Samkommunens uppgift är att äga och hyra ut lokaler för yrkeshögskoleverksamhet. Samkommunens tillgångar samt ansvar och åtaganden

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Upplösning av samkommunen EVTEK Kommunstyrelsen Beskrivning EVTEK-kuntayhtymä Samkommunens avtalskommuner samt andelarna av dess tillgångar och ansvar för skulder och åtaganden är: Esbo 48 %, Vanda 43 %, Grankulla 2 % och Kyrkslätt 7 %. Samkommunens uppgift är att äga och hyra ut lokaler för yrkeshögskoleverksamhet. Samkommunens tillgångar samt ansvar och åtaganden Samkommunens hela verksamhet bygger på att hyra ut lokaler till Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy. Lokalerna samkommunen äger ligger på två hyrestomter, av vilka Esbo stad som fastighetsägare har hyrt den ena tomten (Gamla landsvägen 6) och Vanda stad som ägare har hyrt den andra tomten (Lägervägen 1) till samkommunen. Hyresavtalen har ingåtts med Esbo år 1987 och med Vanda år Samkommunen har hyrt bägge fastigheternas lokaler och deras fasta anläggningar till Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy. Det senaste hyresavtalet har ingåtts år Avtalet gäller tills vidare och den första möjliga tidpunkten för att säga upp hyresavtalet är Hyran utgörs av en kapitalhyra på ,37 euro per år (71 242,11 euro per månad) och ett driftsvederlag på ,00 euro per månad. Kapitalhyran omfattar årliga underhållsinvesteringar för fastigheter om ett värde på euro. För byggnaderna på fastigheten lät man göra en utvärdering i slutet av Enligt utvärderingsutlåtandet var marknadsvärdet för läroanstaltsbyggnaderna vid Gamla landsvägen 6,4 miljoner euro vid värdetidpunkten För Lägervägen 1 konstaterades ett marknadsvärde på 2,5 miljoner euro vid värdetidpunkten i november Samkommunen har giltiga avtal om att producera ekonomi-, förvaltningsoch fastighetstjänster, planerings- och konsulttjänster för reparation av fastigheter samt fastighetsskötsel och tekniskt underhåll. Samkommunen har ingen anställd personal. Samkommunen har penningtillgångar på ca 4,8 miljoner euro samt stycken aktier i Elisa Abp ( var marknadsvärdet cirka euro). Då yrkeshögskoleverksamheten överfördes från samkommunen till Metropolia överfördes också personalen som så kallade gamla

2 arbetstagare enligt principen för överlåtelse av rörelse. Enligt avtalet som ingåtts mellan parterna i samband med överföringen svarar samkommunen bland annat för alla pensionskostnader som gäller anställningsförhållandena och för krav till de delar som de grundar sig på en tidpunkt före Utgående från detta har samkommunen betalat pensionsutgiftsbaserade förhandsavgifter som överförs till avtalskommunerna att betala då samkommunen upplöses (år 2014 var betalningsandelen euro, av vilket Kyrkslätts kommuns andel utgjorde euro). Dessutom är ett skadeersättningsärende anhängigt i domstol. Eventuella ansvar som orsakas av det delas mellan avtalskommunerna. Beslut i avtalskommunernas fullmäktige Efter att yrkeshögskoleverksamheten år 2008 överfördes till Metropolia har samkommunen EVTEK:s enda uppgift varit att äga och hyra ut lokalerna i de två hyresfastigheterna för yrkeshögskoleverksamhet. Underhåll av verksamhetslokaler och förvaltning av samkommunen sköts genom avtal och samkommunen har ingen egen personal. Att upprätthålla samkommunen endast för denna verksamhet är inte ändamålsenligt. Samkommunen upplöses genom beslut av avtalskommunernas fullmäktige. Om avtalskommunerna inte är eniga om upplösningen av samkommunen har de kommuner som inte vill fortsätta samarbetet möjlighet att utträda. Samkommunen går inte att upplösas om minst två kommuner vill fortsätta verksamheten. Avtalskommunerna har förhandlat om att upplösa samkommunen och man har konstaterat att upplösning av samkommunen föreläggs för beslut i avtalskommunernas fullmäktige. Då avtalskommunerna har beslutat om upplösning följs förfarandet som avtalats i grundavtalet och i avtalet som görs om upplösning. Om behandling av avtalet om upplösning, likvidationen och bokslutet samt om ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga i samkommunen som upplöses beslutar avtalskommunernas fullmäktige. Upplösning av samkommunen, likvidation och avtal om upplösning Enligt 28 i samkommunen EVTEK:s grundavtal ska samkommunens styrelse om samkommunen upplöses sköta om likvidationen, ifall inte avtalskommunerna avtalar om ett annat förfarande. Enligt grundavtalet ska samkommunens tillgångar som inte behövs för kostnader för likvidationen och för att betala skulder eller för att uppfylla förbindelser delas ut till avtalskommunerna i relation till andelarna av grundkapitalet. Ifall beloppet som behövs för betalning av kostnader och skulder samt uppfyllande av åtaganden är större än tillgången, är avtalskommunerna skyldiga att betala skillnaden i förhållande till ovan nämnda andelar. Som ansvarigt organ för likvidationen föreslås samkommunens styrelse.

3 Till likvidationen hör bland annat att utreda tillgångar och skulder, att godkänna kostnaderna för likvidationen samt ärenden som gäller att sälja och överlåta tillgångar. Vid likvidationen avtalas också hur avtalskommunerna svarar för samkommunens åtaganden. Giltiga avtal antingen avslutas eller överförs till nya avtalsparter. Likvidationen föreläggs för godkännande i avtalskommunernas fullmäktige. När medlemskommunernas fullmäktige har godkänt likvidationen ska samkommunen anses vara upplöst. I samband med upplösningen föreslås att man gör ett separat avtal om upplösning, där man avtalar om att ovan nämnda lokaler övergår i Esbos stads (Gamla landsvägen 6) och Vanda stads ägo (Lägervägen 1) eller i ägo hos ett samfund som staden definierat. Syftet är att förvaltningen av lokalerna, inklusive hyresavtalen, överförs på motsvarande sätt. Eftersom bägge lokaler som samkommunen äger är uthyrda till Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy enligt samma arrendeavtal, ska fastighetsägarna i samband med upplösning av samkommunen förhandla fram separata arrendeavtal med Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy. I de nya arrendeavtalen följs huvudprinciperna i det nuvarande arrendeavtalet mellan samkommunen och yrkeshögskolan Metropolia Oy. I avtalet om upplösning bekräftas att man överför pensionsutgiftsbaserade förhandsavgifter till avtalskommunernas ansvar och avtalas om att man delar eventuella kostnader eller intäkter av det anhängiga arbetsförhållandegrälet mellan avtalskommunerna i förhållande till medlemsandelarna. Avtalet om upplösning föreläggs för godkännande i avtalskommunerna i samband med likvidationen. Tidtabell för behandling i kommunerna Kst Fge Esbo Vanda Grankulla Kyrkslätt Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar, tfn , fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial Samkommunens grundavtal Förslag Kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar 1 ta ärendet till behandling

4 2 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner 2.1 att samkommunen upplöses 2.2 att samkommunens styrelse svarar för beredning av avtalet om upplösning och för likvidationen samt meddelar regionförvaltningsverket om upplösning av samkommunen 2.3 att samkommunens tillgångar, som inte behövs för kostnader för likvidationen och för skulder eller för att uppfylla förbindelser, delas ut till avtalskommunerna i relation till andelarna av grundkapitalet 2.4 att en förutsättning för verkställandet av beslutet är att minst två andra avtalskommuner inom samkommunen fattar ett beslut med motsvarande innehåll om upplösning. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom EVTEK Besvärsanvisning Kommunfullmäktige 79 Besvärsförbud, kommunallagen 91 Tilläggsmaterial: - Kuntayhtymän perussopimus Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner 1 att samkommunen upplöses 2 att samkommunens styrelse svarar för beredning av avtalet om upplösning och för likvidationen samt meddelar regionförvaltningsverket om

5 upplösning av samkommunen 3 att samkommunens tillgångar, som inte behövs för kostnader för likvidationen och för skulder eller för att uppfylla förbindelser, delas ut till avtalskommunerna i relation till andelarna av grundkapitalet 4 att en förutsättning för verkställandet av beslutet är att minst två andra avtalskommuner inom samkommunen fattar ett beslut med motsvarande Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. För känedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär