PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING (MBL 63 och 64 )

Transkript

1 INGÅ KOMMUN DELGENERALPLAN FÖR BARÖSUND PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING (MBL 63 och 64 ) Planområde Planområdet omfattar Barösunds bycentrum med omnejd på Orslandet. Planområdet är avgränsat med rött. Området är riktgivande och preciseras under planeringens gång. Planeringens syfte, planform och tidtabell Enligt Ingå kommuns markanvändningsstrategi skall för utvecklande av byar Barösund detaljplaneras. I utkastet till generalplan för Ingå inre skärgård är 1

2 målsättningen för Barösunds byområde att förstärka och utöka fasta bosättningens möjligheter. Utvecklandet av Barösunds område kräver emellertid en noggrannare planering och i generalplanen är området betecknat som ett område på vilken det bör uppgöras en noggrannare delgeneral- eller detaljplan. I generalplaneutkastet noteras ytterligare att kommunens målsättning är att påbörja områdets noggrannare planering ännu under generalplanens förslagsskede. Planen uppgörs som delgeneralplan, men med en skala som är detaljerad 1:2000. Uppgörande av detaljplan är inte motiverad, eftersom det ålägger kommunen att stå för all kommunalteknik på ett område, som nästan i sin helhet är privat ägt. Planeringen inleds parallellt med färdigställandet av planförslaget för inre skärgården. Delgeneralplanen för Barösund beräknas kunna slutföras under Planeringens utgångspunkter och målsättningar Nuläget Målet med generalplanen för inre skärgården är att uppdatera och justera den gamla generalplanen så, att den fungerar tillsammans med generalplanerna för den yttre skärgården och fastlandet på ett enhetligt sätt. Generalplanen skall fungera som grund för beviljandet av byggnadslov. Innehållet grundar sig således på enhetliga principer för hela kommunen. Målet med delgeneralplanen för Barösund är att anvisa mera fast bosättning på området och att skapa underlag för näringsverksamheter och service. En tätare bebyggelse innebär, att speciell uppmärksamhet fästs vid vattenförsörjning och avfallshanering. Delgeneralplanen bör anvisa lösningar för olika former av behandling av avfallsvattnet. Verkställigheten ankommer på de privata fastigheterna eller som ett samarbete mellan kommunen och fastighetsägarna. I utkastet till generalplan för inre skärgården anvisas på Barösundsområdet 14 obebyggda byggnadsplatser. De befintliga byggplatsernas antal är drygt 40. Markägoförhållande Ingå kommun äger 4 fastigheter med den sammanlagda arealen 3,9 ha. Två av dessa är de gamla skoltomterna i centrum. Ingå församling äger fastigheten Rövass, vars område inom planområdet uppgår till ca 40 ha. Några andra privata fastigheter med större områden ingår i planområdet, större delen av fastigheterna uppgår till några hektar eller mindre. Planläggningssituation Nylands landskapsplan har fastställts av miljöministeriet Nylands etapplandskapsplan 2 har godkänts av landskapsfullmäktige Den gällande generalplanen för inre skärgården har fastställts I landskapsplanen är Barösund betecknat som område av riksintresse som är viktigt område med tanke på kulturmiljön. Byhamnen har beteckningen gästhamn. Trots att landskapsplanen inte är gällande på generalplaneområde styr den delgeneralplaneringen, som i praktiken är en ändring av generalplanen. 2

3 Även den pågående generalplaneringen av inre skärgården styr delgeneralplaneringen. Utdrag ur utkastet till inre skärgårdens generalplan Påverkningar som skall utredas Generalplansgranskningens påverkan undersöks i samband med planeringsarbetet, då också påverkningarnas områdesmässiga storlek preciseras. Planeringsarbetet skall grunda sig på tillräckliga utredningar och expertisutlåtanden utgående från vilka man kan bedöma konsekvenserna av förverkligandet av planen. Planlösningens konsekvenser utreds med avseende på dess inverkan på: - människors levnadsförhållanden och livsmiljö - jord- och berggrunden, vattnet, luften och klimatet - natur, flora och fauna, den biologiska mångfalden och naturresurserna - områdes- och samhällstrukturen, energiförsörjningen samt trafiken - sociala och ekonomiska förhållanden - landskapet, kulturarvet och den bebyggda miljön Utredningar och inventeringar Intressenter Generalplanearbetet för inre skärgården baserar sig på heltäckande inventeringar och utredningar om natur- och miljöförhållandena, fornminnena och byggnadsbeståndet. Dessa arbeten används även för delgeneralplanen. Nya utredningar eller inventeringar är i detta skede inte av nöden. Intressenter är områdets markägare samt de, vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av den blivande planen. Övriga intressenter 3

4 är de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen. Intressenterna har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma dess verkningar och uttala sin åsikt om saken (MBL 62 ). Intressenter är: Markägare Områdets markägare Angränsande fastigheter Involverade myndigheter Nylands närings-, trafik- och miljöcentral (NTM-central) Nylands förbund Västra Nylands landskapsmuseum Museiverket Kommunens förvaltningsenheter Västra Nylands räddningsverk Andra intressenter Ingå-Sjundeånejdens miljöförening r.f. Beslutsskeden i planeringen samt proceduren i deltagandet Inledning av planeringen Samhällstekniska nämnden beslutar om anhängiggörandet av planläggningen. Om anhängiggörandet av planeringen informeras enligt följande: Kungörelse på kommunens anslagstavla och hemsida samt i tidningarna Västra Nyland och Kirkkonummen Sanomat. Myndighetsöverläggning i beredningsskedet Myndighetssamråd (MBF 26 ) hålls under vintern Hörande av intressenter och framförande av åsikter i planens beredningsskede Delgeneralplanens beredningsmaterial och generalplaneutkastet hålls till påseende för framförande av åsikter i beredningsskedet (MBF 30 ) på kommunens anslagstavla under 30 dagars tid. Beräknad tidpunkt 9/2014. Kungörelse på kommunens hemsida och på den officiella anslagstavlan samt i tidningarna Västra Nyland och Kirkkonummen Sanomat. Intressenterna kan framföra skriftliga eller muntliga åsikter om utkastet under påseendet. Planförslaget Samhällstekniska nämnden ställer planförslaget till påseende under 30 dagar (MBF 27 ). Kungörelse på kommunens hemsida samt på den officiella anslagstavlan. Beräknad tidpunkt: 2/2015. Om förslaget till delgeneralplan inbegärs utlåtanden (MBF 28 ). Kommunmedlemmar och intressenter har rätt att göra anmärkning mot planförslaget (MBF 27 ). Anmärkning skall tillställas samhällstekniska nämnden 4

5 före utgången av påseendet. Samhällstekniska nämnden ger genmäle på anmärkningarna. Då planförslaget har varit offentligt framlagt och utlåtandena inkommit anordnas vid behov samråd mellan myndigheterna (MBF 26 ). Kommunfullmäktige behandlar planförslaget uppskattningsvis hösten Mot beslutet kan besvär anföras vid Helsingfors förvaltningsdomstol (MBL 188 ). Kontaktuppgifter Kommunens planläggare: Planläggningschef Sten Öhman Kommungården Ola Westmans allé Ingå Tfn sten.ohman@inga.fi 5