Malmö stad Stadskontoret 1 (3) Datum 2015-08-11 Vår referens Pia Hellberg Lannerheim Sekreterare pia.hellberg-lannerheim@malmo.se Tjänsteskrivelse I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser STK-2014-932 Sammanfattning I föreliggande utredning avseende utveckling av FINSAM redovisas förslag till genomförande utifrån utredningsuppdrag från kommunstyrelsen i anslutning till det fortsatta arbetet för en socialt hållbar utveckling. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att Malmö stads representanter i arbetet inom FINSAM ska beakta vad som anförts i utredningen gällande involverande av civilsamhället samt strukturförändrande insatser, samt att i övrigt lägga utredningen till handlingarna. Beslutsunderlag G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser Finsamutredningen Synpunkter från FINSAM Synpunkter från försäkringskassan Synpunkter från gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Synpunkter från samordningsförbundet i Trelleborg (1/2) Verksamhetsplan 2015 från samordningsförbundet i Trelleborg (2/2) G-Kopia av G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser Finsamutredningen efter återremittering Bilaga 14 Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne Bilaga 13 Lokalt partnerskap för Malmös framtid Bilaga 12 Överenskommelse mellan regeringen, idéburna organisationer inom det sociala området och Sveriges Kommuner och Landsting Bilaga 11 Överenskommelse Ung Resurs och Områdesanställningar 140515 Bilaga 10 Överenskommelse om UVA, utvecklingsanställningar i Malmö stad 140501 Bilaga 9 Överenskommelse om 24-månaders OSA (Offentligt Skyddat Arbete) 140501 Bilaga 8 Överenskommelse om platser för förstärkt arbetsträning inom jobb- och utveckl- SIGNERAD 2015-08-10
ingsgarantin 140501 Bilaga 7 Överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin 140501 Bilaga 6 Strategisk överenskommelse för lokal myndighetssamverkan i Malmö stad avseende romsk inkludering 2012-15 Bilaga 5 Överenskommelse om samverkan mellan individ och familjeomsorgen i Malmö och Försäkringskassan i Malmö Bilaga 4 Strategisk överenskommelse om samverkan mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingen Malmö 140619 Bilaga 3 Överenskommelse kring samverkan Etableringsreformen 2014 Bilaga 2 Förbundsordning för samordningsförbundet i Malmö Bilaga 1 Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting (SFS 2003:1210) SD särskilt yttrande STK-2014-932 Protokollsutdrag Näringslivsutskottet 2 Ärende: I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser Synpunkter från FINSAMs styrelse 2015 03 31 2 (3) Beslutsplanering Näringslivsberedningen 2014-11-25 Näringslivsberedningen 2015-01-27 Näringslivsutskottet 2015-01-27 Näringslivsberedningen 2015-08-18 KS Arbetsutskott 2015-08-24 Kommunstyrelsen 2015-09-02 Ärendet Utredningsuppdraget har varit att i samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser, samt utreda formerna för hur överenskommelser med berörda aktörer kan utvecklas med fokus på att få fler i arbete. Näringslivsbredningen beslutade i november 2014 att återremittera ärendet då utredningen inte bedömdes vara tillräckligt förankrad hos berörda parter. Inbjudan att lämna synpunkter gällande föreliggande utredning skickades till 3 FINSAM förbund i Skåne varav Malmö är en, MIP/MISO, ABF, Malmö Högskola, arbetsförmedlingen, arbetsmarknads, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, Region Skåne samt Försäkringskassan. Synpunkter har inkommit från Samordningsförbundet Trelleborg, FINSAM i Malmö, Försäkringskassan samt arbetsmarknads, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Synpunkter har även inhämtats inom stadskontoret. Synpunkterna har tagits i beaktande i utredningen. I januari 2015 beslutade näringslivsutskottet att remittera föreliggande utredning till styrelsen för Samordningsförbundet FINSAM i Malmö för synpunkter. Styrelsens kommentarer i korthet gör gällande att den färdiga utredning som presenterades representerar enbart en part Malmö stad.
Vidare anser styrelsen att det är anmärkningsvärt att FINSAM och dess parter får utredningen för remissyttrande när den egentligen enbart rör Malmö stads arbete i förhållande till förbundet. 3 (3) I övrigt i ärendet kan stadskontoret konstatera att den strategiska överenskommelse som finns mellan Arbetsförmedlingen och Malmö stad, i form av arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen (JobbMalmö) och de fem stadsområdes individ- och familjeomsorg (IoF), under hösten kommer följas upp med syfte att mäta de effekter som överenskommelsen genererat. En översyn kommer även göras av upprättade underöverenskommelser. Stadskontorets bedömning kvarstår att Malmö stad inom ramen för FINSAM ska arbeta för att involvera civilsamhället i FINSAMs olika forum, samt påverka FINSAM att arbeta mer mot strukturförändrande insatser. I övrigt bör utredningen läggas till handlingarna. Ansvariga Pehr Andersson Näringslivsdirektör Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör
Malmö stad Näringslivsutskottet 1 Protokollsutdrag Sammanträdestid 2015-08-18 kl. 16:30 Sluttid: 16:45 Plats Beslutande ledamöter Lugna gatan 84, mötesrum Ovalen Katrin Jammeh (S), Ordförande Andréas Schönström (S) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Pehr Andersson, Näringslivsdirektör Gunnar Bersgtröm, Enhetschef Erika Pettersson, Näringslivsutvecklare Jan-Inge Ahlfridh, Stadsdirektör Andreas Schönström Justering 2015-09-01 Protokollet omfattar 18
2 18 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser STK-2014-932 Sammanfattning I föreliggande utredning avseende utveckling av FINSAM redovisas förslag till genomförande utifrån utredningsuppdrag från kommunstyrelsen i anslutning till det fortsatta arbetet för en socialt hållbar utveckling. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga utredningen till handlingarna. Beslutsunderlag G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser Finsamutredningen Synpunkter från FINSAM Synpunkter från försäkringskassan Synpunkter från gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen Synpunkter från samordningsförbundet i Trelleborg (1/2) Verksamhetsplan 2015 från samordningsförbundet i Trelleborg (2/2) G-Kopia av G-STK-2014-932 I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens slutsatser Finsamutredningen efter återremittering Bilaga 14 Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och den idéburna sektorn i Skåne Bilaga 13 Lokalt partnerskap för Malmös framtid Bilaga 12 Överenskommelse mellan regeringen, idéburna organisationer inom det sociala området och Sveriges Kommuner och Landsting Bilaga 11 Överenskommelse Ung Resurs och Områdesanställningar 140515 Bilaga 10 Överenskommelse om UVA, utvecklingsanställningar i Malmö stad 140501 Bilaga 9 Överenskommelse om 24-månaders OSA (Offentligt Skyddat Arbete) 140501 Bilaga 8 Överenskommelse om platser för förstärkt arbetsträning inom jobb- och utvecklingsgarantin 140501 Bilaga 7 Överenskommelse om platser för arbetsträning inom jobb- och
3 utvecklingsgarantin 140501 Bilaga 6 Strategisk överenskommelse för lokal myndighetssamverkan i Malmö stad avseende romsk inkludering 2012-15 Bilaga 5 Överenskommelse om samverkan mellan individ och familjeomsorgen i Malmö och Försäkringskassan i Malmö Bilaga 4 Strategisk överenskommelse om samverkan mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingen Malmö 140619 Bilaga 3 Överenskommelse kring samverkan Etableringsreformen 2014 Bilaga 2 Förbundsordning för samordningsförbundet i Malmö Bilaga 1 Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting (SFS 2003:1210) SD särskilt yttrande STK-2014-932 Protokollsutdrag Näringslivsutskottet 2 Ärende: I samverkan med andra aktörer inom FINSAM utreda förutsättningarna att utveckla samordningsförbundet i enlighet med kommissionens Synpunkter från FINSAMs styrelse 2015 03 31