INGÅ KOMMUN PLANLÄGGNINGS- ÖVERSIKT

Transkript

1 INGÅ KOMMUN PLANLÄGGNINGS- ÖVERSIKT 2015

2 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT Enligt markanvändnings- och bygglagen ska kommunen minst en gång om året upprätta en översikt över de planärenden som är anhängiga eller som under den närmaste tiden blir anhängiga i kommunen och förbundet på landskapsnivå. Denna planläggningsöversikt finns tillgänglig på kommunens webbplats samt i kommungårdens och bibliotekets infopunkt tills följande planläggningsöversikt publiceras. Markanvändnings- och bygglagen 7 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT Kommunen skall minst en gång om året upprätta en översikt över de planärenden som är anhängiga eller som under den närmaste tiden blir anhängiga i kommunen och förbundet på landskapsnivå och som inte är av ringa betydelse (planläggningsöversikt). I den redogörs kortfattat för planärendena och deras beredningsfaser samt för sådana beslut och andra åtgärder som direkt inverkar på planläggningens utgångspunkter, mål, innehåll och genomförande. När efterfrågan kräver det skall till planläggningsöversikten fogas en bedömning av huruvida det finns tillräckligt med tomter reserverade för boende. ( /1441) Information om planläggningsöversikten skall ges på ett ändamålsenligt sätt. PLANERINGSSYSTEMET Enligt planeringssystemet som bestäms i markanvändnings- och bygglagen styrs en mera detaljerad plan av en mera omfattande och allmännare plan. De riksomfattande målen för områdesanvändning är det högsta redskapet som styr områdesanvändning. De riksomfattande målen för områdesanvändning ska följas på alla plannivåer. Plannivåerna nedåt räknat är landskapsplan, generalplan, delgeneralplan och detaljplan eller stranddetaljplan.

3 RIKSOMFATTANDE MÅL FÖR OMRÅDESANVÄNDNING Målen för områdesanvändning ska bl.a. säkerställa att omständigheter av nationellt intresse beaktas i planläggningen och bidra till att målen för markanvändnings- och bygglagen samt för planeringen av områdesanvändningen uppnås, av vilka de viktigaste är god livsmiljö och hållbar utveckling. De riksomfattande målen för områdesanvändningen berör följande helheter: 1.fungerande regionstruktur 2.enhetligare samhällsstruktur och kvalitet på livsmiljön 3.kultur- och naturarv, rekreation i det fria och naturresurser 4.fungerande förbindelsenät och energiförsörjning 5.specialfrågor i Helsingforsregionen 6.helheter av särskild betydelse som natur- och kulturmiljöer De riksomfattande målen för områdesanvändning granskades år De viktigaste ändringarna gäller bl.a. enhetligare samhällsstruktur och energilösningar i anslutning till områdesanvändning. Enligt de granskade målen ska områdesanvändningen och planeringen av den stävja klimatförändringen och förebygga dess verkningar tydligare än tidigare. Tilläggsinformation om målen för områdesanvändning på miljöförvaltningens webbplats: FI/Livsmiljon_och_planlaggning/Systemet_for_planering_av_markanvandnin gen/riksomfattande_mal_for_omradesanvandningen. LANDSKAPSPLANERING Landskapsförbundets uppgift är att utveckla sitt område med hjälp av regionalpolitiken och markanvändningen. Viktigast med tanke på markanvändningen är utarbetandet av landskapsplanen, som är en i markanvändnings- och bygglagen avsedd översiktlig plan för landskapets samhällsstruktur och områdesanvändning år framåt. Landskapsplanen tjänar till ledning när kommunala general- och detaljplaner utarbetas, men den lämnar också utrymme för kommunal planering som förtydligar och kompletterar landskapsplanen. Landskapsplanen ger också riktlinjer för annan myndighetsverksamhet som berör områdesanvändningen. Gällande landskapsplaner Landskapsplanen för Nyland (fastställd 11/2006). Helhetslandskapsplan, som dock inte upptar alla markanvändningsformer. Nylands 1. etapplandskapsplan (fastställd 6/2010). En etapplan som kompletterar Nylands landskapsplan. Där upptas funktioner som förorsakar betydande miljökonsekvenser och deras interna beroendeförhållanden. Miljöministeriet har fastställt Nylands 2. etapplandskapsplan. I planen sammanfogas en fungerande och hållbar samhällsstruktur.

4 De viktigaste lösningarna är kollektivtrafiken som stöder sig på regionstrukturen, regionala frågor kring handeln samt framtida stora järnvägsreserveringar. Nylands 4. etapplandskapsplan är under beredning. Tilläggsuppgifter om landskapsplanering på Nylands förbunds webbplats: er Kontaktperson i Nylands förbund är landskapsarkitektarkitekt Heli Vauhkonen heli.vauhkonen@uudenmaanliitto.fi, Nylands förbunds växel, tfn (09) STRATEGIER OCH PROGRAM SOM STYR PLANERINGEN I INGÅ KOMMUN I Ingå kommuns markanvändningsstrategi dras riktlinjer för markanvändning från bl.a. följande synvinklar: samhällsstruktur, trafik och kommunikationer, miljöverkningar, näringslivets verksamhetsförutsättningar samt kommunalekonomiska kostnader. Det markpolitiska programmets mål är att stöda och främja målen i markanvändningsstrategin och planläggningsprogrammet, bl.a. enhetligare samhällsstruktur. Kommunen strävar aktivt efter att skaffa råmark för planläggningsbehov. Ingå kommuns markanvändningsstrategi 2035

5 PLANLÄGGNINGSPROGRAM Planläggningsprogrammet som bestämmer planläggningsordningen och ställer mål för tidtabeller har godkänts av samhällstekniska nämnden GENERALPLANERING STRATEGISK GENERALPLAN GENERALPLAN FÖR FASTLANDET Uppgörandet av strategisk generalplan för Ingå inleddes hösten Planen kommer i huvudsak att uppgöras som en generalplan för fastlandet. Planområdet omfattar hela fastlandet i Ingå norr om området för inre skärgårdens delgeneralplan (se bilden nedan) förutom Kopparnäs. Beredningsmaterialet och ett utkast till strategisk generalplan hölls till påseende i december Med anledning av responsen från hörandet utvärderas planutkastet och omarbetas till vissa delar. Planen torde kunna färdigställas under vintern-våren DELGENERALPLANEN ÖVER DEN INRE SKÄRGÅRDEN Målet med planläggningen av den inre skärgården är att uppdatera och specificera den gällande generalplanen så att den är i linje med generalplanen över den yttre skärgården och generalplanen över fastlandsområden. Största delen av markanvändningen på området bevaras oförändrat. Programmet för deltagande och bedömning godkändes hösten Planens beredningsmaterial jämte planutkast lades fram under sommaren 2013 och detta material finns ända fram till att planförslaget färdigställs tillgängligt på kommunens webbplats: Planen torde kunna färdigställas under vintern-våren Gränsdragningen av delgeneralplanen över den inre skärgården

6 DELGENERALPLANEN ÖVER BARÖSUND I utkastet till delgeneralplan för inre skärgården anvisas att det för byområdet med omnejd i Barösund skall uppgöras en mera detaljerad delgeneralplan. Beslut om att inleda den planeringen är gjord och arbetet vidtar under Målet är att kunna anvisa mera bostadsområden bl.a. med syftet att stöda servicen i byn. Området som är föremål för en noggrannare delgeneralplan i Barösund. PLANERING AV INGÅ STATION Den strategiska generalplanen anvisar att en noggrannare planering av Ingå stationsområde och området härifrån mot Ingå centrum bör utföras. Denna planering inleds under DETALJPLANERING Planering av Ingå centrum Det viktigaste målet för planläggningsarbetet är att öka antalet bostadstomter och komplettera kvartersstrukturen med beaktande av den karakteristiska småskaligheten. Centrumområdet planläggs delområdesvis som skilda planläggningsprocesser. Målet är att förtäta och harmonisera samhällsstrukturen, men också att utvidga tätorten enligt behov. I samband med planändringar i centrum ajourförs även sådana mindre områden där detaljplanen föråldrats. Ingå båthamn Ingå båthamn har byggts ut sedan 1970-talet. Båthamnen och dess närområden är den centralaste platsen i Ingå kyrkby och har stor betydelse för landskapsbilden. Servicen är väl utbyggd och hamnen har därmed ett stort attraktionsvärde och hög besöksfrekvens. Den gällande detaljplanen är i huvudsak från 1970-talet. Fullmäktige fattade 2011 beslut om att hamnen skall utvidgas, vilket förutsätter en revidering av detaljplanen. Själva båthamnsverksamheten överförs att skötas av ett hamnaktiebolag, där kommunen är delägare.

7 Programmet för deltagande och bedömning framlades våren Beredningsmaterialet och utkast till detaljplan lades fram efter sommaren Målet är att detaljplanen färdigställs i början av år Båthamnens detaljplaneområde Smeds 1 NCC Rakennus Oy har initierat en ändring av detaljplanen för ett radhusbostadsområde (kvarter 612) väster om Täktervägen och norr om Merituulen koulu. Radhuskvarteret är avsett att ändras till egnahemsområde. Planeringen förverkligas under Smeds 1 detaljplaneändring.

8 Smeds 2 Kommunen har år 2014 inköpt en fastighet som råmark angränsande till den gällande detaljplanen öster om radhusområdena vid Täktervägen. Området kommer att planeras i huvudsak för småhusbebyggelse. Planeringen inleds i början av Smeds 2 blivande småhusområde. Torp detaljplaneändring Företagsområdet norr om Torpmalmsvägen är i behov av översyn gällande den tomtvisa byggrätten. Byggrätten är i den gällande planen onödigt låg med tanke på en ändamålsenlig verksamhet på tomterna. Aktia-hallen med kringverksamheter behöver nya områden i bruk som kräver planändring. Visioner finns bl.a. om en konstgräsplan. Förutom en ändring av detaljplanen är det meningen att planområdet utvidgas. Området i Torp ändras och utvidgas, avgränsningen riktgivande.

9 Ingåstrand Ingåstrand projektet inleddes på hösten Projektägarna och kommunen har ingått ett intentionsavtal, vars ingredienser verkställts. Bl.a. har det gjorts en enkät om invånarnas inställning till projektet, som gav ett positivt utslag. Följande skede är att ingå ett markanvändningsavtal. Avtalet innebär att detaljplaneringen tar vid under vintern Ingåstrand. Ingåport Kommunen har under 2014 köpt ca 65 ha råmark på vardera sidan om stamväg 51. Från tidigare finns ett strategiskt beslut att planera företagstomter. De köpta områdena är avsedda för detta ändamål. Planeringen av ett helt nytt företagsområde norr om stamväg 51 mellan avfallsstationen och Täktervägen inleds under Det blivande företagsområdet norr om stamväg 51, avgränsningen summarisk.

10 Degerby detaljplan och detaljplaneändring Detaljplaneringen av Degerby anhängiggjordes år Planändringens mål är att granska planbestämmelserna och -beskrivningen, tomtindelningen till vissa delar samt placeringen av allmänna områden. Bland frågor som ska lösas kan nämnas bl.a. styrning av tilläggsbyggande, bevarande av betydande landskapsvärden av riksintresse i byn samt förbättring av Degerbyvägen. Vid planeringen fästs speciell uppmärksamhet vid att det bebyggda centrumområdet fungerar och trafiksäkerheten förbättras. Olika utvidgningsområden undersöks. En förutsättning för att bosättningen i Degerby utvidgas med nya områden är att ett nytt överföringsavlopp till Sjundeå byggs. Planläggningen fortsätter i slutet av Joddböle detaljplaneändring Kommunstyrelsen beslöt under våren 2012 att starta en ändring av detaljplanen i Joddböle. Programmet för deltagande och bedömning framlades hösten Detaljplanens omfattning är beroende av om en LNG- anläggning kommer att uppföras på området och var den placeras. Om anläggningen placeras på Tjusö behövs förmodligen ingen planändring. Området i Joddböle som kräver planändring om anläggningen placeras här. STRANDDETALJPLANERING Bergvalla stranddetaljplan Kommunfullmäktige beslöt , att utarbetandet av en stranddetaljplan över Bergvalla. Målet med stranddetaljplanen är att det kommunägda området planeras i huvudsak för fritidsbebyggelse om möjligt med vissa kvartersområden reserverade för permanent boende. Områdets strandzon anvisas gemensamt för den bebyggelse som finns på området. Målet är att vid stranden anvisa gemensam båthamn för området jämte reserveringar för andra nödiga gemensamhetsanläggningar. Planeringen pågår och ett utkast till stranddetaljplan beräknas bli framlagt under våren 2015.

11 Bergvalla i Barösund. Kurudden stranddetaljplaneändring Målet med planen är att ajourföra och justera den gällande stranddetaljplanen i enlighet med nuläget och nuvarande ändringsbehov samt att justera områdets byggrätt så, att den motsvarar den nivå, som tillåts i delgeneralplanen i den inre skärgården och kommunens byggnadsordning. Planförslaget har varit framlagt Planen förs till kommunfullmäktige för godkännande i början av Område, där stranddetaljplanen skall ändras. Vormö stranddetaljplan Stranddetaljplan för västra Vormö kommer att anhängiggöras under 2015.

12 Sådö stranddetaljplan På den västra stranden av Södra Sådö uppgörs stranddetaljplan för fastigheten 2:17. Planen kommer att färdigställas sommaren Stranddetaljplanen på Södra Sådö. Unica stranddetaljplan Fastigheten Unica 2:7 i Lågnäs stranddetaljplaneras. Planen kommer att färdigställas under år Unica stranddetaljplaneområde i Lågnäs är avgränsat med rött.

13 VÄXELVERKAN INOM PLANLÄGGNING Enligt markanvändnings- och bygglagen skall det utarbetas ett program för deltagande och bedömning för varje planläggningsprojekt. I programmet ska presenteras planläggningens mål och definieras formerna av växelverkan samt de delaktiga i planläggningen. På kommungården framläggs bl.a. planutkast och -förslag genom vilka allmänheten kan bekanta sig med planläggningsarbetet. Till planläggningschefen och den egentliga planläggaren kan framföras muntliga och skriftliga förslag och åsikter och med dem kan diskuteras frågor i anslutning till planläggningsarbetet. Planförslaget framläggs till påseende och under påseendetiden kan man framföra skriftliga anmärkningar. Anmärkningarna riktas till samhällstekniska nämnden i Ingå. Om planläggningsarbetet är omfattande, kan planen framläggas flera gånger. Ingå kommun meddelar om framläggandet till de berörda markägare vilkas adresser är kända och alla delaktiga som kan nås. Om framläggande kungörs också i Västra Nyland och Kirkkonummen Sanomat samt på kommunens anslagstavla och webbplats. Under planläggningsarbetet kan vid behov ordnas möten för allmänheten där intresserade kan ställa frågor till planläggaren och berörda tjänstemän. Åsikterna antecknas så att planläggaren har tillgång till dem under planläggningsarbetet. Kommunens kontaktperson i planläggningsärenden är planläggningschefen Sten Öhman, tfn (09) , sten.ohman@inga.fi.