beslut 1993-04-26 förordnat hela strandskyddsområdet som naturvårdsområde enligt naturvårdslagen 19. Enligt förordnandet får bl a byggnadsåtgärder inte vidtas utan tillstånd. Genom införandet av miljöbalken den 1 januari 1999 är området numera naturreservat (7 kap 4 miljöbalken). Strandskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller. Enligt 7 kap 16 miljöbalken får bl a ny byggnad inte uppföras eller befintlig byggnad ändras för att tillgodose ett väsentligt annat ändamål än tidigare, som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt eller som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Länsstyrelsen har i beslut 1995-12-06 delegerat beslutanderätten inom strandskydd, 15 och 16 samt inom naturvårdsområde 19 naturvårdslagen, numera miljöbalken 7 kap 4 och 16, till Gotlands kommun inom områden som inte utpekats som riksintresse på grund av sina kultur- eller naturvärden. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran
10 Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Inom strandskyddsområde enl 7 kap 16 miljöbalken råder byggnads- och anläggningsförbud. Syftet med detta förbud är att de strandområden som idag är tillgängliga för allmänheten skall bevaras tillgängliga även i framtiden. Endast om särskilda skäl föreligger kan undantag från strandskyddsbestämmelserna medges. Ansökan om dispens från 7 kap miljöbalken behandlas i separat ärende. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontoret anser inte att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.
11 Au 203 Dnr 21412 FÅRÖ MÖLNOR 1: 25 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. Enligt den fördjupade översiktsplanen ligger byggnadsplatsen inom område där förtätning av befintlig bebyggelse skall prövas i planutredning respektive detaljplan. Aktuellt område utgörs av ett fritidsbebyggelseområde med ett 20-tal hus i en karg tallskog. Viss ny bebyggelse kan medges. Området är i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 2000-02-07. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Länsmuseet: Fastigheten ligger på en skogsbeklädd f d strandvall. På och i omedelbar anslutning till fastigheten finns flera både äldre och nytillkomna byggnader av kulturhistoriskt intresse, däribland ett lambgift och en källare i gammal stil. Från antikvarisk synpunkt lämnas ärendet utan erinran på följande villkor:
12 Hänsyn skall tas till områdets naturvärden och de byggnader av kulturhistoriskt värde som finns i närområdet. Stora krav på anpassning måste därför ställas på all tillkommande bebyggelse i området. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 3 ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna bl a att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Utgångspunkten för tillämpningen av paragrafen är att den mark som avses användas för bebyggelse skall ha naturliga förutsättningar för att de angivna kraven skall kunna uppfyllas. Extraordinära åtgärder skall inte behöva vidtas (prop 195/86:1). Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Marken bedöms som olämplig för infiltration av avloppsvatten p g a för grovt jordmaterial. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas till 2 fastigheter/ha i området. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 204 Dnr 30041 FÅRÖ NORS 1: 12 Uppförande av fritidshus
13 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Fårö har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. Enligt den fördjupade översiktsplanen ligger byggnadsplatsen inom område för jordbruk, skogsbruk och bete - pågående markanvändning bör bibehållas. Nybebyggelse prövas restriktivt varvid anknytning till jord- och skogsbrukets behov kan utgöra särskilt skäl till dispens. Enligt länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med mycket högt naturvärde. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). I den fördjupade översiktsplanen är Fårö i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden
14 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 3 ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna bl a att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Utgångspunkten för tillämpningen av paragrafen är att den mark som avses användas för bebyggelse skall ha naturliga förutsättningar för att de angivna kraven skall kunna uppfyllas. Extraordinära åtgärder skall inte behöva vidtas (prop 195/86:1). Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Fårö komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse i området. Vid tillämpningen av 4 kap 4 anges i prop 1985/86:3, sid 178, att betydande återhållsamhet bör iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse på Gotland. Det gäller särskilt i de områden som har speciellt stora bevarandevärden d v s Fårö, Storsudret och Östergarn. Den föreslagna åtgärden kan inte anses vara en sådan komplettering som avses i miljöbalken. Marken bedöms som lämplig för infiltration av avloppsvatten. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas till 4 fastigheter/ha i området. Eftersom vattenkvalitet och tillgång är dokumenterat dålig i området samt att fastigheten ligger inom V-område enligt Vattenplanen (antagen av kommunfullmäktige 1996-10-14) skall vattenmängd och kvalitet redovisas i samband med nybyggnation. Stadsarkitektkontoret anser inte heller att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i 2 kap plan- och bygglagen vad gäller redovisning att tillgången till vatten. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 205 Dnr 21180 HEJDEBY SUDERBYS 1: 10 Uppförande av bostadshus och garage
15 1. Bygglov lämnas. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande ska beaktas. 3. Vägverkets yttrande ska beaktas. 4. Beslutet delges ägaren till fastigheten Hejdeby Kvie 2:1 för kännedom. 5. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 är fastigheten belägen inom ett område med särskilt värdefull miljö (landskapsbild) och enligt länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med högsta naturvärde. Fastigheten ligger inom inre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Fastigheten är lämplig för infiltration/markbädd enligt beslut den 26/2 2003. Vatten bedöms finnas i området. Risk för störningar från väg kan ej uteslutas. Vägverket: Ingen erinran under förutsättning att byggnaden placeras på ett sådant avstånd från vägområdet att den ekvivalenta nivån för buller inomhus understiger 30dB(A) och utomhus 55 db(a) vid närmaste fasad mot den allmänna vägen. Ny utfart bör anslutas eller samordnas till befintlig enskild väg i västra gränsen av fastigheten. Vägverkets tillstånd enligt 39 väglagen, erfordras för ny eller flyttning av befintlig väganslutning. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd
16 Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 206 Dnr 21432 MÄSTERBY RINGOME 1: 69 Uppförande av telemast 72 m, samt 2 st teknikbodar 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas. 3. Beslut i ärendet kungörs i Gotlands Allehanda och Gotlands Tidningar. 4. Ägarna till fastigheterna Mästerby Ringome 1:46, 1:47, 1:48 delges byggnadsnämndens beslut. 5. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby.
17 Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 2002-12-13, från naturvårds- och kulturmiljösynpunkt inget att erinra mot att masten byggs på den angivna platsen. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där PBL:s och NRL:s (numera miljöbalken) generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Radiomastens geografiska placering gäller inom en radie på 300 meter. För planerad masthöjd 72 meter, skall masten i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet, på bifogad blankett insändas till: Militära flyginspektionen, Luftfartssektionen, 107 85 STOCKHOLM. Slutlig placering skall även redovisas innan mastresning får ske med referens till aktuell site nr hos sökanden och FMV:s konc-nr till: FMV: KC Sensor&Telecom, 115 88 STOCKHOLM. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Nämnda mast synes ej påverka Riksintresset Visby flygplats lokalt varför flygplatsen ser den som tillåtlig. Hinderljus erfordras. Byggnadsnämnden uppmärksammas på att flygplatsens prövning ej ersätter Försvarets och LFV:s centrala handläggning där ytterligare och andra förutsättningar kan framkomma. Berörda grannar har genom brev och annonser i lokalpressen beretts tillfälle yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till Mästerby Ringome 1:47, 1:48 m fl som anför: Vi bor 500 meter från den planerade telemasten Ringome 1:69 i Mästerby. Vårt hus är av trä som inte möter den farliga strålningen så bra. Jag såg ett TV-program om test på djur som fick hjärnskador på 150 meter avstånd på 2 minuter. Hur är det för människor då? Fastighetsbyrån har inte haft något fall ännu men tror att det blir svårare att sälja vår gård på grund av masten. Grannens yttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inkommit med svarsskrivelse 2003-03-10.
18 Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Mästerby Ringome 1:46 som anför Mästerby sockens centrala delar utgörs av ett vidöppet kulturlandskap präglat av tusenårigt jordbruk med tillhörande gårdar och medeltidskyrkan som mittpunkt. Denna landskapsbild sträcker sig även en god bit in i de angränsande socknarna Väte samt Hogrän. Masten ifråga är tänkt att resas i hjärtat av denna bygd och skulle då komma att fullständigt dominera synintrycket för såväl boende som förbipasserande. Av ovanstående kan konstateras att, ur ett estetiskt perspektiv är den tilltänkta placeringen av masten synnerligen olämplig. I de södra samt norra delarna av Mästerby socken finns stora arealer obebyggd skogsmark. Samtidiga omkringliggande socknar består också till stor del av sådan mark. Av detta drar man slutsatsen att det med lätthet går att finna platser för master av den typ som ansökan avser, där deras avtryck i geografin blir så litet som möjligt. Med tanke på den debatt som förs i media gällande dels eventuell biologisk skadeverkan av strålning från 3G-master, dels masternas uppenbara negativa inverkan på närliggande fastigheters värde, borde det även vara kommunens ambition att agera så att placeringen av dylika master blir så hänsynsfull som möjligt mot både natur och invånare. Sammanfattningsvis yrkar vi att byggnadsnämnden avslår bygglovsansökan. Grannens yttrande har kommunicerats med sökanden. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. Ägaren till Mästerby Ringome 1:47, 1:48 har uttalat oro för strålning från masten samt minskat värde på fastigheten. Ägaren till Mästerby Ringome 1:46 anser att mastens lokalisering är olämplig ur estetiskt perspektiv, uttalat oro för strålning och negativ påverkan på näraliggande fastigheters värde. Beträffande eventuella hälsorisker bedöms dessa av Statens Strålningsinstitut (SSI) som anser att strålningsriskerna ligger långt under rekommenderade gränsvärden. Masten avses placeras ca 500 meter från närmaste bostadshus.
19 Den föreslagna åtgärden kan inte anses innebära en sådan avsevärd olägenhet för omkringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Synpunkter har inkommit från ägarna till Anga Stenstugu 1:18. Enligt PBL:s mening är de med hänsyn till avståndet inte berörda och därmed inte sakägare och har inte överklagningsrätt. Au 207 Dnr 30116 STENKYRKA MOS 1: 3 Uppförande av fritidshus 1. Bygglov lämnas. 2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd
20 Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Marken bedöms som lämplig för infiltration av avloppsvatten. Pumpning till upphöjd infiltrationsanläggning kan erfordras. Erf skyddsavstånd skall erhållas till vattentäkt. Anmälan/ansökan skall inges till miljö- och hälsoskyddskontoret. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas i området. Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 208 Dnr 20516 STENKYRKA GRAUSNE 1: 78 Uppförande av 3 st campingstugor 1. Bygglov lämnas. 2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.
21 Planförhållanden För området gäller detaljplan, fastställd som byggnadsplan 1965-11-29. Marken ska enligt planen användas för bostadsändamål. Enligt planen får byggnad inte uppföras till större höjd än 2,75 meter. Den tillåtna byggnadshöjden överskrids avseende stuga 3 och blir där 3,1 meter. (Byggnadshöjden räknas till skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden berör byggnadens tak). Enligt planen får taklutningen inte överstiga 20 grader. Den föreslagna taklutningen är högre än den tillåtna avseende stuga 1 och 2, och blir där 33 grader. Enligt planen får 6 st byggnader uppföras på den aktuella platsen, 4 st stugor har tidigare uppförts. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd innebär mindre avvikelse från planen med hänvisning till att åtgärden är förenlig med planens syfte. Kraven i 3 kap plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglov lämnas. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 209 Dnr 20888 ÖSTERGARN SANDE 1: 43 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar
22 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas. 3. Ägaren till fastigheten Östergarn Skags 1:37 delges byggnadsnämndens beslut. 4. Beslut i ärendet kungörs i Gotlands Allehanda och Gotlands Tidningar 5. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 521-4118-02, meddelat att från naturvårds- och kulturmiljösynpunkt kan en radiomast accepteras på den sökta platsen. Planförhållanden För Östergarnslandet har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02-13. I den fördjupade översiktsplanen är marken redovisad som jordbruksmark. I den fördjupade översiktsplanen är Östergarnslandet i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Den geografiska placeringen gäller inom en radie på 300 m. För planerad masthöjd 72 m, skall masterna i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet insändas till Militära flyginspektionen, Stockholm. Slutlig placering skall även redovisas till FMV innan mastresning får ske. Länsmuseet: Avstyrker. Genom mastens höjdläge i landskapet kommer den att synas mer än vad som normalt är fallet och kommer därmed att ur landskapsbildssynpunkt påverka ett större område. Med nuvarande föreslagna läge kommer den därför att ligga mitt i blickpunkten för vägtrafikanter som kommer från Kräklingbo. Särskilt påtagligt kommer den att vara vid de öppna markerna vid Trosings, där det på vägens norra sida samma sida som masten finns ett ovanligt vackert landskapsavsnitt med vidöppen fårbetad mark inramad av fina stentunar. Detta område har för vägtrafikanter ett högt miljömässigt värde och bör därför värnas ur
23 landskapsbildssynpunkt. Länsmuseet anser att med en placering närmare kusten, t ex i vägens förlängning bortom skjutbanan, skulle masten inte få samma dominerande landskapsmässiga effekt som den föreslagna. Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Ingen erinran. Hinderljus erfordras. Flygplatsens prövning ersätter ej Försvarets och LFV:s centrala handläggning Berörda grannar har genom brev och annonsering i lokalpressen beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Östergarn Skags 1:37: Jag är elöverkänslig efter att ha arbetat som journalist vid den första generationens högstrålande bildskärmar i mitten av 1980- talet. Sedan 1993 är jag förtidspensionerad på grund av mitt handikapp. Jag har alltsedan jag blev sjuk haft möjlighet att bo i mitt fritidshus vid Skags i Östergarn. Här kan jag elda med ved och i övrigt klara mig med så lite el som möjligt. Tack vare detta har min hälsa förbättrats. Huset är som sagt ett fritidshus och alltför dåligt isolerat för att fungera som bostad på vintern. Jag har därför nyligen förvärvat en tomt, del av Skogby 4:1 i Svartdal, Gammelgarn, där jag avser att bygga ett bostadshus under 2003. En mobilmast på endast någon kilometers avstånd skulle omintetgöra mina planer och möjligheter att fortsätta bo på Östergarn,.. Jag vill också framhålla att en mast med 72 meters höjd skulle ha en förödande inverkan på Östergarnslandets vackra och känsliga landskapbild Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande fördjupad översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglov lämnas. XX, som har en fastighet belägen ca 5 km från föreslagen åtgärd, har bl a uttalat oro för strålning från mobilmaster.
24 Vid bygglovprövningen tas hänsyn till eventuella hälsorisker som anläggningarna kan innebära. Byggnadsnämnden tillämpar de ställningstaganden och bedömningar som Statens Strålskyddsinstitut (SSI) gör. I SSI s faktablad anges "Sammanfattningsvis gäller att basstationer för mobiltelefoni inte innebär någon risk ur strålskyddssynpunkt". Med hänsyn tagen till att XX fastighet ligger ca 5 km från föreslagen åtgärd anser inte stadsarkitektkontoret att den föreslagna lokaliseringen kommer att innebära en sådan avsevärd olägenhet för omkringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2. delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 210 Dnr 21423 VISBY BERGBETNINGEN 1: 42 Tillbyggnad av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I den fördjupade översiktsplanen för Norra Visby, antagen av kommunfullmäktige 1995-09-18, redovisas marken som område för bostäder. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Remisser Försvarsmakten: Tänkt byggplats är belägen ca 700-800 m väster om Visby Flygfält. Detta innebär att det med stor sannolikhet innebär störningar vad gäller buller, och därmed anser MD G att byggnationen är mindre lämplig. MDG förutsätter att Luftfartsverket får ärendet på remiss.
25 Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Fastigheten ligger utanför verksamhetsområde för kommunala va-ledningsnätet. Möjlighet finns att ansluta fastigheten till kommunalt vatten och avlopp genom att inom fastigheten anlägga avloppspumpstation, vilken anläggs och bekostas av fastighetsägaren. Dränerings- dag- och takvatten får inte anslutas till spillvattenledning. Anläggningsavgift utgår enligt gällande taxa. Luftfartsverket: Flygplatsen konstaterar att aktuell fastighet gränsar till bullerstört område med avseende till flygverksamhet. Den beräknade bullernivån på fastigheten uppgår till strax under FBN 55 db(a) och strax under max 70 db(a) för dimensionerade flygplan. Flygplatsen emotsätter sig därmed ej bebyggelse på fastigheten, men uppmärksammar byggnadsnämnd och byggherren på att byggnaden bör konstrueras och utrustas med förhöjd/god ljudisolering. Byggherren och byggnadsnämnd uppmärksammas också på att buller från militär flygverksamhet ej ingår i ovan angivna max bullernivå då nu gällande koncessionsbeslut från 1996, ej anger Militärt flygbuller som dimensionerande vid störningsbedömning. Tidigare beräkningar visar på maxbuller om 85 db(a) för militärt buller vid fastigheten. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Då åtgärden inte är en kompletteringsåtgärd skall en lokaliseringsprövning enligt 2 kap ske. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stadseller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 10 plan- och bygglagen skall ändring av en byggnad utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess byggnadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara. Bedömning Åtgärden avser tillbyggnad av ett fritidshus beläget i anslutning till klintkanten och naturreservatet för Bergbetningen. Föreslagen åtgärd är inte att betrakta som s k mindre tillbyggnad enligt plan- och bygglagen 8 kap 4.
26 Den aktuella tillbyggnaden får en utformning på byggnaden som medför att påverkan på landskapsbilden blir avsevärd och därigenom är olämplig med hänsyn till bestämmelserna i 3 kap 1. Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd innebär en oproportionerlig volym på taket. Kravet i 3 kap plan- och bygglagen uppfylls inte. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar stadsarkitektkontoret att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 211 Dnr 30137 VISBY KRONAN 1 Uppförande av lagerbyggnad/kontor samt ändrad användning av bostadshus till lager/kontor 1. Bygglov lämnas. 2. Tekniska förvaltningen, driftsavdelningens yttrande ska beaktas. 3. Boende i Bfr Kilen 2 samt styrelsen för Bfr Kilen 2 delges byggnadsnämndens beslut. 4. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.