HERRLJUNGA KOMMUN ANBUDSINBJUDAN Handläggare, tfn Datum Referensnummer Jan Aronsson, 0513-17 137 2011-06-30 286-11 E-post: jan.aronsson@admin.herrljunga.se, Alingsås kommun och Vårgårda kommun inbjuder till anbudsgivning på: Familjerådgivningstjänster Upphandlingsform Förenklad upphandling enligt lag (SFS 2007:1091) om Offentlig Upphandling. Avtalsperiod 2012-01-01 2013-12-31 med möjlighet till förlängning i 2 år. Vara/tjänst Konsulttjänster inom familjerådgivning. Sista anbudsdag 2011-09-05. Innehåll Förfrågningsunderlag med krav på tjänsterna. Bilaga 1. Försäkran Postadress: Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress: Torget 1 Telefon: 0513-17 000 Fax: 0513-17 133 E-post: herrljunga.kommun@admin.herrljunga.se Webbplats: www.herrljunga.se
Bakgrund Genom ändring i socialtjänstlagen ska kommunerna sedan den 1 januari 1995 sörja för att familjerådgivning kan erbjudas dem som begär det. Familjerådgivning lämnas genom kommunernas egen försorg eller, sedan kommunen träffat särskild överenskommelse om detta, genom annan lämplig yrkesmässig rådgivare (5 kap. 3 SoL). Verksamheten ska vara av god kvalitet och tillgänglig för alla oavsett var i landet man bor. 2(5 Denna upphandling gäller efterfrågat behov av familjerådgivning i tre kommuner: Alingsås, Herrljunga och Vårgårda. Kvalifikationer på leverantören o Leverantören skall ha förmåga och kapacitet att genomföra uppdraget. o Anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller i motsvarande register. o Leverantören ska vara registrerad för betalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär skatt och arbetsgivaravgift och fri från skulder för svenska skatter och avgifter. o Leverantören ska ange antal anställda. o Arbetets art kräver familjerådgivare av båda könen varför leverantören måste kunna visa att denne har både män och kvinnor anställda. Uteslutning av leverantör Upphandlande myndighet skall utesluta en leverantör från deltagande i en offentlig upphandling om myndigheten får kännedom om att leverantören är dömd för brott som innefattar förhållanden som anges i 10 kap. 1 LOU. Omständigheter som anges i 10 kap. 2 kommer även att beaktas. Anbudsgivare skall lämna en försäkran med underskrift på Bilaga 1 angående förhållanden som kan medföra uteslutning vid deltagande i upphandling. Krav på Familjerådgivare Familjerådgivare skall vara socionom med vidareutbildning samt flerårig erfarenhet av psykosocialt behandlingsarbete. Likvärdig kvalifikation är legitimerad psykolog med flerårig erfarenhet från verksamhetsområdet och ha lämplig vidareutbildning såsom grundläggande psykoterapiutbildning, familjeterapiutbildning eller Institutionen för Socialt arbetes vidareutbildning i psykosocialt arbete. För att kunna utveckla kompetensen krävs löpande handledning och vidareutbildning av personal i uppdraget. Anbudsgivaren ska inge CV för de konsulter som ska utföra familjerådgivning i de tre kommunerna. Anbudsgivaren visar sin erfarenhet genom att lämna referenser från, om möjligt 3 pågående eller avslutade uppdrag. Avser anbudsgivaren att anlita underleverantör ska dessa meddelas till och kontrolleras av kommunen innan de kan godkännas. Motsvarande krav gäller för underleverantörs personal i uppdraget.
Kravspecifikation gällande tjänsten Familjerådgivningen ska vara av god kvalitet och tillgänglig för alla kommuninvånare i de tre kommunerna som har problem i parrelationen och som behöver hjälp med sin relation. Familjerådgivningen ska prioritera familjer med små barn upp till 10 år. Anbudsgivaren och personal i uppdraget skall behärska svenska i tal och skrift. Sekretess och tystnadsplikt enligt gällande lagar. Väntetiden för rådgivningen får inte överstiga 2 månader. 3(5 Försäkringar och garantier Leverantören ska teckna eller inneha nödvändiga försäkringar för ansvarsskador. Ange nuvarande försäkrings omfattning med belopp samt försäkringsgivare. Lokalisering Anbudsgivare skall kunna erbjuda familjerådgivning centralt i Alingsås kommun. Vid behov även på plats i de två andra kommunerna Vårgårda och Herrljunga. Rådgivningen skall ges i leverantörens lokaler i Alingsås kommun och vid behov i lokal som tillhandahålls av Vårgårda respektive. Leverantörens lokaler i Alingsås skall kunna nås via allmänna kommunikationer. Rådgivningstider Anbudsgivare bör kunna erbjuda familjerådgivning under kvällstid en eller flera dagar i veckan. Med kvällstid avses rådgivning fram till klockan 20.00. Volymuppgifter Beräknat behov av familjerådgivning inom respektive kommun fördelas enligt: Alingsås kommun 600 besökstimmar/år. Vårgårda kommun 100 besökstimmar/år. 80 besökstimmar/år. Totalt innebär detta ca 780 debiterbara besökstimmar per år. (1 besökstimma = 1 klocktimma) Denna volym garanteras dock inte utan leverantören skall leverera det faktiska årliga behovet inom respektive kommun under avtalsperioden. De angivna volymuppgifterna får dock inte överskridas utan särskild överenskommelse. Statistik Leverantören skall ansvara för inrapportering av uppgifter som kommunerna är skyldiga att lämna till SCB en gång per år. Redovisning av antal besökstimmar i respektive kommun skall lämnas halvårsvis och uppgifterna skall lämnas vid ett möte med en ansvarig inom kommunens individ- och familjeomsorg. Verksamhetsberättelse inklusive utvärdering av klienter ska inges till respektive kommun en gång per år.
Avgift Kostnaden för ett besök på familjerådgivningen i respektive kommun är 120 kronor. Leverantören ska för varje besök administrera och debitera den beslutade avgiften. Leverantören får behålla avgiften som avräknas ersättningen enligt nedan. Eventuella tolkkostnader bekostas av respektive kommun. 4(5 Pris Pris ska lämnas per besökstimma i SEK och ska innehålla samtliga omkostnader och vara exklusive moms. Från priset kommer att dras 75 % av avgiften ovan för varje besökstimme. Priset baseras på en familjerådgivning med omfattning enligt ovan. Priset ska vara fast för första avtalsåret. Påföljande avtalsår får priset uppräknas så att det motsvarar kommunernas generella avsättning för löneökningar. Upphandlande enheter Alingsås kommun Vårgårda kommun Upphandlingen administreras av. Respektive kommun fattar ett eget tilldelningsbeslut och tecknar avtal med antagen leverantör. Upphandlingsform Upphandlingen sker i enlighet med reglerna om förenklad upphandling i 15 kap. Lag om offentlig upphandling (LOU). Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Förfrågningar under anbudstiden Frågor om förfrågningsunderlaget besvaras av upphandlingsansvarig Jan Aronsson. Eventuella frågor skall ställas i god tid dock senast 5 dagar före anbudstidens utgång till E-postadress: jan.aronsson@admin.herrljunga.se Avtal Upphandlingen avslutas med ett avtal mellan respektive kommun och antagen leverantör. Detta avtal är ett skriftligt upphandlingskontrakt och har undertecknats av båda parter. Avtalsperiod 2012-01-01-2013-12-31 med möjlighet till 2 års förlängning. Anbudets giltighet m m Anbudet ska vara giltigt tom 2011-12-31. Anbudet ska vara skrivet på svenska. Anbudet ska vara skriftligt samt undertecknat av behörig person. Sista anbudsdag Anbud lämnas senast sista anbudsdag som är 2011-09-05. För sent inkommet anbud får inte prövas.
Anbudsmärkning och inlämning Anbud lämnas/skickas i förseglat kuvert märkt med texten "Anbud Familjerådgivning Refnr 286-11" till nedanstående adress: 5(5 Ekonomikontoret Box 201 524 23 Herrljunga Prövning av anbud Anbudsprövning sker i två steg: 1. Kvalificering av anbudsgivare 2. Anbudsvärdering av anbud som lämnats av kvalificerade anbudsgivare 1. Kvalificering I denna fas kontrolleras och bedöms om anbudsgivaren: Uppfyller skall-kraven i förfrågningsunderlaget Är fri från hinder som anges i 10 kap. 1-2 LOU genom underskrift på Bilaga 1 Har förmåga och erfarenhet av ämnesområdet Har rätt kapacitet och kompetens för att kunna utföra uppdraget Bedömning sker av personal som används i uppdraget avseende utbildning, erfarenhet samt referenser. 2. Anbudsvärdering Anbudsvärderingen innefattar följande moment: Bedömning av uppgifter i anbud om anbudsgivaren kommer att kunna genomföra sitt åtagande i enlighet med de krav som formulerats i kravspecifikationen. Prövning av anbudspris och övriga uppgifter i anbudet. Utvärderingskriterier De totalt ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas med hänsyn till nedan angivna omständigheter. Kriterierna är poängsatta och viktade. Kriterium Poäng Viktning Uppfyller bör-krav 1-5 20 % Pris 1-5 80 % Kriterium Uppfyller bör-krav bedöms utifrån uppgifter i anbudet. Poäng ges enligt följande: Kvällstid 1 dag/ vecka Kvällstid 2 dag/vecka Kvällstid 3 dag/vecka Kvällstid 4 dag/ vecka Kvällstid 5 dag/vecka 1 poäng 2 poäng 3 poäng 4 poäng 5 poäng Kriterium Pris innebär att anbud med lägst pris får 5 poäng. Övriga anbud får sin poäng i relation till detta pris enligt formeln: lägst pris/aktuellt pris x 5 poäng.