Fullmäktige 09.12.2013 Sida 1 / 44

Esbo stad Möteskallelse Fullmäktige 09.12.2013 Sida 1 / 44 Sammanträde Tid 09.12.2013 måndag kl. 17:30 Plats Fullmäktigegården, Esbogatan 5 Tilläggsuppgifter Meddelande om förhinder: valtuustonsihteeri@espoo.fi eller 09 816 22441 Ärenden Ärende Bilagor Rubrik Sida 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 2 2 Val av protokolljusterare 3 3 Godkännande av budgeten för 2013 och ekonomiplanen 4 (delvis bordlagt 4.12.2013) 4 Fyllnadsval: ledamot i utbildnings- och dagvårdsnämndens 5 dagvårdssektion 5 Fyllnadsval: ledamot i idrotts- och ungdomsnämnden 6 6 1-3 Månadsrapport för oktober 2013 jämte åtgärder 8 7 4 Ändring av stadgan för Esbo stads skadefond 16 8 5-7 Utveckling av organisationen och justering av instruktionen 18 för affärsverkssektorn 9 Kalajärvi: godkännande av detaljplanen Kalajärviberget och 23 därtill hörande detaljplaneändring, område nr 720 900 10 Motion om bilplatser (Bordlagt 18.11.2013) 31 11 Motion om att utveckla tjänsterna inom familjearbete 34 (Bordlagt 18.11.2013) 12 Motion om granskning och omvärdering av förfaranden med parkering i Esbo 43 Esbo 28.11.2013 Timo Soini ordförande

Esbo stad Möteskallelse Ärende 1 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 2 / 44 1 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Förslag Redogörelse Sammanträdet konstateras vara lagligen sammankallat och beslutfört. Det antecknades att sammanträdet sammankallats genom en kallelse som undertecknats av fullmäktiges ordförande den 28.11.2013 och som utsänts till fullmäktigeledamöterna, stadsstyrelsen och sektordirektörerna samt kungjorts på stadens anslagstavla. Kallelsen hade följande lydelse: Bilaga A och B - 1

Esbo stad Möteskallelse Ärende 2 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 3 / 44 2 Val av protokolljusterare Förslag Till protokolljusterare väljs representanter för Saml och SDP.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 3 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 4 / 44 1978/02.02.00/2013 3 Godkännande av budgeten för 2013 och ekonomiplanen (delvis bordlagt 4.12.2013) Beredning och upplysningar: Pekka Heikkinen, tfn 046 877 3187 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Redogörelse Fullmäktige beslutar om budgeten för 2014 och ekonomiplanen 4.12.2013. Behandlingen av inlämnade hemställningar bordläggs till fullmäktiges sammanträde 9.12.2013.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 4 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 5 / 44 202/00.00.01/2013 Stadsstyrelsen 325 11.11.2013 4 Fyllnadsval: ledamot i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion Beredning och upplysningar: Katja Rytilahti, tfn 050 382 6951 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige väljer i stället för Nico Rönnberg (SFP) Peter Ragnvaldsson (SFP) till ledamot i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion. Redogörelse Ledamot Nico Rönnberg (SFP) i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion anhåller om avsked från uppdraget på grund av att han förlorat sin valbarhet. Enligt jämställdhetslagen ska den som väljs vara man. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 11.11.2013 325 Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige i stället för Nico Rönnberg (SFP) väljer Peter Ragnvaldsson (SFP) till ledamot i utbildnings- och dagvårdsnämndens dagvårdssektion. Beslut För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Den valda - Nico Rönnberg

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 6 / 44 5445/00.00.01/2012 Stadsstyrelsen 326 11.11.2013 5 Fyllnadsval: ledamot i idrotts- och ungdomsnämnden Beredning och upplysningar: Katja Rytilahti, tfn 050 382 6951 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige väljer Raakel Inkeri (Saml) till ledamot i idrotts- och ungdomsnämnden i stället för Nina Mansukoski (Saml) och till ersättare (Saml). Redogörelse Ledamot i idrotts- och ungdomsnämnden Nina Mansukoski anhåller per brev av 29.10.2013 om befrielse från uppdraget på grund av tidsbrist och brådska. Raakel Inkeri är Nina Mansukoskis ersättare, vilket innebär att en personlig ersättare bör väljas för Raakel Inkeri. Enligt jämställdhetslagen ska den som väljs till ledamot i nämnden vara kvinna. Enligt jämställdhetslagen ska den som väljs till ersättare vara kvinna. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 11.11.2013 326 Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige väljer Raakel Inkeri (Saml) till ledamot i idrotts- och ungdomsnämnden i stället för Nina Mansukoski (Saml) och till ersättare (Saml). Beslut För kännedom Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. - Nämndens sekreterare

Esbo stad Möteskallelse Ärende 5 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 7 / 44 - Den valda - Nina Mansukoski

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 8 / 44 1031/02.02.02/2013 Stadsstyrelsen 345 25.11.2013 6 Månadsrapport för oktober 2013 jämte åtgärder Beredning och upplysningar: Maria Jyrkkä, tfn 046 877 3025 Pekka Heikkinen, tfn 046 877 3187 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige 1 antecknar månadsrapporten för november 2013 för kännedom 2 godkänner avvikelser från uppnåendet av följande resultatmål i Esbostrategin: Ekonomi - Verksamhetsbidraget underskrider inte den ursprungliga budgeten (koncernstaben, social- och hälsovårdssektorn) - Baskommunens produktivitet förbättras (koncernstaben) - Årsbidraget är minst 105 miljoner euro Investeringar med internt tillförda medel är minst 56 procent (koncernstaben) - Stadens ägande och medlemskap i samfund har bedömts och nödvändiga fortsatta åtgärder beretts (koncernstaben) - Produktions- och styckkostnaderna för de centrala tjänsterna minskar och övervakningen av dem är i sin ordning (social- och hälsovårdssektorn) - Produktiviteten i Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt ökar och kostnaderna per invånare sjunker (social- och hälsovårdssektorn) - Produktivitetsmål har avtalats med samfunden i huvudstadsregionen och med koncern- och delägarsamfunden (bildningssektorn) Personal - Ledningen har utvecklats, det finns mätare för utvärdering och den första mätningen har utförts (koncernstaben) - Andelen anställda med invandrarbakgrund ökar (teknik- och miljösektorn) Tjänsteförsörjning - Serviceprocesser förnyas och e-tjänster tas i bruk enligt 2013 års utvecklingsplan (koncernstaben, bildningssektorn) - Enhetlig mätning utgör ett redskap för ledningen (koncernstaben)

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 9 / 44 Kunder och kommunbor - Ett program för kulturell mångfald 2014 2017 har upprättats (koncernstaben) En vital och konkurrenskraftig stad med hållbar utveckling - Esbo är en bra och initiativrik partner för Aaltouniversitetet, Metropolia och Laurea. Ramarna för samarbetet och målen definieras i ramavtalen som justeras årligen (koncernstaben) - Utsläppen av växthusgaser har minskat i enlighet med klimatstrategins mål (teknik- och miljösektorn) 3 godkänner ändringarna av anslagen, inkomstbudgeterna och resultaten enligt bilagan, 4 antecknar revisionsnämndens utlåtande om månadsrapporten för november för kännedom Bilagor Tilläggsmaterial Redogörelse 1 Vuoden 2013 lokakuun kuukausiraportti 2 Uppföljning av resultatmålen BU 2013. 3 Ändring i anslag och inkomstbudgeter BU 2013 - Tarkastuslautakunnan lausunto 1. Månadsrapport för oktober Avvikelser i budgeten och resultatmålen föreläggs fullmäktige under budgetåret och i samband med månadsrapporten för oktober. De aktuella ändringarna och avvikelserna baserar sig på sektorernas prognoser och framställningar. Det finns osäkerhetsfaktorer för budgetutfallet i slutet av året både beträffande kostnader och skattefinansiering (d.v.s. skatteinkomster och statsbidrag). Förhandsbeskedet om stadens bokslut meddelas fullmäktige i början av året. Då rapporteras också eventuella ändringar jämfört med prognoserna och avvikelserna som presenterats i oktobers månadsrapport. Enligt preliminära uppgifter hade Esbo i slutet av september 259 490 invånare. Ökningen januari september var 2 660 invånare, vilket är omkring 350 mer än vid motsvarande tidpunkt år 2012 (3 010 invånare). Esbos flyttningsunderskott i flyttningsrörelsen mellan kommunerna var jan sept 180 personer. Flyttningen till Esbo från utlandet var nästan samma som motsvarande tid i fjol, men flyttningen till utlandet minskade. Flyttningsöverskottet i flyttningsrörelsen mellan Esbo och utlandet var jan sept 990 personer. Av hela befolkningsökningen jan sept utgjordes 63 procent av den naturliga befolkningsökningen, d.v.s. antalet födda jämfört

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 10 / 44 med antalet döda. Immigrationen stod för 44 procent. Esbos flyttningsunderskott i flyttningsrörelsen mellan kommunerna var 7 procent. Sektorerna har efter uppföljningsrapport I preciserat sina budgeter och eftersträvat en förbättring av resultatet med minst 8 miljoner euro i hela staden jämfört med situationen i slutet av juli. Åtgärderna för att förbättra resultatet har burit frukt och resultatprognosen har förbättrats med ca 19,5 miljoner euro. Inkomstprognosen har ökat med ca 4,6 miljoner euro och kostnaderna kommer enligt prognosen att vara 8,3 miljoner mindre än i prognosen i början av hösten. Resterande 6,3 miljoner euro kommer av avskrivningsförfaranden och bokföring av tillverkning för eget bruk. Verksamhetsbidraget är skillnaden mellan intäkter och kostnader av verksamheten och visar hur stor del av verksamhetsutgifterna som ska täckas med skatteintäkter. I bokslutsprognosen är verksamhetsbidraget endast 2,8 miljoner euro mindre än i den ursprungliga budgeten. Den ursprungliga budgeten utfaller alltså ganska väl trots att ganska stora anslagshöjningar företagits under året. Variationerna i budgetutfallet av sektorernas budgeter har visserligen varit betydande. Enligt prognosen ökar kostnaderna med 5,3 procent från fjolåret. Ökningen är litet större än i fjol. Kostnaderna ökar från fjolåret med 80 miljoner euro. Ökningen fördelar sig tämligen jämt mellan personalkostnader och köp av tjänster. Trots att kostnadsökningen har stävjats under årets sista del, är ökningen fortfarande alltför stor i förhållande till verksamhetsintäkter och skattefinansiering (d.v.s. skatteintäkter och statsbidrag). Enligt prognosen ökar intäkterna med 7,2 procent från fjolåret. I fjol var ökningen 3 procent. Intäkterna ökar från fjolåret med 18 miljoner euro. Intäktsökningen täcker endast 22 procent av kostnadsökningen. Resten måste täckas med skattefinansiering. De influtna skatterna uppgick i slutet av oktober till 1 148,6 miljoner euro. Ökningen från fjolåret är 31,7 miljoner euro, d.v.s. 2,8 procent. Den influtna kommunalskatten för förvärvsinkomster uppgår till 1016 miljoner euro. Ökningen är 34 miljoner euro (3,5 procent) jämfört med motsvarande tidpunkt i fjol. De redovisade intäkterna av samfundsskatten uppgår till 94 miljoner euro. Minskningen från fjolåret är 6,6, miljoner euro, d.v.s. 6,5 procent. De redovisade intäkterna av samfundsskatten var i synnerhet i början av året mindre än normalt. I slutet av året har de redovisade intäkterna ökat, trots att de totalt under året ännu är mindre än fjolåret. En månadsvis jämförelse med tidigare år försvåras av att det skett många korrigeringar och ändringar av betalningstidtabellerna under året. I augusti redovisades 14,3 miljoner euro som var korrigeringar av kommunalskatten skatteåret 2012. Normalt görs korrigeringar av

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 11 / 44 föregående års beskattning först i november. På sommaren korrigerades redovisningen av samfundsskatten och Esbos utdelning av samfundsskatten justerades neråt för skatteåren 2008 2013. Staden hade i slutet av oktober 14 007 anställda. Ökningen från början av året var 220 anställda. I oktober är ökningen något snabbare än under början av hösten. Ökningen har nästan enbart ägt rum i social- och hälsovårdssektorn (+155) och bildningssektorn (+82). I dessa sektorer har stadsstyrelsen både i fjol och i år ökat personalen. Investeringskostnaderna uppgick till 131 miljoner euro i slutet av oktober. Enligt prognosen kommer investeringskostnaderna att uppgå till 232 miljoner euro. En del projekt för kommunalteknik och husbyggnad fortsätter över årsskiftet och en del anslag överförs till 2014. Enligt prognosen kommer årsbidraget att uppgå till 92,6 miljoner euro. Räkenskapsperiodens resultat efter avskrivningar blir 12 miljoner euro. Årsbidraget och resultatet är bättre än i den ändrade budgeten, men är betydligt sämre än nyckeltalen i en balanserad ekonomi och 180 miljoner euro sämre än målnivån för årsbidraget. 2. Esbostrategins utfall I Esbostrategin för 2013 ingår 78 resultatmål, av vilka 16 inte torde nås helt under slutet av året eller målet torde nås försenat. Hälften av avvikelserna gäller ekonomin. Fem resultatmål har sådana kriterier att det först vid förhandsbeskedet om bokslutet kan bedömas om målen nåtts. 3. Förslag till ändring av anslag Under egendomsslag 91 i investeringsdelen har 5,5 miljoner euro budgeterats i allmän förvaltning för IKT-investeringar. Anslagen allokeras av dataadministrationens ledningsgrupp till olika projekt på grundval av genomförbarhet. Stadsstyrelsen beslutar om överföringar av anslag från allmän förvaltning till sektorerna. Ledningsgruppen för dataadministration föreslog 23.8.2013 och 1.10.2013 att anslag används för ett nytt arkivhanteringssystem och för utvecklingen av ett system för hantering av registeruppgifter och platsdata, 2.9.2013 att anslag används för ett nytt kurshanteringssystem åt arbetarinstitutet och 20.9.2013 att anslag används för ibruktagning av ett system för hantering av IKT-tjänster, för ibruktagning av grundläggande informationstekniktjänster och för definition av IKT i samarbete med Kuntien Tiera Oy. Arkivhanteringssystemet inkluderar listor över stadens arkiv och grundläggande uppgifter om arkiven. IT-stödet för det nuvarande systemet håller på att upphöra. Uppgifterna överförs till ett nytt system som möjliggör sökning på Internet och beställning av material.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 12 / 44 Systemet för hantering av registeruppgifter och platsdata utvecklas genom att ta i bruk en extra del som ger platsdata i en lättare form och effektiverar distributionsmöjligheterna. Arbetarinstitutet förnyar kurshanteringssystemet i samarbete med huvudstadsregionens kommuner. Med systemet för hantering av IKT-tjänster hanteras helheten av IKTtjänster och IKT-leverantörernas arbete i en miljö med många leverantörer styrs och kontrolleras. Ibruktagandet av tjänster enligt det nya avtalet om grundläggande informationstekniktjänster inleds. I bildningssektorn utförs i samarbete med Kuntien Tiera Oy definition av IKT som gäller e-studentskrivningar, en lärmiljö för dagisbarn och svensk utbildning och utveckling av bildningssektorns IT-infrastruktur. Stadsmuseets system för samlingshantering utvidgas att omfatta uppgifter om kulturmiljön. I det förnyade systemet är central kulturhistorisk information lättare tillgängligt för alla, tidigare har det krävts besök på museet eller så har material skickats per e-post. Stadsbiblioteket för ibruktagande av ett system för uppföljning av kundströmmarna Uppföljningen är konfidentiell och resultaten används för planering av lokalernas användbarhet. Tekniska centralen föreslog 23.10.2013 för stadsstyrelsen en överföring i uppgiftsområde 948 Kommunaltekniska avtal av 1 miljon euro från Bygatan i kostnadsställe 97838 Kommunaltekniska projekt till Biskopsbron i kostnadsställe 97848 Planering av metrostationernas kommunalteknik. Utifrån läget i slutet av oktober föreslås avvikelser från bindande anslag, inkomstbudgeter och affärsverkens resultat enligt bilagan. Avvikelserna ökar baskommunens inkomstbudget med 8 miljoner euro och minskar anslagen med 9 miljoner euro. Baskommunens verksamhetsbidrag förbättras alltså betydligt. Grunderna för avvikelserna framgår av månadsrapporten. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 25.11.2013 345 Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä: Stadsstyrelsen 1 överför från egendomsslag 91 Immateriella tillgångar - 30 000 euro till kostnadsställe 90008 Stadsfakta för ett nytt arkivhanteringssystem - 40 000 euro till kostnadsställe 90090 Övriga teknik- och miljösektorn för utvecklingen av ett system för hantering av registeruppgifter och platsdata - 40 000 euro till kostnadsställe 90052 Arbetarinstitutet, projekt 931 för ett nytt kurshanteringssystem

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 13 / 44-80 000 euro till kostnadsställe 90007 Informationsteknik, projekt E009 för ibruktagande av ett system för hantering av IKT-tjänster, - 200 000 euro till kostnadsställe 90007 Informationsteknik, projekt 0786 för ibruktagande av grundläggande informationstekniktjänster, - 90 000 euro till kostnadsställe 90060 Bildningssektorns gemensamma för definitionsprojekt i samarbete med Kuntien Tiera Oy. - 28 000 euro till kostnadsställe 90055 Kulturnämnden för utvidgning av stadsmuseets system för samlingshantering - 20 000 euro till kostnadsställe 90050 Stadsbiblioteket för ibruktagande av ett system för uppföljning av kundströmmarna 2 överför i uppgiftsområde 948 Kommunaltekniska avtal 1 miljon euro från kostnadsställe 97838 Kommunaltekniska projekt till kostnadsställe 97848 Planering av metrostationernas kommunalteknik Dessutom föreslår stadsstyrelsen att fullmäktige 1 antecknar månadsrapporten för november 2013 för kännedom 2 godkänner avvikelser från uppnåendet av följande resultatmål i Esbostrategin: Ekonomi - Verksamhetsbidraget underskrider inte den ursprungliga budgeten (koncernstaben, social- och hälsovårdssektorn) - Baskommunens produktivitet förbättras (koncernstaben) - Årsbidraget är minst 105 miljoner euro Investeringar med internt tillförda medel är minst 56 procent (koncernstaben) - Stadens ägande och medlemskap i samfund har bedömts och nödvändiga fortsatta åtgärder beretts (koncernstaben) - Produktions- och styckkostnaderna för de centrala tjänsterna minskar och övervakningen av dem är i sin ordning (social- och hälsovårdssektorn) - Produktiviteten i Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt ökar och kostnaderna per invånare sjunker (social- och hälsovårdssektorn) - Produktivitetsmål har avtalats med samfunden i huvudstadsregionen och med koncern- och delägarsamfunden (bildningssektorn) Personal - Ledningen har utvecklats, det finns mätare för utvärdering och den första mätningen har utförts (koncernstaben) - Andelen anställda med invandrarbakgrund ökar (teknik- och miljösektorn). Tjänsteförsörjning - Serviceprocesser förnyas och e-tjänster tas i bruk enligt 2013 års utvecklingsplan (koncernstaben, bildningssektorn) - Enhetlig mätning utgör ett redskap för ledningen (koncernstaben)

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 14 / 44 Kunder och kommunbor - Ett program för kulturell mångfald 2014 2017 har upprättats (koncernstaben) En vital och konkurrenskraftig stad med hållbar utveckling - Esbo är en bra och initiativrik partner för Aalto, Metropolia och Laurea. Ramarna för samarbetet och målen definieras i ramavtalen som justeras årligen (koncernstaben) - Utsläppen av växthusgaser har minskat i enlighet med klimatstrategins mål (teknik- och miljösektorn) 3 godkänner ändringarna av anslagen, inkomstbudgeterna och resultaten enligt bilagan,

Esbo stad Möteskallelse Ärende 6 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 15 / 44 4 antecknar revisionsnämndens utlåtande om månadsrapporten för november för kännedom Beslut Förslaget godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 16 / 44 4856/03.06.02/2013 Stadsstyrelsen 346 25.11.2013 7 Ändring av stadgan för Esbo stads skadefond Beredning och upplysningar: Johanna Kattelus, tfn 043 824 5583 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige justerar stadgan för Esbo stads skadefond i enlighet med bilagan och ändringarna träder i kraft 1.1.2014. Bilaga Redogörelse 4 Stadgeändringen Stadskoncernens verksamhet och kontinuerliga utveckling förutsätter att man i mån av möjlighet försöker ordna försäkringsskydd för Esbokoncernen på ett centraliserat och konsekvent sätt. Enligt stadens försäkringspolitik (kommunstyrelsen 18.6.2012) ordnas försäkringarna huvudsakligen i enlighet med risktoleransen på stadsnivå, i form av omfattande helheter och med avtal som gäller hela stadskoncernen. Staden effektiviserar försäkringsförvaltningen genom centralisering. På så sätt följer man enhetlig praxis i liknande situationer, förhindrar dubbelförsäkring, motverkar oavsiktliga gapp i försäkringsskyddet och försäkrar bästa möjliga kostnadseffektivitet för försäkringsavgifter och - förvaltning. Stadens försäkringstjänster upphandlades för avtalsperioden som inleds 1.1.2014 på så sätt att egendomsförsäkringarna och ansvarsförsäkringarna bildar en egen helhet. Till den här försäkringshelheten kopplas stadens koncernsamfund på så sätt att från 1.1.2014 1. verksamhetens ansvarsförsäkring täcker automatiskt förutom baskommunen och affärsverken också alla dotterbolag som staden äger till 100 procent (förutom Esbo Bostäder Ab) vilket innebär att försäkringen täcker alla direkta skador på personer och föremål som orsakats av oaktsamhet samt så kallade rena ekonomiska skador, inklusive utgifter för utredningar och försvar 2. försäkringen för fastigheter och lösöre täcker egendomen i de till 100 procent ägda dotterbolagen med samma, omfattande all risk-

Esbo stad Möteskallelse Ärende 7 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 17 / 44 försäkringsvillkor med vilka resten av stadens egendom är försäkrad, men har också en enhetlig självrisk på 300 000 euro per skada. För att nå ett enhetligt försäkringsskydd och en enhetlig skadebehandling måste dottersamfunden också anslutas till stadens skadefond. Ur skadefonden utbetalas bland annat egendomsskador som underskrider självriskandelen: på detta sätt blir den egentliga självrisken både för stadens enheter och för dess dotterbolag som staden äger till 100 procent och som äger fastigheter i fortsättningen 15 000 euro per skada. Eftersom dessa dotterbolag inte just haft några egendomsskador som utbetalts ur försäkringarna (trots den låga självrisken i de tidigare försäkringsbolagen), uppbärs tillsvidare ingen skadefondsavgift av dem. Om det sker en omfattande skada eller om det börjar förekomma många mindre skador granskas situationen på nytt. Det avtalas dock alltid separat om skadefondsavgifter för dotterbolag från fall till fall och tillsammans med ifrågavarande dotterbolag. Övriga stadgeändringar är främst korrigeringar av preciseringsnatur. Beslutshistoria Stadsstyrelsen 25.11.2013 346 Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige justerar stadgan för Esbo stads skadefond i enlighet med bilagan och att ändringarna träder i kraft 1.1.2014. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 18 / 44 4730/00.01.01/2013 Stadsstyrelsen 328 11.11.2013 8 Utveckling av organisationen och justering av instruktionen för affärsverkssektorn Beredning och upplysningar: Katariina Kaukonen, tfn 09 816 84803 Riitta-Liisa Kammonen, tfn 050 597 0956 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige justerar instruktionen för affärsverkssektorn samt för direktionerna i affärsverkssektorn i enlighet med bilagorna med giltighet från 1.1.2014. Bilaga Redogörelse 5 Instruktion för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor 6 Instruktion för Esbo stads affärsverkssektor 7 Instruktion för Esbo stadsstyrelse Överföring av samservicen från bildningssektorn till affärsverkssektorn Genom fullmäktiges beslut 10.6.203 ändrades instruktionen för bildningssektorn så att samservicen flyttar bort från bildningssektorn. Samtidigt föreslogs samservicen omplaceras inom affärsverkssektorn från 1.1.2014. Inom affärsverkssektorn inleddes våren 2013 ett projekt, vars centrala uppgift var att utreda placeringen av samservicen i affärsverkssektorn. Målet med att flytta samservicen var att öka stadens organisatoriska klarhet samt förtydliga och förbättra den helhetsmässiga förvaltningen av ärendehantering. Överföringen av samservicen till affärsverkssektorn sågs stöda också framskridandet av servicenätet 2020 samt genomförandet av en ändring av den nationella kundtjänsten 2014. I projektet deltog både personer från bildningssektorn och från affärsverkssektorn. Som ett resultat av projektet föddes förslaget om att placera samservicen inom affärsverkssektorns organisation i resultatenheten för stadsfakta. Projektet upphörde 17.10.2013. Fördelarna med projektet kommer att utvärderas i slutet av år 2014. Arbetsplatsmöten enligt samarbetsförfarandet hölls 4.10.2013 och 15.10.2013 om överföringen av samservicen från bildningssektorn till affärsverkssektorn och de därtill hörande ändringarna i instruktionerna. Dessutom behandlade affärsverkssektorns

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 19 / 44 personalkommitté 29.8.2013 ärendet och samarbetsförhandlingar om det hölls 17.10.2013. Den nya verksamhetsmodellen för transporttjänster Stadsdirektören inledde våren 2013 ett projekt med syfte att skapa ett förslag till ny verksamhetsmodell för hur upphandlingarna av olika transporttjänster sköts i Esbo. Den nya verksamhetsmodellen som skapades inom ramen för projektet går ut på att ägandet för upphandlingen av alla transporttjänster centraliseras till affärsverket Esbo logistik i enlighet med avtal mellan sektorerna eller enheterna och Esbo logistik. Esbo logistik upphandlar tillsammans med upphandlingstjänsterna transporter och ordnar transporterna för sektorerna som en servicehelhet. Servicehelheterna innehåller upphandling av allt som gäller transport från förmedling av transport till anordnandet av den. Upphandlingen omfattar i fortsättningen bl.a. skolskjuts och transport av personer med funktionsnedsättning. Avtalspartner ifråga om avtal som gäller externt köpta transporter har tidigare varit bildningssektorn och social- och hälsovårdssektorn. I fortsättningen är det affärsverket Esbo logistik som förhandlar om och undertecknar dessa avtal. Verksamhetsmodellen tas i bruk gradvis för olika transporters del. När den nya verksamhetsmodellen börjar användas, bedöms den totala sparpotentialen för transporter med anledning av de nya transportavtalen vara minst 1,9 miljoner euro/år från och med 2017. Anordnandet av transporttjänster kommer i framtiden att omfatta 65 procent av affärsverket Esbo logistiks omsättning. Transporttjänsterna har också klassificerats som strategiska upphandlingar i staden. I samband med arrangemanget överförs en person från bildningssektorn till affärsverket Esbo logistik, och dessutom överförs en person till enheten som ordnar transporttjänster inom affärsverket Esbo logistik. Med dem förs en personlig diskussion i enlighet med samarbetsavtalet. Justeringar med anledning av överföringen av samservicen och den nya verksamhetsmodellen för transporttjänster Instruktionen för Esbo stads affärsverkssektor föreslås justeras på grund av ovan nämnda så att - samservicen överförs till resultatenheten för stadsfakta - resultatenheten för stadsfakta leds av direktören för stadsfakta - resultatenheten för stadsfakta producerar dokumentförvaltnings-, översättnings- och faktatjänster samt kundtjänster inom den offentliga förvaltningen - affärsverket Esbo logistik upphandlar för staden bilar och arbetsmaskiner samt producerar logistiska tjänster och tryckeri- och telefonväxeltjänster.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 20 / 44 Föredragning av ärenden, beslutanderätt och undertecknande av handlingar i direktionerna för affärsverkssektorn I 4 i instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor föreskrivs att "sektordirektören föredrar för direktionerna ekonomiplanen och andra strategiskt betydelsefulla ärenden samt gemensamma ärenden som gäller affärsverken. Affärsverkets direktör föredrar övriga ärenden i fråga om sina enheter. Sektordirektören har rätt att föredra vilket av direktionens ärenden som helst." Enligt 87 e i kommunallagen är affärsverkets budget och ekonomiplan en del av kommunens budget och ekonomiplan. Affärsverkssektorn upprättar ingen gemensam ekonomiplan för sektorn. Varje affärsverk upprättar en ekonomiplan som gäller ifrågavarande affärsverk. I praktiken föredrar varje affärsverks verkställande direktör affärsverkets ekonomiplan samt räddningsdirektören ekonomiplanen för affärsverket Västra Nylands räddningsverk, men ansvaret för föredragningen ligger, enligt den gällande instruktionen, ändå hos sektordirektören. Enligt 87 d 2 mom. i kommunallagen ska direktören se till att direktionens beslut verkställs och informera direktionen om åtgärder och händelser som är betydelsefulla med tanke på affärsverkets verksamhet. Om beslutanderätten hos räddningsverkets direktion stadgas i 7 i instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor och om beslutanderätten hos direktionen för affärsverken i 9 om affärsverken, så att direktionen ska "godkänna affärsverkets ekonomiplan och verksamhetsberättelse". I kommunallagen stadgas samma sak på följande sätt: I 87 e 4 mom. föreskrivs att "direktionen skall besluta om affärsverkets budget för det följande kalenderåret senast före utgången av året i enlighet med de bindande mål samt utgifts- och inkomstposter som fastställts i kommunens eller samkommunens budget." Dessutom föreskrivs det i 87 e 2 mom. i kommunallagen att "direktionen skall inom den tid som bestäms av fullmäktige eller samkommunsstämman lägga fram ett förslag till affärsverkets budget för det följande kalenderåret samt till ekonomiplan för tre eller flera år (planeperiod)". Vidare föreskrivs det i 87 i i kommunallagen om bokslutet, i vilken verksamhetsberättelsen ingår: "Direktionen skall upprätta ett särskilt bokslut... samt förelägga kommunstyrelsen... för behandling. Till bokslutet hör balansräkning, resultaträkning,... och en verksamhetsberättelse." Det finns en bestämmelse om undertecknande av organens handlingar i den gällande instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor (10 ) och i instruktionen för stadsstyrelsen (12 ) för affärsverket Lokalcentralens direktions del. Samma sak regleras i 87 c 3 mom. 5 punkten i kommunallagen, enligt vilken direktionen ska "besluta vem som har rätt att teckna affärsverkets namn". Justeringar av instruktionerna med tanke på föredragning av ärenden, beslutanderätt och undertecknande av handlingar

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 21 / 44 Som ett sammandrag av ovan beskrivna reglering innehåller instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor och instruktionen för stadsstyrelsen diverse motstridigheter med kommunallagen eller annars oklara bestämmelser som bör korrigeras när instruktionen ändras. Därtill finns det inte behov av att reglera sådana saker på nytt i instruktionerna som det finns bestämmelser om i kommunallagen. Instruktionen för direktionerna inom Esbo stads affärsverkssektor föreslås justeras på grund av ovan nämnda enligt följande - Kommunallagens bestämmelser tas i beaktande så att en sak som regleras i kommunallagen inte regleras i instruktionen. Dessutom korrigeras motstridigheter mellan instruktionen och kommunallagen. - Arbetsfördelningen mellan sektordirektören och affärsverkets verkställande direktör förtydligas, så att föredragningen av ekonomiplanen avlägsnas ur sektordirektörens uppgifter. Varje affärsverks verkställande direktör och räddningsdirektören föredrar för direktionen ekonomiplanerna för sina respektive affärsverk - sektordirektören föredrar för direktionen för sektorn strategiskt betydelsefulla ärenden samt gemensamma ärenden som gäller affärsverken. Efter ändringen har sektordirektören fortfarande rätt att föredra vilket av direktionens ärenden som helst. - ur punkterna om direktionernas beslutanderätt stryks att direktionen ska godkänna ekonomiplanen och verksamhetsberättelsen och numreringen av ifrågavarande punkt ändras på motsvarande sätt. - stryks 10 Undertecknande av organens handlingar. - Justeringar som föreslås i instruktionen för stadsstyrelsen I 12 i instruktionen för stadsstyrelsen föreslås att punkten om undertecknande av affärsverket Lokalcentralens handlingar stryks. Enligt 10 11 punkten i instruktionen för stadsstyrelsen ska sektordirektören besluta inom sektorn om överlåtelse av lös egendom vars gängse värde inte överskrider en miljon euro. Inom affärsverkssektorn finns vissa funktioner, såsom administrationen av försäljningen av stadens bilar, maskiner etc. materiel i situationer, där en gammal maskin ges i utbyte då en ny köps. För sådana funktioners del skulle det vara ändamålsenligt att delegera beslutsfattandet till exempel till affärsverkets verkställande direktör. Därför föreslås det att det i instruktionen för stadsstyrelsen fogas ett nytt moment 3, enligt vilket affärsverksdirektören genom verksamhetsföreskrift kan överföra sin behörighet till en underlydande tjänsteinnehavare i fråga om punkt 11. Beslutshistoria

Esbo stad Möteskallelse Ärende 8 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 22 / 44 Stadsstyrelsen 11.11.2013 328 Förslag Stadsdirektör Jukka Mäkelä Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige justerar instruktionen för affärsverkssektorn samt för direktionerna i affärsverkssektorn i enlighet med bilagorna med giltighet från 1.1.2014. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 23 / 44 72/10.02.03/2012 Stadsplaneringsnämnden 49 28.3.2012 Stadsplaneringsnämnden 56 10.4.2012 Stadsstyrelsen 334 11.11.2013 9 Kalajärvi: godkännande av detaljplanen Kalajärviberget och därtill hörande detaljplaneändring, område nr 720 900 Beredning och upplysningar: Leena Kaasinen, tfn 050 347 5943 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen fullmäktige godkänner förslaget till detaljplanen Kalajärviberget och därtill hörande ändring av detaljplanen Kalajärvi 1 b som omfattar kvarter nr 85 161 85 165 och en del av kvarter nr 85002, 85007 och 85011 samt gaturekreations-, special- och skyddsområden i stadsdel nr 85 Kalajärvi, ritning nr 5382, daterad 5.11.2007 och ändrad 19.3.2012, område nr 720 900. - Tapahtumaluettelo - Kaavamääräykset - Detaljplan - Illustration - Päätöshistoria Redogörelse Detaljplanen Kalajärviberget omfattar kvarter nr 85 161 85 165 och en del av kvarter nr 85002, 85007 och 85011 samt gatu- rekreations-, specialoch skyddsområden i stadsdel nr 85 Kalajärvi. Ändring av detaljplanen Kalajärvi 1 b omfattar en del av kvarter nr 85007 samt gatu- och rekreationsområden i stadsdel nr 85 Kalajärvi, område nr 720 900. Aktualisering Aktualiseringen har meddelats i stadens planläggningsöversikt sedan 2005 2006. Program för deltagande och bedömning För detaljplanen uppgjordes ett särskilt program för deltagande och bedömning, daterat 20.12.2006. Beskrivning av området

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 24 / 44 Planområdet är beläget i norra Esbo söder om Vichtisvägen en kilometer väster om Kalajärvi centrum. Planområdets areal är ca 20,4 ha. Planområdet sträcker sig över en på toppen ganska platt höjd och sluttningarna åt olika håll. Den skogsbevuxna höjden sträcker sig 35 meter över sjön Kalajärvis yta. Planområdet är obebyggt med undantag av tomt nr 85007/1. Planområdet gränsar till ett strandområde med detaljplan. De gamla fritidshusen har så småningom byggts om till högklassiga villor. De branta sluttningarna har ställt till med omfattande och synliga problem vid planeringen av husen, gårdarna och gatorna. Utgångspunkterna för detaljplaneringen av området är motstridiga. Naturen är värdefull och terrängen svår att bygga i. Detta skulle tala för att planområdet inte bebyggs alls. Å andra sidan finns det en finsk lågstadieskola, ett finskt barndaghem och stadens servicecenter med många tjänster på gångavstånd och fina områden för friluftsliv. Kollektivtrafikens servicenivå är också relativt god. Kommunalteknik har byggts till bostadsområdet Kalajärvistranden. Staden äger merparten av planområdet. Dessutom har planområdet tre privata markägare. Området som saknar detaljplan har inga invånare. Planområdet är obebyggt och består mest av talldominerad, lågvuxen bergsskog. Sluttningen mot sjön är mogen, grandominerad blandskog. Granskog finns det också på den norra sluttningen och vid Vichtisvägen. Landskapsplanen, generalplanen och detaljplanen Planområdet är rekreationsområde i Nylands landskapsplan. I generalplanen för norra Esbo är största delen av planområdet, den som gränsar mot bebyggelse, småhusdominerat bostadsområde (AP). Södra delen av planområdet är naturskyddsområde (SL 2) och västra och norra delen är rekreationsområde (V). Norra delen av planområdet genomkorsas av en huvudfriluftsled från norr om Vichtisvägen mot Luk och Rödskog. Planområdet saknar huvudsakligen detaljplan. Tomt 1 i kvarter nr 85 007, parkområde och vändområde i Kalajärvistranden ingår i Kalajärvi 1 b, som fastställd av miljöministeriet 8.1.1997, Planområdet Kalajärviberget har ingått i planområdet Kalajärvi, vars detaljplanering inleddes 1980. Efter många skeden var förslaget till detaljplanen Kalajärviberget utställd enligt 39 i byggnadsordningen 1997. Stadsplaneringsnämnden strök emellertid Kalajärvenkallio ur planläggningsprogrammet 20.8.1998 och planläggningen avbröts. Planläggningen återinleddes 2005. Då gjordes en utredning över planläggningsprojekt i Kalajärvi, "Kalajärven asemakaava-alueiden suunnitelmat". Myndighetssamråd Detaljplaneprojekten i norra Esbo var föremål för myndighetssamråd i begynnelseskedet 10.1.2007. Planläggningsprojekten i Kalajärvi ingick. En

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 25 / 44 representant för Nylands förbund konstaterade att den gällande generalplanen med rättsverkningar åsidosätter landskapsplanen. En representant för Nylands miljöcentral konstaterade bland annat att naturutredningarna är goda och tillräckliga. Framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen Stadsplaneringsnämnden godkände 2.6.2010 förslaget till detaljplan för framläggning enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen. Stadsplaneringsnämnden beslutade också att det skulle göras en utredning om den befintliga bosättningens och planområdet Kalajärvibergets inverkan på sjön Kalajärvis tillstånd och en plan för att minimera verkningarna så att vattnets kvalitet i Kalajärvi inte försämras utan förbättras på grund av byggandet. Förslaget till detaljplan var utställt 9.8 7.9.201 enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen.. Under framläggningstiden lämnades 28 anmärkningar in, varav en hade 386 underteckningar. Utlåtanden och ställningstaganden lämnades in av miljöcentralen, fastighetscentralen, tekniska centralen, vatten- och avloppsenheten vid Helsingforsregionens miljötjänster, Fortum Oyj, Nylands förbund samt närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland. Invånarna var i anmärkningarna bekymrade över att sjön Kalajärvi förorenas och att trafiken ökar om det nya bostadsområdet byggs. Invånarna motsatte sig Kalajärviallén till Kalajärvis centrum. Det är en obebyggd gata i den gällande detaljplanen. Miljöcentralen motsatte sig bebyggelse i planområdet. Fastighetscentralen föreslog att tomter på stadens mark reserveras för byggande i egen regi. Närings- trafik- och miljöcentralen konstaterade att verkningarna av detaljplanen borde bedömas ihop med verkningarna av de andra kommande detaljplanerna i norra Esbo och att detaljplanen i dess föreslagna form inte kan godkännas av centralen. Utredningen som krävdes av nämnden Efter framläggningen gjordes en utredning om Kalajärvis tillstånd och förbättringsåtgärder (Selvitys Kalajärven tilasta ja tilan parantamisen keinoista) och en plan för dagvattenhantering och utredning av grundvattenförhållandena (Kalajärvenkallion hulevesien hallintasuunnitelma ja pohjavesiselvitys). Dessutom publicerades en guide för dagvattenhantering "Kalajärvibo, ta hand om vattnet". Enligt planen för dagvattenhantering i Kalajärviberget leds dagvattnet huvudsakligen mot Kalajärvi, tvärtom mot vad som planerades i översiktsplanen för kommunaltekniken i Kalajärviberget. Målet är att vattnets kvalitet i sjön förblir god och att ytan inte sjunker. Dagvattnet ska renas i flera fördröjningsbassänger innan det via diken rinner ut i sjön Kalajärvi. Reningen av dagvattnet främjas också av att det lämnas orörda grönområden mellan kvarteren och stranden. Ändringar i planen efter framläggningen

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 26 / 44 - en parcell för fritidshus på lägenheten Rnr 1:94 har lämnats utanför detaljplanen, - genom kvarter nr 85162 har en ny gata ritats, Sjöbergsgränden, och öster om denna ett nytt kvarter nr 85165, - ett litet rekreationsområde har återinförts i detaljplanen mellan kvarteren nr 85011 och 85007, - kvarter nr 85161 har förstorats mot väster och bestämmelsen om antalet bostäder och exploateringsgraden har ändrats till samma som i de andra AO-kvarteren, - i kvarter nr 85007 har servitut för dagvattenhantering införts, - en bestämmelse om dagvatten ( 9) som gäller alla bostadskvarter har införts. - byggrätten i det efter framläggningen ändrade förslaget har minskat med 700 v-m². Framläggning enligt 32 i markanvändnings- och byggförordningen Stadsplaneringscentralen hörde vid en förhandling och per e-post den markägare som ändringarna gällde. Markägaren lämnade en skriftlig anmärkning där det ändrade förslaget för övrigt godkändes, men markägaren föreslog att rekreationsområdet mellan kvarteren nr 85011 och 85007, eller åtminstone en större del av det, åter fogas till markägarens tomt enligt det framlagda förslaget. Markägaren motiverade sitt föreslog med att det bättre rymdes två villor till på tomten om den var större. På grund av anläggningarna som ingår i planen för dagvattenkontroll kan rekreationsområdet emellertid inte minskas. Tomten 85007/1 har emellertid förstorats så mycket att där enligt planbestämmelsen ryms två villor till. Ändringarna av förslaget till detaljplan och detaljplaneändring är inte så stora att det krävs en ny framläggning. Det ordnades ett möte för markägare och invånare 8.3.2012 där de nya utredningarna om Kalajärvi presenterades. Förslaget till detaljplan och ändring av detaljplan Det nya villaområdet Kalajärviberget består av fyra kvartersgrupper på båda sidorna om bostadsgatan Kalajärviberget som förgrenar sig från gatan Kalajärvistranden. Mellan kvartersgrupperna ligger skogszoner som ekologiska korridorer, för friluftslivet och för att skogssiluetten ska bevaras. Bostadstomterna ska i första hand bebyggas med flera villor på samma tomt. Vid gatan kan tomterna också om man så vill delas till tomter för en villa. Att bygga flera villor i ett bolag gör det lättare att anpassa husen och kommunaltekniken till det känsliga landskapet och terrängen. Byggrätt

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 27 / 44 Planområdets areal är 20,4 hektar, varav 6,7 hektar kvartersområde för friliggande småhus, 7,5 hektar rekreationsområden och 5,1 hektar skyddsområden. Byggrätten är 13 120 v-m². Antalet invånare i planområdet uppskattas bli 290 utifrån 45 v-m² per invånare. Kvartersområde för friliggande småhus (AO, AO-1) Alla bostadskvarter är kvartersområde för friliggande småhus med exploateringsgrader mellan 0,10 och 0,20. Högsta tillåtna antalet våningar är mellan en (plus en halv vånings yta i källaren) och två. I kvartersområdet för fristående småhus AO-1 tillåts en villa per 900 m² tomtareal och i kvartersområdet AO tillåts en villa per 700 m² tomtareal. I hela planområdet tillåts 92 villor vars genomsnittliga area är cirka 145 v- m². Dagvatten ska fördröjas och i mån av möjlighet infiltreras på tomterna. I planområdet ska man använda förnybar energi enligt en plan som staden godkänner. Rekreationsområden För att trygga en ekologisk korridor till Vichtisvägen planläggs en bred zon som består av ett närrekreationsområde, ett skyddsgrönområde och ett naturskyddsområde. Närrekreationsområdena omgärdar de andra kvartersområdena, men inte kvarteren nr 85002 och 85007 som gränsar till de gamla kvarteren vid Kalajärvi. Till närrekreationsområdet och delvis också till naturskyddsområdet planläggs friluftsvägar som leder åt olika håll. Placeringen är ungefärlig. Skyddade naturområden De delar av naturskyddsområdena Kalajärvibergen och Kalajärvikärret som sträcker sig in i planområdet har beteckningen naturskyddsområde SL. Specialområden I bullerzonen vid Vichtisvägen planläggs ett skyddsgrönområde. Trafik och bullerskydd Kalajärvi är beläget i utkanten av zonen för flygbuller kring Helsingfors- Vanda flygplats. Detta ska beaktas när villorna byggs. På tomterna och de allmänna områdena förekommer oundvikligen flygbuller nu och då. I detaljplanen ingår en bestämmelse om att bullret ska beaktas i husens konstruktioner. Trafikbullret från Vichtisvägen sträcker sig in i norra delen av planområdet, där det bestäms att gårdarna ska skyddas mot buller. Avtalsförhandlingar

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 28 / 44 Beslutshistoria Markanvändningsavtal har träffats med markägarna 29.8.2013 och 2.10.2013. Natur- och bullerutredningar Enviro Oy har gjort en utredning om naturen i Kalajärviberget 2005. I översiktsplanen för kommunaltekniken ingår en undersökning av utbredningen av bullret från Vichtisvägen. Godkännande Stadsstyrelsen 1.11.2013 334 Detaljplanen och detaljplaneändringen godkänns av fullmäktige. Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen 1 godkänner de bifogade markanvändningsavtalen med ägaren till fastigheterna nr 49-445-2-29 och 49-445-1-102, undertecknat 29.8.2013, och ägaren till fastigheten nr 49-445-1-94, undertecknat 2.10.2013, 2 föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till detaljplanen Kalajärviberget och därtill hörande ändring av detaljplanen Kalajärvi 1 b som omfattar kvarter nr 85 161 85 165 och en del av kvarter nr 85002, 85007 och 85011 samt gatu- rekreations-, special- och skyddsområden i stadsdel nr 85 Kalajärvi, ritning nr 5382, daterad 5.11.2007 och ändrad 19.3.2012, område nr 720 800. 3 uppmanar stadsplaneringscentralen att beakta stadsplaneringsnämndens beslut 10.4.2012. Behandling Elo föreslog understödd av Hyrkö m.fl. följande: "Stadsstyrelsen återremitterar ärendet till stadsplaneringsnämnden för ny behandling i samband med en förnyelse av generalplanen för Esbos norra delar, del I. Då ska den värdefulla naturen, eventuell trafikarrangemang som bebyggelsen kräver, bebyggelsens inverkan på Kalajärvis tillstånd och detaljplanens helhetsekonomiska verkningar för staden beaktas." Efter avslutad diskussion konstaterade ordföranden ett från föredragningen avvikande understött förslag vilket föranledde omröstning.

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 29 / 44 Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen förkastat Elos remissförslag med 8 röster mot 7. Konttas föreslog understödd av Lehtola m.fl. följande tillägg i punkt 3 i beslutsförslaget: "När detaljplanen godkänns bereds anvisningar för byggande i planområde som åtminstone omfattar följande: - För planområdet och det övriga området vid sjön görs en enhetlig program för dagvattenkontroll och programmet för avlopp i planområdet kompletteras. Genomförandet av dessa program förhandlas med alla sakägare så att de också genomförs i den existerande bebyggelsen. Åtgärderna utförs i samarbete med byggnadstillynen. - Anläggningarna för dagvattenkontroll i de områden som staden äger i Kalajärvis tillrinningsområde ska byggas i första skedet av genomförandet av detaljplanen. - Staden överlåter i första hand tomter för gruppbyggande. - För överlåtelsen görs tydliga bestämmelser om att anläggningarna för dagvattenkontroll och annan kommunalteknik byggs då det krävs för att dagvattenhanteringen ska vara effektiv. - Intäkterna av tomtöverlåtelse och markanvändningsavtal används för dagvattenanläggningarna och kommunaltekniken i området samt för förbättring av trafikens smidighet och säkerhet. Byggandet på tomterna som staden överlåter ska schemaläggas så att trafikens smidighet och säkerhet först har åtgärdats. - Korsningen vid Vichtisvägen är farlig, staden påskyndar byggandet av en underfart vid Kalajärvivägen samtidigt med byggandet av Kalajärviallén." Elo lämnade understödd av Häggman m.fl. följande förslag till ändring av beslutsförslaget: "Detaljplanen förkastas." Efter slutförd diskussion konstaterade ordföranden att det förelåg ett understött förslag till förkastande och att mötet måste rösta. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsen förkastat Elos förslag med 10 röster mot 5. Ordföranden frågade om förslaget kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig detta, konstaterade ordföranden att stadsstyrelsen hade godkänt förslaget. Beslut Stadsstyrelsen 1 godkänner de bifogade markanvändningsavtalen med ägaren till fastigheterna nr 49-445-2-29 och 49-445-1-102, undertecknat 29.8.2013, och ägaren till fastigheten nr 49-445-1-94, undertecknat 2.10.2013,

Esbo stad Möteskallelse Ärende 9 Fullmäktige 09.12.2013 Sida 30 / 44 2 föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till detaljplanen Kalajärviberget och därtill hörande ändring av detaljplanen Kalajärvi 1 b som omfattar kvarter nr 85 161 85 165 och en del av kvarter nr 85002, 85007 och 85011 samt gatu- rekreations-, special- och skyddsområden i stadsdel nr 85 Kalajärvi, ritning nr 5382, daterad 5.11.2007 och ändrad 19.3.2012, område nr 720 800. 3 uppmanar dem som deltar i genomförande av detaljplanen att beakta stadsplaneringsnämndens beslut 10.4.2012. "När detaljplanen godkänns bereds anvisningar för byggande i planområde som åtminstone omfattar följande: För kännedom - För planområdet och det övriga området vid sjön görs en enhetlig plan för dagvattenkontroll och planen för avlopp i planområdet kompletteras. Genomförandet av dessa program förhandlas med alla sakägare så att de också genomförs i den existerande bebyggelsen. Åtgärderna utförs i samarbete med byggnadstillsynen. - Anläggningarna för dagvattenkontroll i de områden som staden äger i Kalajärvis tillrinningsområde ska byggas i första skedet av genomförandet av detaljplanen. - Staden överlåter i första hand tomter för gruppbyggande. - För överlåtelsen görs tydliga bestämmelser om att anläggningarna för dagvattenkontroll och annan kommunalteknik byggs då det krävs för att dagvattenhanteringen ska vara effektiv. - Intäkterna av tomtöverlåtelse och markanvändningsavtal används för dagvattenanläggningarna och kommunaltekniken i området samt för förbättring av trafikens smidighet och säkerhet. Byggandet på tomterna som staden överlåter ska schemaläggas så att trafikens smidighet och säkerhet först har åtgärdats. - Korsningen vid Vichtisvägen är farlig, staden påskyndar byggandet av en underfart vid Kalajärvivägen samtidigt med byggandet av Kalajärviallén." - Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, utdrag av fullmäktiges beslut med bilagor - Nylands förbund, utdrag med fullmäktiges lagakraftvunna beslut samt detaljplanekartan