KORSHOLMS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ HEMLANDSSKATAN FÖR KVARTER 6. Program för deltagande och bedömning

Transkript

1 KORSHOLMS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ HEMLANDSSKATAN FÖR KVARTER

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 AVSIKTEN MED ETT DELTAGANDE OCH BEDÖMNINGSPROGRAM PLANEOMRÅDET INITIATIV OCH PLANERINGSBESLUT MÅLSÄTTNINGAR UTGÅNGSUPPGIFTER Riksomfattande mål för områdesanvändningen Landskapsplan Generalplaner Detaljplaner Byggnadsordning Naturmiljön Den byggda miljön Baskarta INTRESSENTER DELTAGANDE I PLANERINGSPROSESSEN Uppgörande av planeförslaget Godkännande av detaljplanen Myndighetssamarbete UTREDNINGAR OCH BEDÖMNING AV KONSEKVENSER Utredningar och inventeringar Alternativens konsekvenser PLANLÄGGNINGSTIDTABELL KONTAKTUPPGIFTER... 9

3 1FCG Finnish Consulting Group Oy KORSHOLMS KOMMUN ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ HEMLANDSSKATAN 1 AVSIKTEN MED ETT DELTAGANDE OCH BEDÖMNINGSPROGRAM Enligt markanvändnings- och bygglagen (MBL) 63 skall ett program för deltagande och bedömning utarbetas om planens huvudmål och planeringens gång, växelverkan och tidtabell. I program för deltagande och bedömning beskrivs även utgångspunkterna samt utredningar och planens konsekvenser. Programmet för deltagande och bedömning kan vid behov kompletteras under planeringens gång. 2 PLANEOMRÅDET Detaljplanen berör en ändring av stranddetaljplanplanen på Hemlandsskatan för kvarter 6. Området omfattar fastigheterna RN:ris 4:171, 4:223 och 4:224. Stranddetaljplanen är fastställd Gällande stranddetaljplanen omfattar två byggnadsplatser för fritidshus (RA) samt område för badstrand. Kvarteren gränsar till rekreationsområdet. Planeområdets läge framgår från figur 1. Figur 1. Lägeskarta 3 INITIATIV OCH PLANERINGSBESLUT Områdets markägare (ca 1,909 ha) har anhållit om en ändring av stranddetaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden har godkänt anhållan xx.x.2017 samt godkände lanmäteriingenjör (YH) Pertti Malinen som planläggare/ FCG. Om planeringen samt om programmet för deltagande och bedömning informeras genom Vasabladet och Pohjalainen. Genom kungörelse ges information om påseende tiden och platsen där allmänheten kan bekanta sig med handlingarna. 4 MÅLSÄTTNINGAR Målsättning med stranddetaljplaneändringen är att justera gränser för byggnadsplatsen nr 1 i kvarter 6 så att den kommer närmare stranden.

4 2FCG Finnish Consulting Group Oy Byggnadsrätten för RA byggnadsplatserna höjs i enlighet med stranddelgeneralplanen till 150 m 2. Den nordligare byggnadsplatsen är bebyggt med ett fritidshus, som inte är färdig, bild 1. Med tanke på ändamålsenligt förverkligandet och användningen av strandområdet placeras en liten båtplats vid södra rån som betjänar nuvarande fastighetsägarna inom planeområdet. I planeringen strävar man att anpassa markanvändningen till landskapet och naturvärden samt till gällande markägoförhållanden. 5 UTGÅNGSUPPGIFTER 5.1 Riksomfattande mål för områdesanvändningen De riksomfattande målen för områdesanvändningen utgör en del av markanvändnings- och bygglagens system för planering av områdesanvändningen. De riksomfattande målen för områdesanvändningen berör i denna plan följande helheter: att samhällsstrukturen fungerar, är ekonomisk och ekologiskt hållbar, att trafiken, samt energiförsörjningen, vatten och avlopp samt avfallshanteringen kan ordnas på ändamålsenligt och med tanke på miljön, naturtillgångarna och ekonomin hållbart sätt, att miljöolägenheterna minskas, att den byggda miljön, landskapet och naturvärdena värnas, samt Som utgångspunkter är de riksomfattande målen för områdesanvändningen samt utvecklingsbehoven för landskapet, regionen och kommunerna. Enligt MBL 24 2 mom. skall målen beaktas, och vad som är ännu viktigare, möjligheterna att uppnå dem främjas vid planering på landskapsnivå, i kommunernas planläggning och i de statliga myndigheternas verksamhet. Statsrådet beslöt om revidering av de riksomfattande målen för områdesanvändningen. Huvudtema för revideringen har varit att svara på klimatförändringens utmaningar. Dessutom har målens genomslagskraft utökats genom att precisera målformuleringen och förstärka deras förpliktande egenskaper. Största delen av målsättningarna bibehålls som tidigare. De reviderade målen trädde i kraft Landskapsplan Miljöministeriet fastställde landskapsplanen (figur 2). Landskapsplanen innehåller inga bestämmelser för Hemlandsskatan.

5 3FCG Finnish Consulting Group Oy Figur 2: Landskapsplan 5.3 Generalplaner Stranddelgeneralplanen över fastlandsstränderna i Korsholm har godkänts av kommunfullmäktige , figur 3. Figur 3: Stranddelgeneralplan, planeringsområdet omringat med rött. 5.4 Detaljplaner Ändringen av stranddetaljplanen för Heimlandsskatan omfattar två byggnadsplatser för fritidshus (RA 1) i kvarter 6 samt rekreationsområdet (VL, WW). Strandplanen är fastställd

6 4FCG Finnish Consulting Group Oy Figur 4. Stranddetaljplan 5.5 Byggnadsordning Byggnadsordning för har trätt i kraft Naturmiljön En naturinventering utfördes för området sommaren Enligt inventeringen finns inga hinder för de tilltänkta justeringarna, se bilaga Den bebyggda miljön På den nordligare byggnadsplatsen RA 2 finns ett fritidshus på fastigheten 4:223, bild 1. Bild 1 Planeområdet omfattar fastigheterna RN:ris 4:171, 4:223 och 4:224 som ägs av sökanden, figur 6.

7 5FCG Finnish Consulting Group Oy Figur Baskarta Baskartan är uppgjort av BLOM, godkänd av GEO INTRESSENTER Enligt markanvändnings- och bygglagens 62 skall planläggningsförfarandet ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. Mot planeförslaget kan intressenten lämna in en skriftlig anmärkning Intressenter i planeringen är: - Områdets markägare och företagare - Invånare i och alla de som planen kan ha betydande verkningar för -, kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och byggnadsnämnden. Vid behov andra nämnder som kan beröras av planen - Närings-, trafik- och miljöcentralen, ELY i Södra Österbotten. - Österbottens förbund

8 6FCG Finnish Consulting Group Oy 7 DELTAGANDE I PLANERINGSPROSESSEN 7.1 Uppgörande av planeförslaget Planeringsprocessen följer markanvändnings- och bygglagen. Planering, deltagande och beslutfattande olika faser i planläggningsprocessen (Miljöförvaltningens anvisningar 1sv/2007)

9 2FCG Finnish Consulting Group Oy Planeringen berör privat mark som ägs av sökanden. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. 7.2 Godkännande av detaljplanen Detaljplanen godkänns av kommunfullmäktige. Över fullmäktiges beslut kan sökas ändring via besvär till Vasa förvaltningsdomstol. 7.3 Myndighetssamarbete Om programmet för deltagande och bedömning och planeförslaget begärs utlåtande av Närings-, trafik- och miljöcentralen, ELY i Södra Österbotten samt byggnadsnämnden. Vid behov ordnas planerings- eller myndighetsmöten. 8 UTREDNINGAR OCH BEDÖMNING AV KONSEKVENSER 8.1 Utrednigar och inventeringar I samband med utredningar granskades naturinventering på sommaren 2015, bilaga Alternativens konsekvenser Konsekvensutredningen grundar på de basutredningar som finns till förfogande, fältbesök sam utredningar som görs under planeringens gång. Konsekvensutredningen uppgörs utgående från myndighetssamarbete och växelverkan med intressenterna. 9 PLANLÄGGNINGSTIDTABELL Programet för deltagande och bedömning sätts till påseende på våren/sommaren Om påseendetiden annonseras i Vasabladet och Pohjalainen. Intressenterna kan under påseendetiden komma fram med sina synpunkter om programmet för deltagande och bedömning samt planeutkastet. Planeförslaget presenteras på sommaren 2017 och detaljplanen godkänns XXXX Intressenterna kan lämna in skriftliga anmärkningar under tiden planutkastet och detaljplaneförslaget är framlagt offentligt till påseende. Om beslut som berör planens godkännande meddelas till dem som gjort en anmärkning och uppgett sin adress. Målsättningen är att planeföslaget godkänns av stadsfullmäktige XXXXX Om godkännandet kan lämnas in besvär till Vasa förvaltningsdomstol. 10 KONTAKTUPPGIFTER, Centrunvägen 4, KORHOLM Barbara Påfs Planläggningshef barbara.pafs@korsholm.fi, tel

10 3FCG Finnish Consulting Group Oy Michael Ek Ledande byggnadsinspektör tel Uppgjord: Pertti Malinen Lantm.ing. (YH) tel Bilaga 1 Naturinventering NATURE-INVEST Ingvar Fagerholm: Naturinventering för en revidering av stranddetaljplan vid Hemlandsskatan år 2015