Stranddetaljplan för del av Hästhagen RNr 10:5 i Petsmo by samt del av Östanpå RNr 4:258 och del av Lillölandia RNr 4:265 i Iskmo by

Transkript

1 Bilaga 1 S i d a 1 PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING (MBL 63 ) Planläggningsavdelningen Stranddetaljplan för del av Hästhagen RNr 10:5 i Petsmo by samt del av Östanpå RNr 4:258 och del av Lillölandia RNr 4:265 i Iskmo by

2 S i d a 1 Avsikten med ett program för deltagande och bedömning Enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen ska ett program för deltagande och växelverkan utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium, samt en bedömning av planens konsekvenser. Information ska ges om utgångspunkterna och målen för planeringen samt om eventuella alternativ. Planområdet Områdena som stranddetaljplanen berör är belägna i Petsmo och Iskmo byar. Områdena som stranddetaljplaneringen omfattar är till arealen ca 0,9 ha. Bild 1. Stranddetaljplanområdenas ungefärliga läge. Initiativ och planeringsbeslut Markägarna har i oktober 2012 lämnat in en anhållan till kommunen där de anhåller om en flyttning av en byggrätt inom stranddelgeneralplanen för fastlandsstränderna i Korsholm. Markägarna önskar flytta en fastställd byggrätt för fritidsboende (RA) till ett område med beteckningen område för fritidsbostäder där byggplatsen består av flera fastigheter med olika ägare (RA-X). PLKS har den beslutat att utreda förutsättningarna för en stranddetaljplanering av i fråga varande område.

3 S i d a 2 Allmän beskrivning av området Området varifrån byggplatsen för fritidsboende (RA) ska förflyttas är belägen i Norrminne i Petsmo by och berör del av fastigheten Hästhagen RNr 10:5. Fastigheten är obebyggd. Byggplatsen gränsar till Karperövägen, och mellan byggplatsen och stranden finns ett jord- och skogsbruksområde (M). Fastigheten gränsar till ett vidsträckt tillandningsområde med mycket låglänt, vassbevuxen strand. 10:5 Bild 2. Området på RNr 10:5, varifrån byggplatsen ska flyttas. Området dit byggnadsplatsen ska flyttas är belägen på den östra sidan av Köklotvägen, på Iskmo Lillöns östra strand. Området dit byggnadsplatsen ska förflyttas består av två fastigheter, del av Östanpå RNr 4:258 och del av Lillölandia RNr 4:265. På fastigheten RNr 4:265 finns ett fritidshus byggt, emedan bastubyggnad finns på RNr 4:258. Vid stranden framför respektive byggnad har anlagts båtplatser.

4 S i d a 3 Bild 3. Området på RNr 4:258 och RNr 4:265, dit byggnadsplatsen ska flyttas. Målsättningar Målsättningen med uppgörandet av en stranddetaljplan är att flytta den fastställda obebyggda RA-byggrätten till ett område där det i dagsläget finns en bebyggd RA-X byggrätt, dvs. en byggplats som består av flera fastigheter med olika ägare. Genom stranddetaljplanen skapas inga nya byggrätter, utan det är endast frågan om en förflyttning av en fastställd byggrätt. Enligt markanvändnings- och bygglagens 74 kan en privat markägare se till att ett förslag till stranddetaljplan utarbetas för ett strandområde. På basen av stranddelgeneralplanen för fastlandsstränderna är det möjligt att göra upp en stranddetaljplan som begränsas till att gälla endast de delar av fastigheterna som berörs av förflyttningen av byggnadsplatserna. Markägarnas motivering till förflyttningen av byggrätten är att byggplatsen på fastighet RNr 10:5 inte är den bästa tänkbara. Den är lågt belägen, och för att nå ut till vattnet så skulle det krävas omfattande muddrings- och grävningsarbeten, vilket skulle vara ett stort ingrepp på den idag orörda strandlinjen. Därtill så påpekar markägarna att byggplatsen gränsar mot ett Natura 2000 område i söder, och att förverkligande av byggplatsen kunde ha negativ inverkan på natura-området. De omkringliggande fastigheterna till RNr 10:5 är i stranddelgeneralplanen reserverade som småhusdominerade bostadsområden (AP). Genom att flytta bort fritidsbyggplatsen (RA) så skulle markanvändningen i området bli mer enhetlig och koncentreras endast till fast boende, i och med att hela fastigheten Hästhagen RNr 10:5 då skulle förbli obebyggd.

5 S i d a 4 I dagsläget uppgår den totala byggrätten för fastigheterna RNr 4:258 och RNr 4:265 till 150 m², och när byggnadslov söks så bör parterna vara överens om hur byggrätten ska fördelas mellan de olika fastigheterna. I och med förflyttningen av fritidsbyggplatsen (RA) så skulle byggrätten för de nämnda fastigheterna uppgå till 150 m²/ fastighet. Utgångsuppgifter Planeringssituation, planer Landskapsplanen för Österbotten är fastställd i enlighet med Miljöministeriets beslut den Enligt landskapsplanen finns följande områdesreserveringar på områdena som berörs av stranddetaljplanen: Stadsutvecklingszon kk; här Vasa stadsregion kk-1, och strandzon; här fastlandszonen. Bild 4. Utdrag av Österbottens landskapsplan. Stranddelgeneralplanen för fastlandsstränderna i Korsholm godkändes i kommunfullmäktige Över beslutet lämnades besvär men kommunstyrelsen beslöt att strandgeneralplanen träder i kraft till övriga delar förutom för de fastigheter/områden besvären berör. Kommunstyrelsens beslut trädde i kraft

6 S i d a 5 Bild 5. Utdrag av stranddelgeneralplan för fastlandsstränderna, Petsmo. Bild 6. Utdrag av stranddelgeneralplan för fastlandsstränderna, Iskmo Lillön.

7 S i d a 6 Byggnadsordning Korsholms kommuns byggnadsordning har trätt i kraft den En revidering av byggnadsordningen har påbörjats Intressenter Intressenterna är följande: Markägare, rågrannar och alla de som planen kan ha betydande verkningar för Korsholms kommuns förvaltningsenheter Kommunstyrelsen Byggnadsnämnden Miljösektionen Övriga NTM-centralen Petsmo skifteslag Iskmo skifteslag Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Planeringsprocessen kommer att följa markanvändnings- och bygglagen. Planområdet är i sin helhet i privat ägo. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. Bild 7. Planläggningsprocessen. Påseende Allmänheten informeras om planeringsförfarandet och programmet för deltagande och bedömning genom annons i de lokala dagstidningarna Vasabladet och Pohjalainen, samt genom information på kommunens hemsida och på kommunens officiella anslagstavla i ämbetshuset.

8 S i d a 7 När ett slutligt planförslag har färdigställts, så kungörs framläggandet av stranddetaljplanförslaget enligt 27 i MBF. Intressenterna har då möjlighet att framföra sina åsikter i ärendet skriftligen eller muntligt inom given tidsperiod. Under tiden för framläggandet inbegärs utlåtande av kommunala organ och berörda myndigheter. Stranddetaljplanen godkänns av kommunfullmäktige i Korsholms kommun. Besvär Kommuninvånarna och intressenterna har möjlighet att besvära sig över kommunfullmäktiges beslut till Vasa förvaltningsdomstol, i enlighet med vad som har stiftats i kommunlagen. Preliminär tidtabell Mars-april 2013 Maj-juni 2013 Hösten 2013 Program för deltagande och bedömning läggs till påseende. Ett planförslag läggs till påseende. Kommunfullmäktige godkänner planen. Konsekvenser När en plan utarbetas ska konsekvenserna utredas, vilket i praktiken betyder en utredning och beskrivning av vilken inverkan de planerade verksamheterna har. Utredningarna ska innehålla tillräckliga uppgifter i proportion till förändringen av områdets användning för att det ska vara möjligt att bedöma vilka betydande direkta och indirekta konsekvenser som genomförandet av planen har. Kontaktpersoner Planläggningschef Barbara Påfs e-post barbara.pafs(at)korsholm.fi Planläggare Martina Bäckman e-post martina.backman(at)korsholm.fi Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen Korsholm Tfn , fax