PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING

Transkript

1 PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Yttermalax, revidering samt utvidgning av detaljplan på Brinkens industriområde i Yttermalax. 1

2 MALAX KOMMUN Revidering samt utvidgning av detaljplan på Brinkens industriområde i Yttermalax. Program för deltagande och bedömning 1. Område och planeringsobjekt Brinkens industriområde är centralt beläget väster om Strandvägen och i nära anslutning till Yttermalax centrum. På området finns flera småindustrier samt Yttermalax brandstation. Nimetechs område är beläget längst norrut på området och väster om brandstationen. Området består av tre mindre industritomter, samt ytterligare ett område i väster som ligger utanför nuvarande detaljplan. Längs områdets norra rå finns Magasingränd som redan tidigare förlängts på oplanerad mark till en industrifastighet som är belägen utanför ikraftvarande detaljplan, väster om Nimetechs område. I samband med planeringen utvidgas detaljplanen även norr om Magasinvägen med en tomt på privat mark. På angränsande markområde i väster medtas endast mark för vägändamål. Fortsättningen därefter gränsar i sin tur till kommunens industritomter vid Hantverkarvägen. Genom en förlängning av Magasingränd erhålls en ringväg som ger en helt ny status åt området med tanke på läge och tillgänglighet. I ett senare skede har även kvarter 3 medtagits bestående av två bebyggda industritomter. Området medtas för att anpassas till nuläget. Planeområdet och ungefärliga avgränsning framgår av bilaga Utgångspunkter för planeringen 2.1 Planeringsbeslut På ansökan av Nimetech har Malax kommun tagit beslut om inledande av detaljplanering av området

3 2.2 Planeringssituation Landskapsplanering: Malax kommun hör till verksamhetsområdet för Österbottens förbund. I landskapsplanens skala på 1: kan man utläsa en A beteckning. D..v.s. område för tätortsfunktioner. För området som är ett regelrätt industriområde bör även för området tolkas en t beteckning d.v.s. område för industri- och lagerbyggnader, fastän beteckningen finns längre norrut för att även täcka Norra Brinkens industriområde. Utdrag ur landskapsplan. Området utmärkt med rött. 3

4 Generalplanering: Den uppgjorda delgeneralplanen för Yttermalax har godkänts I generalplanen har området betecknats som industriområde samt ytterligare längre norrut med pilar för anvisad utvidgningsriktning. Området är även i linje med revideringen av delgeneralplanerna som är på gång i Ytter- och Övermalax för tillfället. Utdrag ur delgeneralplan, där området utmärkts med rött. 4

5 Detaljplanering: Den första detaljplanen över Brinkens industriområde tangerar tomt 1 i kvarter 2 och har fastställdes Det område där Nimetech är belägen fastställdes första gången och hade redan då samma form som i nuläget. Området fastställdes ånyo oförändrat tillsammans med en närliggande revidering Eftersom det på området gjorts otaliga ändringar och överlappningar har en enhetlig sammanställning uppgjorts och godkänts av kommunfullmäktige Ikraftvarande detaljplan. 2.3 Markägoförhållanden Nimetechs område består av tre industritomter samt ytterligare ett ca 5000 m² stort område i väster. Vägområdet längs Nimetechs nuvarande tomt ägs av Malax kommun. Resterande sträcka förbi Nimetechs nuvarande tomtområde är byggd på privat mark men med nyttjanderätten överlåten och ersatt för vägändamål. Vägsträckan har även byggts av Malax kommun. Vid planeringen förlängs Magasingränd mellan två privatägda industritomter samt ytterligare en förlängning på privat mark som i väster gränsar till kommunens markområde vid Hantverkarvägen. Ytterligare finns tre privatägda industritomter inom det område som revideras. Övriga angränsande industritomter och områden ägs av privatpersoner. 5

6 2.4 Byggsituation På Nimetechs område har industrihallarna byggts i flera etapper. I söder finns Nisulas industrihall och i väster Kujanpääs Industrihall som är under uppförande. Öster om Magasinvägen utanför revideringen finns brandstationen samt två bebyggda industritomter. På områdets södra del finns Almedahls före detta linspinneri som i nuläget inrymmer flera mindre företag och verksamheter samt en före detta linhall. I sydväst finns ytterligare Botnia Marin och Tamwares industrihallar som numera alla ägs av Botnia Marin. Magasinvägen, Nisulas industrihall. Magasinvägen, Nimetechs industrihall. Magasingränd, Nimetechs industrihall. Magasingränd, Kujanpääs industrihall. 2.5 Basutredningar Vid revidering av delgeneralplanerna för Ytter- och Övermalax har en naturinventering gjorts. Vid diskussion med Ingvar Fagerholm som uppgör inventeringen framkom att det inte finns flygekorrar i området och heller ingen vegetation som passar för flygekorrar. Dock finns flygekorrar längre söderut på området mellan Strandvägen och Industrivägen. En noggrannare naturutredning för området har gjorts efter påpekanden i utkastskedet. (Bilaga 7 i detaljplanebeskrivningen) De områden som nu planeras utgörs till stor del redan av öppen tomtmark. Kommunens tomter i väster och Kujanpääs norra tomt är skogsbevuxna. På området finns inte anteckningar om fornlämningar enligt museiverkets inventering från 2008, vilket dock inte automatiskt betyder att det inte kan finnas fornlämningar. Oberoende av bebyggelse och tidigare inventeringar är man skyldig att vid grävarbeten efterfölja fornminneslagen (295/1963) 14 och avbryta grävningsarbeten vid påträffande av fasta fornlämningar. Områdena kan eventuellt kontrolleras vid behov. 6

7 3. Preliminära mål Målet från början var i huvudsak att förstora Nimetechs tomt. Efter hand har det dock utvecklats till att även angränsande industritomt i väster, utanför den ikraftvarande detaljplanen, medtas. Ytterligare utvidgas området mot norr på Kujanpääs mark, samt med vägområde i väster tills det åter tangerar Malax kommuns område vid Hantverkarvägen. Med ovannämnda åtgärd kan man dra nytta av en naturlig förlängning av Magasingränd som redan delvis grundbyggts utanför detaljplanen. På ett industriområde är det viktigt att slippa runt via ringvägar utan att behöva svänga stora ekipage i en återvändsgränd. För att förvekliga ovannämnda ändras industritomt 1 i kvarter 12 i gällande detaljplan för att ge utrymme för en förlängning av Magasingränd till Hantverkarvägen. Hantverkarvägen har länge varit planerad men endast byggts på en kort sträcka i anslutning till Industrivägen. Den norra delen av Hantverkarvägen tas bort och flyttas till den västra rån i kvarter 13, vilket möjliggör en framtida fortsatt förbindelse norrut för en utvidgning av området eller eventuellt en sammankoppling till Norra Brinken. Vägen flyttas för att ge utrymme för en enhetlig större tomt, som alternativt kan indelas i mindre delar vid behov. Med åtgärden erhålls jämnare och attraktivare tomter. Tomterna i kvarter 13 sluttar i nuläget med 3 4 m i sidled på en tomtbredd av ca 70 m. Genom att flytta vägen som tidigare varit planerad på flackare mark, erhålls lämpligare tomtmark för byggande. Foto från lägsta delen av kvarter 13. Kommunens nya tomt söder om Magasingränd 4. Alternativa utkast Ett utkast till detaljplan har utarbetats enligt markägarnas önskemål. Utkastet beaktar de utvidgningar och ändringar av ikraftvarande planer som krävs. Enligt det första utkastet fanns endast Nimetechs och Kujanpääs hall med. Därefter uppstod idén med ringvägsfunktionen och dess fördelar jämfört med återvändsgränder som gör att tomterna upplevs väldigt avlägsna. Ringvägen kommer att höja områdets status i helhet när tomterna plötsligt hamnar i ett centralare läge. Ytterligare flyttades Hantverkarvägens norra del för att få ändamålsenligare tomter. Efter att planen lagts till påseende i utkastskedet medtas även kvarter 3 för att anpassa området till nuvarande användning och ägoförhållanden. Planen uppgörs utgående från uppställda mål främst med tanke på utvidgning av befintliga tomter och en förbättring angående vägarrangemangen med en ringväg. 7

8 5. Konsekvenser I samband med planeringen utreds planens ekonomiska, trafikmässiga, miljömässiga och samhällsstrukturella konsekvenser. Utredningen görs av planläggaren, med undantag av eventuell utredning som görs av museiverket eller eventuell naturinventering. Förlängningen av Magasingränd kommer att föranleda en del kostnader för Malax kommun, men skapar på sikt en helt ny bild och uppfattning av området. Det kommer också att vara lättare att sälja industritomterna när de nu lyfts fram från att tidigare varit väldigt avsides. Tomtpriserna på Brinkens industriområde är i nuläget även ca 28 % billigare än på Norra Brinken. Med ringvägen skapas ett betydligt öppnare och mera lättillgängligt område. Konsekvenserna utreds närmare i beskrivningen till detaljplanen. 6. Intressenter Med stöd av den inledande granskningen är intressenterna följande: Markägare och boende: - markägare på området och på angränsande områden - markägare i andra närområden - Skifteslaget Kommunens förvaltning: - tekniska nämnden - miljönämnden - kommunstyrelsen - kommunfullmäktige - byggnadsnämnden - Malax vatten Myndigheter: - NTM-centralen för, - trafik och infrastruktur, - miljö- och naturresurser, - landsbygd och energi. - Österbottens förbund - Österbottens museum - Österbottens räddningsverk - Västkustens tillsynsnämnd Samhällsteknik - Vasa Elnät - Sonera - Anvia - Botnia Broadband Övriga intressenter: - - 8

9 7. Planeringsskeden, arrangemang för deltagande och växelverkan Inledande skeden - Kommunen uppgör planen i egen regi och med markanvändningsavtal för fördelning av kostnader som uppstår. - Skisser har uppgjorts i väntan på planeringsbeslut. - Planeringsbeslut har tagits Växelverkan - Programmet för deltagande och bedömning är framlagt under tiden som planeringen pågår, samt framläggs som bilaga i samband med att utkast och förslag till detaljplan läggs till allmänt påseende. Programmet kompletteras vid behov. - Växelverkan då plan uppgörs: planeutkastet framlagt till påseende i enlighet med MBL Planeutkast färdigställts - Myndighetsmöte behöver inte hållas. - Planeutkastet har varit framlagt av tekniska nämnden enligt MBF 27 den Planeförslaget har varit framlagt officiellt till påseende enligt MBL 65 och MBF 27, Inkomna anmärkningar beaktas. - Utlåtanden och eventuella anmärkningar behandlas i kommunstyrelsen. Efter att eventuella justeringar gjorts förs planen vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Godkännande - Kommunfullmäktige godkänner planen uppskattningsvis sommaren Malax , kompletterad Tilläggsuppgifter Tilläggsuppgifter om planeringsarbetet ger: Malax kommun: tel.: (06) fax: (06) adress: Malmgatan 5, MALAX Planering: Malax kommun Bernt Simons Malmgatan MALAX berndt.simons@malax.fi 9

10 Översiktskarta, bilaga 1 10