Esbo stad Protokoll 100. Fullmäktige Sida 1 / 1

Transkript

1 Fullmäktige Sida 1 / / /2014 Stadsstyrelsen Motion om genomförande av programmet för främjande av bilar med små utsläpp i huvudstadsregionen Beredning och upplysningar: Päivi Jokela, tfn E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Pia Kaumas och 12 andra ledamöters motion av om genomförande av programmet för främjande av bilar med små utsläpp i huvudstadsregionen och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Beslut Fullmäktige: Stadsstyrelsens förslag godkändes enhälligt. Tilläggsmaterial - Valtuustoaloite Redogörelse Motion Pia Kauma och 12 andra ledamöter har undertecknat följande motion: "Program för främjande av bilar med små utsläpp i huvudstadsregionen Ledamöterna som undertecknat denna motion föreslår att man i Esbo och i huvudstadsregionen genomför programmet för främjande av bilar med små utsläpp (mindre än 50 g/km). I takt med att den teknologiska utvecklingen framskrider bör övergången till fordon med små utsläpp stödjas med hjälp av den nationella skattepolitiken såväl när det gäller bilar som anskaffats för privatbruk som för tjänstebruk. Därtill ska övergången stödjas genom en trafikpolitik som är gemensam för huvudstadsregionen. Avsikten är att bekämpa klimatförändringen och främja uppkomsten och användningen av nya teknologier. I Norge har man uppmuntrat bilister att övergå till elbilism genom att erbjuda dem som använder elbilar betydande förmåner även utöver de beskattningsrelaterade förmånerna, såsom rätt att använda bussfiler. Elbilparken i Norge är därmed av betydande omfattning och antalet elbilar som är i bruk är cirka Rätten att använda bussfiler har begränsats till registrerade elbilar.

2 Fullmäktige Sida 2 / 2 I Sverige har man subventionerat köpet av elbil genom bland annat ett stöd på kronor. Därtill får ägaren 40 procent rabatt på bilförmånens beskattningsvärde om utsläppen underskrider 50 g/km. Flera svenska kommuner har främjat ibruktagandet av fordon med små utsläpp bland annat genom ett erbjuda gratis boendeparkering. I Helsingfors har man sporrat användningen av bilar med små utsläpp genom parkeringsförmåner. I sig är förmånen dock inte ett tillräckligt incitament för att skaffa sig en bil med små utsläpp. För närvarande har endast cirka 190 bilar med mycket små utsläpp (under 50 g/km, EU:s gräns för bilar med mycket små utsläpp) registrerats i huvudstadsregionen. År 2013 var de genomsnittliga koldioxidutsläppen från nya bilar cirka 132 g/km. Det är viktigt att Esbo förbinder sig att främja förebyggandet av klimatförändringen och ökningen av antalet bilar med små utsläpp. Ledamöterna som undertecknat denna motion föreslår att man i Esbo genomför programmet för främjande av bilar med små utsläpp som består av följande åtgärder: - att erbjuda bilar med små utsläpp gratis parkering på parkeringsplatser som staden besitter - att reservera separat infartsparkering för bilar med små utsläpp i kollektivtrafikens knutpunkter - att ge bilar med små utsläpp rätt att använda bussfiler då, när det är tillåtet även för taxibilar - att utarbeta en konkret och målinriktad plan för ett offentligt nätverk av laddningsstationer för elbilar. Antalet laddningsstationer ökas i takt med att eldrivna fordon blir vanligare. - Avsikten är att förmånerna för bilar med mindre utsläpp än 50 g/km (koldioxidutsläpp) är tidsbundna så att de upphör att gälla ett år efter det att antalet bilar med mycket små utsläpp som registrerats i huvudstadsregionen överskridit i slutet av året. - För att kunna utnyttja förmånerna kan ägarna till bilar med små utsläpp genom att uppvisa ett registerutdrag ansöka om en separat skylt hos det behöriga ämbetsverket, något som gör det lättare för myndigheterna att identifiera bilar med små utsläpp. Skylten placeras på ett synligt ställe i bilens bakruta. - En motion med samma innehåll lämnas in i alla huvudstadsregionens kommuner och Esbo genomför i mån av möjlighet programmet för främjande av bilar med små utsläpp i samarbete med regionens övriga kommuner."

3 Fullmäktige Sida 3 / 3 Svar på motionen Esbo har upprättat en programplan för hållbar utveckling som består av mål för att utveckla och främja eldriven trafik. Programplanen betonar dock främjandet av kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik mer än bilism med små utsläpp, eftersom också bilar med små utsläpp tar plats (bl.a. parkering) och orsakar mer trafikolyckor än kollektivtrafiken. De mål som uppställts för bussfilerna äventyras om fordon med små utsläpp tillåts använda filerna då, när det är tillåtet för taxibilar. Bussfilerna gör kollektivtrafiken smidigare, punktligare och snabbare. Dessutom bidrar de till att minska utsläppen. Målet med dem är att förbättra kvaliteten på och funktionen för kollektivtrafiken på de sträckor där trafiken stockar sig. Därtill syftar de på att öka användningen av kollektivtrafik. Gatunätet i Esbo har för närvarande endast ett par separata bussfiler. Närings-, trafikoch miljöcentralen i Nyland beslutar om användningen av landsvägarnas bussfiler. Att övervaka felaktig användning av bussfilerna vore svårt med nuvarande teknologi. Ett direktiv om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen som antogs i april 2014 rekommenderar att det före år 2020 finns cirka offentliga eller halvoffentliga laddningsstationer för elbilar i Finland. Däremot är det dyrt att bygga upp en laddningsinfrastruktur och för närvarande kräver staten inte att kommunerna tar fram laddningsstationer på egen bekostnad. Trafikverket har gjort upp en nationell anvisning om beviljandet av tillstånd till offentliga laddningsstationer. Syftet med anvisningen är att underlätta planeringen och genomförandet av nya offentliga laddningsstationer, ligga till grund för kommunernas egna utredningsplaner och tillståndsanvisningar för infrastrukturen gällande laddningsstationer och främja det marknadsbaserade genomförandet av offentliga laddningsstationer. Esbos prioritet när det gäller främjandet av det marknadsbaserade genomförandet av offentliga laddningsstationer är att göra tillståndsprocesserna och tillståndsanvisningarna tydligare. Dessutom tas de krav som laddningsstationerna ställer i beaktande när nya parkeringsområden byggs ut. Parkering på parkeringsplatser som förvaltas av Esbo stad är numera gratis för alla oberoende av mängden utsläpp. Avsikten är att utreda den avgiftsbelagda parkeringen och genomföra pilotprojekt under de kommande åren. I samband med utredningen framläggs även ett förslag om avgiftspolitiken och eventuella rabatter på parkeringsavgifterna. Flera laddningsstationer kommer att byggas på Västmetrons infartsparkeringsplatser. Med tanke på efterfrågan råder det i kollektivtrafikens nuvarande knutpunkter en tydlig brist på infartsparkeringsplatser. Dessutom lönar det sig inte att reservera ett redan i nuläget begränsat antal parkeringsplatser till en liten användargrupp.

4 Fullmäktige Sida 4 / 4 Beslutshistoria Stadsstyrelsen Förslag Tekniska direktören Olavi Louko Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Pia Kaumas och 12 andra ledamöters motion av om genomförande av programmet för främjande av bilar med små utsläpp i huvudstadsregionen och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom

5 Fullmäktige Sida 5 / 5