Stadsfullmäktige Stadsplaneringsnämnden

Transkript

1 Stadsfullmäktige L35 Gränsbevakningsgatan, stadsdel 2 Ahtsalmi, ändring av detaljplanen och tomtfördelningen för en del av kvarter 224 samt rekreations-, parkerings- och gatuområde Stadsplaneringsnämnden En ändring av detaljplanen för Gränsbevakningsgatan ingår i det planläggningsprogram som stadsplaneringsnämnden godkänt för åren Planändringen har startat på initiativ av tekniska sektorn och Lohjan Vuokra-asunnot Oy, och avsikten är att den ska bli klar under år Målet med planändringen är att undersöka möjligheten att ändra bruksändamålet för kvartersområdet för allmänna byggnader i kvarter 224, som ägs av staden, till bostadsbruk samt möjligheten till utbyggnad genom att kvartersområdet förstoras. Området lämpar sig för hyresbostäder. Planområdet är beläget nära centrum, på adressen Gränsbevakningsgatan 5 på toppen av Lojoåsen. Området är en del av gränsbevakningens tidigare område, och det är kultur- och byggnadshistoriskt värdefullt. För detaljplaneändringen har hittills utarbetats ett program för deltagande och bedömning och ett beredningsfasens utkast. Vid utarbetandet av planen har man studerat olika alternativ för utvidgning av kvarteret, även en flyttning av gatuområdet, samt bedömt hur mycket ytterligare byggnation som skulle passa in i miljön och byggnadsbeståndet och var bilparkeringen kunde förläggas. Nyttan av att flytta gatuområdet har också bedömts i förhållande till den ökande byggnadsvolymen. Y-kvartersområdet i den gällande detaljplanen har i utkastet ändrats till kvartersområde för flervåningshus där miljön bevaras (AK-62/s). Områdets kulturhistoriskt och landskapsmässigt värdefulla karaktär ska bevaras. Kvartersområdet har även utvidgats in på närrekreationsområdet intill och omfattar dessutom en del av idrotts- och rekreationsområdets outbyggda parkeringsområde. Resten av parkeringsområdet har anslutits till det större idrotts- och rekreationsområdet VU. Det bostadshus i två våningar på kvartersområdet för bostäder som tidigare varit avsett för officerare och nu används av Hiisi-institutet har betecknats som skyddad byggnad för exteriörens del och får inte rivas. Närrekreationsområdet vid riksväg 25, Lojoåsvägen, har ändrats till skyddsgrönområde (EV) och kvartersområde för bilparkering (LPA) för det nya bostadskvarterets behov. För den existerande transformatorkiosken har anvisats ett område för byggnader och anläggningar för samhällsteknisk försörjning (ET). Gatuområdet för Gränsbevakningsgatan har lämnats på sin gamla plats. I och med att bilparkeringen har förlagts till andra sidan av gatan har bostadskvarteret kunnat behålla en gleshet som är typisk för området, och gårdsområdet blir skyddat. Den här lösningen möjliggör minst lika mycket ökat byggande av flervåningshus för bostäder som de alternativ där man granskade möjligheten att flytta gatuområdet.

2 Planområdets areal är ca 1,05 hektar. Genom planen uppstår sammanlagt 2100 m2 vy byggrätt. Ökningen av byggrätten jämfört med den gällande planen är 1600 m2 vy, och den förläggs på den byggnadsyta som anvisats för utbyggnad. (Anitta Ojanen) Separata handlingar: Program för deltagande och bedömning Beredningsfasens utkast till detaljplaneändring Beredningsfasens planbeskrivning Illustrationsmaterial Miljödirektören Stadsplaneringsnämnden antecknar för kännedom programmet för deltagande och bedömning för detaljplaneändringen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt rekreations-, parkerings- och gatuområde samt beslutar lägga fram utkastet till ändring av detaljplanen för hörande i beredningsfasen (30 i markanvändnings- och byggförordningen) och begära utlåtanden om beredningsmaterialet. Stadsplaneringsnämnden Programmet för deltagande och bedömning samt beredningsmaterialet för ändringen av detaljplanen för Gränsbevakningsgatan (L35) har varit framlagda enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen och 30 i markanvändnings- och byggförordningen , och det har begärts utlåtanden om beredningsmaterialet. I utlåtandena ingick i regel inga anmärkningar. I en del av utlåtandena har skyddet för buller på bostadsområdet uppmärksammats. I en inkommen åsikt har man opponerat sig mot nybyggnadsvolymen och -dimensioneringen. Till utlåtandena och åsikten har utarbetats genmälen, som ingår i en separat bilaga. Till dem som kommit med åsikter ordnades ett diskussionsmöte Promemorian från mötet ingår i en separat bilaga. Programmet för deltagande och bedömning har uppdaterats och bifogats till beskrivningen. Det har utarbetats ett förslag till detaljplaneändring. Som ny beteckning har en bestämmelse som begränsar spridningen av buller tagits med. Kvartersområdenas avgränsningar samt planbeteckningarna och -bestämmelserna har preciserats. Gränsbevakningsgatans gatuområde har breddats för att motsvara gatans och gång- och cykelbanans verkliga dimensioner. Planområdets totala omfattning är ca 1,04 hektar. I den aktuella delen av kvarter 224 bildas genom planändringen 4420 m2 AK-62/s-kvartersområde

3 för flervåningshus och 2100 m2 vy byggrätt. Ökningen av byggrätten är 1600 m2 vy, och den förläggs på den byggnadsyta som anvisats för utbyggnad. För det existerande bostadshuset i två våningar på kvartersområdet har det anvisats byggrätt 500 m2 vy. Enligt planen får huset inte rivas, och särdragen i exteriören får inte ändras. I en del av kvarter 98 bildas 1195 m2 kvartersområde för bilparkering (LPA), som betjänar kvartersområdet för bostadsbyggnader. Dessutom bildas gatuområde samt idrotts- och rekreationsområde (VU) i anknytning till idrottsområdet på åsen. På den sida som vetter mot riksvägen bildas skyddsgrönområde (EV) och område för byggnader och anläggningar för samhällsteknisk försörjning (ET). Till beskrivningen har bifogats en statistikblankett. För AK-62/s- och LPA-kvartersområdena har utarbetats en bindande tomtindelning, som ska godkännas i samband med detaljplanen för tomt 3 i kvarter 98 och tomt 4 i kvarter 224. (Anitta Ojanen) Separata handlingar: Plankarta Planbeskrivning Illustrationsmaterial Sammandrag av utlåtandena och åsikten samt genmälen till dem Inkommen åsikt Promemoria över diskussionsmötet Miljödirektören Stadsplaneringsnämnden beslutar lägga fram förslaget daterat till ändring av detaljplanen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt (L35), och till ändring av tomtindelningen i anslutning till den, för stadsstyrelsen för godkännande samt framläggning enligt 65 i markanvändnings- och bygglagen och 27 i markanvändnings- och byggförordningen. Stadsstyrelsen Separata handlingar: Plankarta Planbeskrivning Illustrationsmaterial Sammandrag av utlåtandena och åsikten samt genmälen till dem

4 Inkommen åsikt Promemoria från diskussionsmötet Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar godkänna förslaget daterat till ändring av detaljplanen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt (L35) och till ändring av tomtindelningen i anslutning till den samt lägga fram förslaget offentligt enligt 65 i markanvändnings- och bygglagen och 27 i markanvändnings- och byggförordningen. Stadsplaneringsnämnden et till ändring av detaljplanen för Gränsbevakningsgatan (L35) har varit framlagt enligt 27 i markanvändnings- och byggförordningen , och det har begärts utlåtanden om förslaget. I utlåtandena (6 st.) ingick i regel inga anmärkningar. I fråga om tomtindelningen fanns inget att anmärka. Det har kommit in tre anmärkningar. I två av dem har man bland annat ansett att den föreslagna ökningen av byggrätten, antalet våningar och det högsta tillåtna höjdläget för yttertaket på en nybyggnad är för stora. Dessutom har man uppmärksammat Lohjan Liikuntakeskus utrymmesbehov, frågan om att utveckla motionsmöjligheterna på åsen samt medborgarinstitutets och scouternas båda verksamma i det s.k. Solmulahuset behov. Till utlåtandena och anmärkningarna har utarbetats genmälen, som ingår i en separat bilaga. För representanter för bostadsaktiebolagen invid planområdet ordnades ett diskussionsmöte Promemorian från mötet ingår i en separat bilaga. et till ändring av detaljplanen har preciserats något. Beteckningen som gäller bullerskydd för AK-62/s-kvartersområdet har strukits från skyddsgrönområdet EV som överflödig. Således finns det inte heller behov att utreda tillräckligheten av och sättet för skydd mot buller, som tidigare ingick i planen. Texten om skyddsgrönområde har kompletterats med följande mening: Vid behov kan ett bullerskydd byggas på området." Lösningen grundar sig på ett e-postsamråd med Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, enligt vilket nybyggnadens egentliga vistelsegård i planen placerats på nybyggnadens tysta sida, varför den enligt gällande bullerutredningar är skyddad mot buller. Mer detaljerad motivering till lösningen finns i planbeskrivningen och genmälena. I plankartan har inte gjorts några andra ändringar. Programmet för deltagande och bedömning har uppdaterats och ingår i den reviderade planbeskrivningen, som delas ut som bilaga till föredragningslistan. (Anitta Ojanen)

5 Separata handlingar: Plankarta Planbeskrivning Sammandrag av utlåtanden och anmärkningar samt genmälen till dem Inkomna anmärkningar Promemoria från diskussionsmötet Miljödirektören Stadsplaneringsnämnden föreslår att stadsstyrelsen beslutar 1. godkänna genmälena ( ) till inkomna utlåtanden och anmärkningar om planändringsförslaget, som har varit offentligt framlagt 2. lägga fram den daterade ändringen av detaljplanen och tomtindelningen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt (L35) för stadsfullmäktige för godkännande. Genom ändringen av detaljplanen och tomtindelningen bildas delar av kvarteren 224 och 98 i stadsdel 2 Ahtsalmi: kvartersområden för flervåningshus och bilplatser, rekreations-, special- och gatuområden samt tomt 3 i kvarter 98 och tomt 4 i kvarter 224. Stadsstyrelsen Separata handlingar Plankarta Planbeskrivning Sammandrag av utlåtanden och anmärkningar samt genmälen till dem Inkomna anmärkningar Promemoria från diskussionsmötet Tekniska direktören Stadsstyrelsen beslutar 1. godkänna genmälena ( ) till inkomna utlåtanden och anmärkningar om planändringsförslaget, som har varit offentligt framlagt 2. lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

6 F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r godkänna den daterade ändringen av detaljplanen och tomtindelningen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt (L35). Genom ändringen av detaljplanen och tomtindelningen bildas delar av kvarteren 224 och 98 i stadsdel 2 Ahtsalmi: kvartersområden för flervåningshus och bilplatser, rekreations-, special- och gatuområden samt tomt 3 i kvarter 98 och tomt 4 i kvarter 224. Behandling Miljödirektör Pekka Puistosalo anlände till mötet för att utgöra expert kl SFM 76 Separata handlingar Planbeskrivning Sammandrag av utlåtanden och anmärkningar samt genmälen till dem Inkomna anmärkningar Promemoria från diskussionsmötet F u l l m ä k t i g e b e s l u t a r godkänna den daterade ändringen av detaljplanen och tomtindelningen för en del av kvarter 224 i stadsdel 2 Ahtsalmi samt (L35). Genom ändringen av detaljplanen och tomtindelningen bildas delar av kvarteren 224 och 98 i stadsdel 2 Ahtsalmi: kvartersområden för flervåningshus och bilplatser, rekreations-, special- och gatuområden samt tomt 3 i kvarter 98 och tomt 4 i kvarter 224. Hemställningskläm Ledamot Ilkka Lähteenmäki föreslog för Samlingspartiets fullmäktigegrupp att en kläm med följande innehåll fogas till beslutet: "Stadsstyrelsen utreder möjligheten att bygga hyresbostäder på tomten, primärt med privat finansiering." På ordförandens förfrågan om saken svarade ingen av ledamöterna att de motsatte sig klämförslaget, varför ordföranden konstaterade att stadsfullmäktige enhälligt hade godkänt den bifogade klämmen.

7 Bilaga 3/sfm Plankarta