Au 248 FÅRÖ LANSA 1:31 LILLA GASMORA 1:6, STORA GASMORA 4:18 M FL Detaljplan. TOFTA Vägnamn inom Norra Gnisvärds vägföreningsområde

Transkript

1 Byggnadsnämndens arbetsutskott Au 247 RONE HALOR 1:123 Detaljplan Au 248 FÅRÖ LANSA 1:31 LILLA GASMORA 1:6, STORA GASMORA 4:18 M FL Detaljplan Au 249 Au 250 Au 251 Au 252 Au 253 Au 254 Au 255 Au 256 Au 257 Au 258 Au 259 Au 260 Au 261 Au 262 Au 263 Au 264 Au 265 Au 266 Au 267 Au 268 Au 269 Au 270 TOFTA Vägnamn inom Norra Gnisvärds vägföreningsområde TOFTA KROKSTÄDE 1:418 m fl Vägnamn ÖJA (BURGSVIK) BOTARVE Gatunamn VISBY SNÄCKGÄRDET 1:33 Vägnamn FOLLINGBO NORRBYS 1:10 Ändrad användning av kontor/omklädningsrum/förråd till uthyrningsrum, tillfällig åtgärd TRÄKUMLA TJÄNGDARVE 2:1 Uppförande av tio uthyrningsstugor TRÄKUMLA INGVARDS 1:67 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av bostadshus VÄSTERHEJDE STENSTUGU 1:33 Uppförande av bostadshus och garage VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:219 Tillbyggnad av fritidshus VISBY LINET 16 Tillbyggnad (påbyggnad) av bostadshus HAMRA SKOGS 1:21 Uppförande av bostadshus TOFTA SMÅGÅRDE 1:51 Uppförande av garage med carport VAMLINGBO AUSTRE 1:2 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av två fritidshus VAMLINGBO SIPPMANNE 1:28 Uppförande av fritidshus VAMLINGBO SIPPMANNE 1:29 Uppförande av fritidshus ÖJA MÅRTENS 1:11- Uppförande av fritidshus HEJDEBY NICKARVE 1:6 Uppförande av fritidshus LÄRBRO STORA VÄGUME 1:47 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av två fritidshus RUTE FURILDEN 1:2 Dispens från 7 kap MB för anläggande av brygga VÄSKINDE NORS 1:65 Uppförande av pumpstation VISBY SKEPPSBRON 5 - Uppförande av sophus/personalrum VISBY SKEPPSBRON 5 Uppförande av mur med glaspartier Au 271 VISBY KRÄKLAN 4 Tillbyggnad av hotellbyggnad med utrymningstrappa samt fasadändring Au 272 BUNGE BROUNGS 1:9 Upplag av byggnad, tillfällig åtgärd t o m

2 Au 247 Dnr 2000/2018 RONE HALOR 1:123- Detaljplan Samråd 1. Stadsarkitektkontoret ska samråda med planförslaget, daterat , enligt 5 kapitlet 28 plan- och bygglagen. Ansökan Ansökan inkom från tekniska förvaltningen och avser detaljplaneändring för att möjliggöra en lägerplats på delar av fastigheten Rone Halor 1:123. Planförhållanden m m I den fördjupade översiktsplanen för Ronehamns samhälle (antagen av KF , 75) är området reserverat för turism, badplats med camping). I gällande detaljplan antagen är markanvändningen friluftsbad och därmed samhörigt ändamål. Planområdet är beläget inom strandskyddsområde, naturreservat 1 samt riksintresse för naturvård och rörligt friluftsliv. Remisser Ärendet har förhandsgranskats av nedanstående instanser; Länsmuseet: Den pågående verksamheten innebär liten störning i det strandnära naturkänsliga området. Karaktären av säsongsvis nyttjande kopplat till ett minimum av fasta byggnader gör att länsmuseet anser verksamheten acceptabel med hänsyn till kulturmiljön. En eventuell exploatering innebärande fast anläggning, i form av byggnad eller annat, bör endast ske väster om befintlig byggnad (tvättanläggning) och ej längre söderut än denna. Miljö- och hälsoskyddskontoret: Platsen nyttjas redan idag för uppställning av tält och husvagnar. Kommunalt VA finns utbyggt på platsen, liksom hygienisk service. Några hinder mot en planändring kan inte ses. Vägverket: Ingen erinran. Bedömning Byggnadsnämndens arbetsutskott avslog , 307 en bygglovsansökan för husvagnscamping och lägerplats med bedömningen att: Avvikelsen från planen är allt för stor för att kunna medges eftersom del av föreslagen åtgärd kommer att ligga på mark som inte får bebyggas, parkmark. 1 Länsstyrelsen beslutade 26 april 1993 att förordna hela strandskyddsområdet som naturvårdsområde enligt 19 naturvårdslagen. Naturvårdsområden skall vid tillämpningen av miljöbalken anses som naturreservat med stöd av 7 kap 4. Enligt förordnandet får bl a byggnadsåtgärder inte vidtas utan länsstyrelsens tillstånd.

3 Byggnadsnämndens arbetsutskott lämnade , 261 tillfälligt lov t o m med bedömningen att: Föreslagen åtgärd har inte prövats för permanent åtgärd. För ett permanent åtgärd krävs planändring. Ansökan om planändring har inkommit från tekniska förvaltningen. Utöver husvagnscamping och lägerplats vill sökanden nu även pröva möjligheten för uthyrningsstugor. Området nyttjas idag som allmän badplats med tillhörande lekplats. Husvagnscampingen är belägen inom strandskyddsområde och har inslag av permanent karaktär, namnskyltar etc. Det finns även ett par uthyrningsstugor i anslutning till Ålarve naturreservats entré. Vid planläggning ska allmänhetens tillträde till den allmänna badplatsen tas i beaktande. Områdets detaljplaneläggning innebär ingen förändring gällande kraven på särskilda skäl för strandskyddsdispens. Ingen bebyggelse kommer att tillåtas inom strandskyddsområdet. De särskilda skäl som kan finnas för dispens från strandskyddsbestämmelserna har angetts av Naturvårdsverket. När det gäller anläggningar som för den sökta planläggningen anger man: Det kan finnas särskilda skäl för dispens för anläggningar avsedda för det rörliga friluftslivets behov, eller som åtminstone inte inskränker allmänhetens möjligheter att utnyttja stranden. Exempel på sådana anläggningar kan vara bryggor, omklädningsrum vid allmänna badplatser, raststugor, vindskydd, toalett- och sopanordningar m.m. Däremot innebär oftast anläggningar som campingplatser, idrottsanläggningar, golfbanor och uthyrningsstugor att allmänhetens tillträde begränsas. Då planområdet ligger i område av riksintresse för naturvård är det länsstyrelsen som lämnar eventuell dispens från strandskydd och från naturreservatsföreskrifterna. Kommunekologen anser att det behöver upprättas en enkel miljökonsekvensbeskrivning. Planuppdrag Ärendet behandlades i byggnadsnämnden , 70, med beslut om planuppdrag. Stadsarkitektkontoret har upprättat ett förslag till detaljplan, daterat Syftet med planläggningen är att utveckla området för turism, badplats med camping, enligt den fördjupade översiktsplanen för Ronehamns samhälle. Arbetsutskottet Arbetsutskottet ger stadsarkitektkontoret i uppdrag att samråda med det upprättade planförslaget enligt 5 kap 28 plan- och bygglagen. Au 248 Dnr FÅRÖ LANSA 1:31, LILLA GASMORA 1:6 OCH STORA GASMORA 4:18 och del av VINOR 1:106 - Detaljplan Utställning _ 1. Stadsarkitektkontoret ska ställa ut planförslaget enligt 5 kapitlet 23 plan- och bygglagen.

4 Ansökan/Förhandsgranskning Ansökan om planläggning för Stora Gasmora 4:18, Fårö har inkommit till stadsarkitektkontoret En förhandsförfrågan behandlades i byggnadsnämnden , 32. Då gjordes bedömningen att då ansökan avsåg ny sammanhållen bebyggelse och då området ligger inom ett bebyggelseinfluerat område där prövning av ny bebyggelse bör ske samlat, kommer ansökan att avslås. Byggnadsnämnden var emellertid beredd att pröva föreslagen bebyggelse genom detaljplan. Planuppdrag Ärendet behandlades i byggnadsnämnden , 251, med beslut om planuppdrag och tecknande av plankostnadsavtal. Exploatören har genom konsult upprättat ett förslag till detaljplan, daterat Syftet med planläggningen är att möjliggöra byggande av sex fritidshus. Samråd Ärendet har behandlats i byggnadsnämnden , 36, med beslut om samråd. Samråd har genomförts med ett planförslag daterat De yttranden som inkommit finns på stadsarkitektkontoret. Stadsarkitektkontoret har i en samrådsredogörelse redovisat inkomna synpunkter. Följande ändringar av förslaget har skett: Norra delen av gatan har flyttats österut för att öka avståndet till Simunds 1:34. Större vändplats vid lokalgatans slut. Skyddszonen mot Lassor 1:22 och 1:4 har utökats till 15 meter från byggrätten till fastighetsgräns. Förbindelse anordnas från vändplats till g-område i söder. Avgränsningen för de sydligaste tomterna har flyttats norrut så att mer av dungen kommer att ligga på den gemensamma marken. Bestämmelser som reglerar byggnadshöjd och takvinkel har införts. Detaljplanen ställs ut på nytt då länsstyrelsen upphävde byggnadsnämndens antagandebeslut , 224. Länsstyrelsens motivering är att detaljplanen var alltför flexibelt utformad, i fråga om byggnadernas höjd för att konsekvenserna av planens genomförande skall kunna förutses. Arbetsutskottet Stadsarkitektkontoret ska ställa ut planförslaget enligt 5 kapitlet 23 plan- och bygglagen. Au 249 Dnr TOFTA vägnamn inom Norra Gnisvärds vägföreningsområde 1 Vägnamnet Gnisvärdsvägen förlängs och fastställs att användas fram till väg 140.

5 2 Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av vägföreningen. 3 Stadsarkitektkontoret underrättar berörda fastighetsägare och instanser om beslutet. Sökanden inkom med ett förslag till vägnamn inom Norra Gnisvärds vägföreningsområde. Stadsarkitektkontoret har i samråd med sökanden och Tofta Hembygdsförening tagit fram ett förslag att det redan befintliga vägnamnet Gnisvärdsvägen används på hela vägsträckningen fram till väg 140, bilaga 249. Remissinstanserna har tagit del av förslaget och har inga erinringar. Au 250 Dnr TOFTA KROKSTÄDE 1: 418 m fl - Vägnamn

6 1. Vägnamnen Doppingvägen, Orkanvägen och Vindbyvägen fastställs och Svanvägen förlängs söderut. 2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av vägförening eller berörda fastighetsägare. 3 Stadsarkitektkontoret underättar berörda instanser om beslutet. Med anledning av utökad planläggning har förslag till nya vägnamn tagits fram och det befintliga vägnamnet Svanvägen föreslås förlängas söderut. Stadsarkitektkontoret har i samråd med Rangstäde samfällighetsförening och Tofta Södras väg- och samfällighetsförening tagit fram följande förslag till vägnamn: Doppingvägen, Orkanvägen, Vindbyvägen, bilaga 250. Berörda remissinstanser har inte haft något att erinra mot förslaget. Au 251 Dnr ÖJA BOTARVE (BURGSVIK)- Gatunamn 1. Gatunamnet Våradonisvägen fastställs.

7 2. Uppsättning av gatunamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av Gotlands Kommun, Tekniska förvaltningen. 3. Stadsarkitektkontoret underrättar berörda instanser om beslutet. Med anledning av planläggning på Öja Botarve 1:11 har stadsarkitektkontoret tagit fram följande förslag som namn på lokalgatan inom planområdet, Våradonisvägen. Inga synpunkter från remissinstanser har inkommit. Au 252 Dnr VISBY SNÄCKGÄRDET 1:33 -vägnamn 1. Vägnamnet Korpklintsvägen fastställs och sträckningen av Snäckbacken förlängs fram till Lummelundsväg. Namnet Gustavsviksvägen upphör motsvarande sträcka. 2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av sökanden.

8 3. Stadsarkitektkontoret underrättar berörda fastighetsägare och instanser om beslutet. Sökanden har inkommit med en förfrågan om adresser vid Snäck. Den planerade bebyggelsen kommer att använda två vägar för adressättning. Stadsarkitektkontoret föreslår Korpklintsvägen som nytt namn på lokalgatan i detaljplanen och att den befintliga Snäckbacken förlängs fram till Lummelundsväg för att underlätta lokaliseringen. Förlängningen innebär att Gustavsviksvägen förkortas med motsvarande längd, bilaga 252. Sökanden kommer att ombesörja att vägskyltar sätts upp och att det klart framgår hur den nya vägsträckningen av Snäckbacken kommer att vara. Stadsarkitektkontoret har haft samråd om det nya vägnamnet och förfrågan har gått till remissinstanser som inte har haft något att invända mot förslaget.

9 Au 253 Dnr FOLLINGBO NORRBYS 1: 10 Ändrad användning av kontor/omklädningsrum/förråd till uthyrningsrum, tillfällig åtgärd Bygglov lämnas. 2. Försvarsmakten delges byggnadsnämndens beslut. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Störningsrisk från militär verksamhet kan ej uteslutas. Tidigare uthyrningsverksamhet har ej medfört klagomål från hyresgäster till MHN om störningar från militärens närliggande övningsområde. Miljö- och hälsoskyddsnämndens remissyttrande har kommunicerats med sökanden.

10 Försvarsmakten: Då det rör sig om vandrarhem som är att jämföras med hotell anser Försvarsmakten att det är väldigt stor risk att störningseffekter föreligger vad avser buller, dammbildning m m. Med hänsyn till vad som sagt ovan motsätter sig Försvarsmakten ovanstående bygglov i anslutning till militärt övningsområde. Försvarsmaktens remissyttrande har kommunicerats med sökanden. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Stadsarkitektkontoret anser att vandrarhem skall likställas med hotell. Detta innebär att verksamheten inte är störningskänslig. Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd inte påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. Sökanden uppmärksammas på de olägenheter som kan uppstå i anslutning till förekommande verksamhet på det intilliggande militära övningsfältet. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 254 Dnr TRÄKUMLA TJÄNGDARVE 2: 1 Uppförande av 10 uthyrningsstugor

11 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Länsmuseet: De stora mängden byggnader utplacerade på rad parallellt med landsvägen på en öppen åker kommer att ge området en prägel som inte kommer att kännas underordnad, eller estetiskt tilltalande i förhållande till befintlig gårdsmiljö. Länsmuseet tror att det kan vara möjligt att placera ett antal av de föreslagna byggnaderna på den föreslagna fastigheten, dock inte på det sätt som förslaget visar varför ärendet avstyrks. Länsmuseets remissyttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inkommit med svarsskrivelse GEAB: Ingen erinran. Vägverket: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Träkumla Tjängdarve 1:15, 1:47, 1:83 och Träkumla Gottskalks 1:10 som anför Vatten och avloppsfrågan oroande, Dricksvatten, föroreningar, tillgång till vatten m m. Yttre skyddsområde, vattentäkt. Kraftig ökning av trafik medför ännu större olycksrisk än idag eftersom det är enda omkörningstillfället på lång vägsträcka. Det är även redan idag stor olycksrisk på grund av att det är tre utfarter (badande i grusgrop, gårdsbutik och ev blivande stuguthyrning) till väg 142 inom området av ca 30 m. Uthyrning av många stugor kan medföra sanitär olägenhet. Vi har valt att bosätta oss på landet för lugnare omgivning. Vi som är fast boende runt området arbetar även sommartid. Ev störande ljus och buller nattetid från vändzon på området. Ett förslag att flytta verksamheten till lämpligare plats, förslagsvis nordost om gårdsbutik. Granneyttrandet har kommunicerats med sökanden. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

12 Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas bl a om åtgärden uppfyller kraven i 2 kap, och inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 planoch bygglagen. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 2 skall planläggning, med beaktande av natur- och kulturvärden, främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. Även en från social synpunkt god livsmiljö, goda miljöförhållanden i övrigt samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten och med energi och råvaror skall främjas. Vad som anges i första stycket skall beaktas även i andra ärenden enligt denna lag. Enligt 5 kap 1 plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för bl a ny sammanhållen bebyggelse, ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgivningen eller som skall förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked. Stadsarkitektkontoret föreslår med med hänvisning till ovanstående att förhandsbesked om bygglov för 10 uthyrningsstugor inte ska lämnas på den sökta platsen utan ansökan ska avslås. Sökanden kan inkomma med en ansökan om planläggning. Därefter prövar byggnadsnämnden möjligheterna till en exploatering genom planläggning på sökandens bekostnad. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 255 Dnr TRÄKUMLA INGVARDS 1: 67

13 Förhandsbesked för uppförande av bostadshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Du fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Byggnadsnämnden har delegerat rätten att fatta beslut i ärendet till arbetsutskottet. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten ligger inom inre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Avstyrker med hänvisning till risk för olägenhet för människors hälsa och miljön. I vattenplanen för Gotlands kommun anges att grundvattenskyddet har hög prioritet. I det inledande kapitlet står bl a Lokalisering av nya avlopp bör inte få ske i områden där förutsättningarna för att omhänderta avloppsvatten inte finns. Enligt skyddsföreskrifterna för Visby vattenskyddsområde får inom inre skyddsområde avloppsvatten ej utsläppas på eller i marken. Det inre skyddsområdet har till största delen ett jorddjup som är mindre 1 meter och därmed dåliga förutsättningar för anläggande av avlopp. Länsmuseet: Från antikvarisk synpunkt lämnas ärendet utan erinran på följande villkor: Fastigheten ligger i backsluttning i lågvuxen hällmarksskog. En byggnad på platsen måste därför hållas låg, i högst 1 ½ plan, för att inte sett från slätten söder därom sticka upp över skogshorisonten och därmed negativt påverka landskapsbilden. Länsmuseets remissyttrande har kommunicerats med sökanden. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

14 Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt plan- och bygglagen 2 kap 3 ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna bl a att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Utgångspunkten för tillämpningen av paragrafen är att den mark som avses användas för bebyggelse skall ha naturliga förutsättningar för att de angivna kraven skall kunna uppfyllas. Extraordinära åtgärder skall inte behöva vidtas (prop 195/86:1). Platsen har bedömts som olämplig för anordnande av enskilt avlopp på grund av dåliga förutsättningar för anläggande av avlopp. I 8 kap 12 plan- och bygglagen anges bl a att kraven i 2 kap skall uppfyllas. Stadsarkitektkontoret anser inte att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i 2 kap. Stadsarkitektkontoret är med hänvisning till ovanstående inte beredd att lämna bygglov för föreslagen åtgärd utan ansökan kommer att avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 256 Dnr VÄSTERHEJDE STENSTUGU 1: 33 Uppförande av bostadshus och garage 1. Bygglov lämnas. 2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.

15 Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Ingen erinran. Risk för störningar bedömes ej uppkomma. Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Vägverket: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd inte påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas.

16 Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 257 Dnr VÄSTERHEJDE VIBBLE 1: 219 Tillbyggnad av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas marken som område influerat av störningar (buller etc). Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning

17 Fastigheten ligger inom område som är bullerstört, övningsfältet Hällarna. Enligt plan- och bygglagen 2:3 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn bl a till de boendes och övrigas hälsa, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar. Stadsarkitektkontoret anser att det är olämpligt att byggnader för boende lokaliseras till platser där det föreligger risk för störning. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 258 Dnr VISBY LINET 16 Tillbyggnad (påbyggnad) av bostadshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan Marken ska enligt planen användas för bostadsändamål. Remisser

18 Länsmuseet: Ingen erinran. LAGSTÖD Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt 3 kap 10 plan- och bygglagen skall ändring av en byggnad utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess byggnadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara. Den aktuella tillbyggnaden får en volym på byggnaden som bryter både stadsbilden och huset vilket medför påverkan på stadsbilden och blir därigenom olämplig. Varsamhetskravet i 3 kap plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 259 Dnr HAMRA SKOGS 1: 21 Uppförande av bostadshus 1. Bygglov lämnas. 2. Tekniska förvaltningen drifts yttrande ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige I den fördjupade översiktsplanen, för Sudret redovisas området som B-område, bebyggelse

19 bostadshus. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 och länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med kulturhistoriskt särskilt värdefull kulturlandskapsmiljö och inom område med högt naturvärde (klass III). Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Ingen erinran. Risk för störningar från djurhållning bedömes ej uppkomma. Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Fastigheten ligger inom verksamhetsområde för det kommunala va-nätet. Huvudbyggnaden på fastigheten är ansluten till den kommunala spillvattenledningen. Nybyggnaden kan anslutas till befintlig spillvattenledning på fastigheten. Drän-, dag- och takvatten får inte anslutas till spillvattenledning. Sker avstyckning skall fastigheten anslutas med egen förbindelsepunkt. Mätning av eget vatten skall ske och vattenmätare skall placeras enligt anvisningar i ABVA. Ändringsanmälan skall inlämnas till Tekniska förvaltningen. Tekniska förvaltningens vaföreskrifter skall följas. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning

20 Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. Sökanden uppmärksammas på de olägenheter som kan uppstå i anslutning till förekommande verksamhet på den intilligganden ladugården. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 260 Dnr TOFTA SMÅGÅRDE 1: 51 Uppförande av garage med carport 1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg. Planförhållanden För området gäller detaljplan, fastställd som byggnadsplan Marken ska enligt planen användas för bostadsändamål. Enligt planen får högst en tiondel av tomtens area bebyggas (100m²). Den tillåtna byggnadsarean överskrids med 69,66m 2. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Pågår t om 30/4 LAGSTÖD Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Stadsarkitektkontorets bedömning Stadsarkitektkontoret anser att avvikelsen från planen är allt för stor för att kunna medges eftersom den totala byggnadsytan kommer att bli 169,66 mot tillåtna 100 m 2. Kraven i 8 kap 11 uppfylls inte.

21 Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet anser att bygglov skall lämnas. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg när grannarnas yttrande föreligger. Au 261 Dnr VAMLINGBO AUSTRE 1: 2 Förhandsbesked för uppförande av 2 st fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige Området redovisas som värdefull kulturlandskapsmiljö. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får utmed Gotlands kust fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 och länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med högt naturvärde (klass III) och inom område med kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran.

22 Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Vamlingbo Austre 1:68, 1:69 och 1:70 som motsätter sig föreslagen åtgärd. Granneyttrandet har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inkommit med svarsskrivelse LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas i området (3 fast/ha). Marken bedöms som lämplig för infiltration av avloppsvatten. Pumpning till upphöjd infiltrationsanläggning erfordras. Erf. skyddsavstånd skall erhållas till vattentäkter. Ansökan/ anmälan skall inges till Miljö- och hälsoskyddskontoret. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Sudret komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse i området. Vid tillämpningen av 4 kap 4 anges i prop 1985/86:3, sid 178, att betydande återhållsamhet bör iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse på Gotland. Det gäller särskilt i de områden som har speciellt stora bevarandevärden d v s Fårö, Storsudret och Östergarn. Den föreslagna åtgärden kan inte enligt stadsarkitektkontorets bedömning anses vara en sådan komplettering som avses i miljöbalken. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i 3 kap. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar.

23 Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 262 Dnr VAMLINGBO SIPPMANNE 1: 28 Uppförande av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige Området redovisas som jordbrukmark. Förordnande enligt 19 naturvårdslagen i dess äldre lydelse gäller. Byggnadsåtgärder får inte ske utan länsstyrelsens tillstånd. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Sudret fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet Enligt länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med högt naturvärde (klass III) och landskapsbild. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket).

24 I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Sudret komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse i området. Vid tillämpningen av 4 kap 4 anges i prop 1985/86:3, sid 178, att betydande återhållsamhet bör iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse på Gotland. Det gäller särskilt i de områden som har speciellt stora bevarandevärden d v s Fårö, Storsudret och Östergarn. Den föreslagna åtgärden kan inte enligt stadsarkitektkontorets bedömning anses vara en sådan komplettering som avses i miljöbalken. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.

25 Au 263 Dnr VAMLINGBO SIPPMANNE 1: 29 Uppförande av fritidshus 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige I den fördjupade översiktsplanen, för Sudret redovisas området som jordbrukmark. Förordnande enligt 19 naturvårdslagen i dess äldre lydelse gäller. Byggnadsåtgärder får inte ske utan länsstyrelsens tillstånd. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Sudret fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet Enligt länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med högt naturvärde (klass III) och värdefull landskapsbild. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

26 Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Sudret komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse i området. Vid tillämpningen av 4 kap 4 anges i prop 1985/86:3, sid 178, att betydande återhållsamhet bör iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse på Gotland. Det gäller särskilt i de områden som har speciellt stora bevarandevärden d v s Fårö, Storsudret och Östergarn. Den föreslagna åtgärden kan inte enligt byggnadsnämndens bedömning anses vara en sådan komplettering som avses i miljöbalken. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i planoch bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 264 Dnr ÖJA MÅRTENS 1: 11 Uppförande av fritidshus 1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg.

27 Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige Området redovisas som jordbrukmark. Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Sudret fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Kommunekologen: Uteplats på husets södra sida får tillfredställande bullernivå 70 dba maxnivå vid 30 m från vägmitt. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Pågår LAGSTÖD Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Stadsarkitektkontorets bedömning Enligt plan- och bygglagen 2:3 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn bl a till de boendes och övrigas hälsa, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar. Enligt stadsarkitektkontorets bullerberäkning kommer gränsvärdena för buller från vägtrafiken att överskridas.