Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 1/10 PLANBESKRIVNING Antagandehandling DETALJPLAN FÖR FLERBOSTADHUS VID BÄCKE- VÄGEN ÖCKERÖ BJÖRKÖ 1:85 OCH 1:300 ÖCKERÖ KOMMUN
Datum2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 2/10 ÖVERSIKTSKARTA Planområdet är beläget vid Bäckevägen, ca 0,5 km nordost om Skarviks hamn/björkö.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 3/10 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget ger möjlighet att uppföra ett flerbostadshus i två plan med fyra lägenheter. PLANHANDLINGAR Antagandehandlingarna består av: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med genomförandebeskrivning (denna handling) övriga handlingar Illustrationsritning Grundkarta Granskningsutlåtande Fastighetsförteckning Geoteknisk undersökning Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen tillhör planbeskrivning med genomförandebeskrivning. Efter samråd har ett granskningsutlåtande över inkomna synpunkter sammanställts. Planbeskrivningen ska underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften som planen har. Den har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att den ska vara vägledande vid tolkningen av planen. För genomförandebeskrivningen gäller på motsvarande sätt att den inte har någon egen rättsverkan. PLANFÖRFARANDE Förslaget är av begränsad betydelse, saknar allmänt intresse och är förenligt med kommunens översiktsplan. Planen har tagits fram genom enkelt planförfarande, vilket innebär att den granskats endast under samrådstiden och sedan antagits. Beslut om att inleda planarbete för Björkö 1:85 och Björkö 1:300 togs efter den 2 maj 2011 vilket innebär att det är plan- och bygglag (SFS 2010:900) som tillämpats. FÖRUTSÄTTNINGAR LÄGE Planområdet är beläget vid Bäckevägen, ca 0,5 km nordost om Skarviks hamn/björkö. AREAL OCH MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Planområdet omfattar cirka 1000 m² och ägs av MODULBYGGEN-NORMSTAHL AB PLANFÖRHÅLLANDEN Översiktsplan/Fördjupning av översiktsplanen Översiktsplan för Öckerö kommun (ÖP05) antagen 14 juni 2006 anger tätbebyggelse för bostäder.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 4/10 Detaljplan Innan denna detaljplan togs fram gällde Byggnadsplan för Björkö centrala delen, som vann laga kraft 1989-03-22. Planens genomförandetid har gått ut. Enligt byggnadsplanen omfattas området av villor och övriga delar i planen av villor och flerfamiljshus samt servicefunktioner. Program Bygglov har beviljats för ett parhus med mindre avvikelse från byggnadsplanen. Eftersom behovet är stort av mindre lägenheter har berörda grannar tillfrågats och har inte haft något att erinra mot att samma byggnad omvandlas till ett flerbostadhus i två plan med fyra mindre lägenheter. Denna förändring är samhällsbyggnadsnämnden positiv till men det har genom dessa handlingar prövats i ny plan. MARK OCH VEGETATION Planområdet ligger inom kvartersmark och sluttar från + 3,5 m i nordväst till ca + 2,7 m i sydost. Bebyggd fastighet i väster har en bergsklack på + 5,0 m samt vegetation mot tomtgräns. Planområdet har ingen vegetation, men föreslås planteras med träd och buskar. GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Under ett ytlager av mulljord finns ett lerlager på 1,4 6,5 m med sand och skalrester i botten ner till berg. Statens geotekniska institut har inkommit genom samrådsyttrande med information om att förutsättningar för ras och skred saknas inom planområdet. Med hänvisning till jordartskartans information ser Statens geotekniska institut att det är sannolikt att förhållandena är gynnsamma i området. Geogruppen har studerat dagsläget, där tomtmarken nu ligger på samma nivå som intilliggande vägar. Längs Västergårdsvägen går dock ett ca 1 meter brett och 0,3-05 meter djupt dike. Uppfyllnaden i anslutning till vägarna inom en zon av ca 3-5 meter har utförts med krossmaterial och inom den övriga delen med lättfyllning, som överlagras av jord. Byggnaden grundläggs på pålar och isoleras under till med lättklinker eller liknande. Inga ytterligare fyllnader planeras inom området. Geogruppen bedömer att det inte finns någon risk avseende stabiliteten. MARKRADON En preliminär radonriskbedömning har utförts 1993 inom delar av Öckerö kommun. Björkö har klassats som normalriskområde. FORNLÄMNINGAR OCH KULTURHISTORIA Enligt tidigare utförda inventeringar har området inga fornlämningar.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 5/10 BEFINTLIG BEBYGGELSE Planområdet har ett parhus med två lägenheter i två plan, som enligt detta planförslag föreslås omvandlas till flerfamiljshus med fyra mindre lägenheter med 2 resp. 3 r.o.k. SERVICE Björkö låg- och mellanstadieskola med gymnastikhall, slöjdsal och biblioteksfilial ligger ca 150m söder om planområdet. Intill skolan ligger en heltidsförskola. I anslutning till skolan ligger Björkö kyrka. Nordväst om skolan finns fritidslokaler i den gamla nedlagda skolan. Distriktssköterskemottagning är inrymd i en villa intill skolan. Öster om Bäckevägen ligger Björkö missionskyrka. På ön finns en livsmedelsaffär. Inom hamnområdet finns förutom Andelsföreningens butik, två föreningslokaler, brandstation, isfabrik, mekanisk verkstad, anläggning för båtutrustning och sjöbodar. Vid Skarvikshamnen finns även en restaurang, kiosk m.m. DETALJPLANENS INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER Detaljplanen innebär att befintligt parhus med två större lägenheter kan byggas om till fyra mindre lägenheter (två 2 r.o.k. och två 3 r.o.k.) som bostadsrätter med gemensam parkering, uppvärmning och va-anläggning. Dessa bostäder är efterfrågade och utgör ett alternativ till de större bostäderna i omgivande villor. BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder och övrig bebyggelse Enligt PBL 8 kap. 1 och 9 ska byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- och landskapsbilden och till natur- och kulturvärden på platsen. Byggnaderna ska ha form och färg som är estetiskt tilltalande och som ger en god helhetsverkan. Föreslagen byggnad har anpassats till befintlig terräng och fått en form och färgsättning, som smälter väl in i omgivande bebyggelse. Service Tillskottet av bostäder ger inte ytterligare behov av offentlig och kommersiell service. FRIYTOR Lek och rekreation Närlek kan anläggas inom planområdet. Öster om Bäckevägen finns en anlagd lekplats. I öster finns stora sammanhängande grönområden för rörligt friluftsliv. Bollplan finns inom skolans område. Naturmiljö Ingen vegetation röjs. Mindre sanka partier fylls ut och torrläggs. TRAFIK Biltrafik De föreslagna lägenheterna alstrar inte mer trafik än det tidigare beviljade parhuset.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 6/10 Kollektivtrafik Bäckevägen och Västergårdsvägen trafikeras av busslinje nr 297 från Gröneviks färjeläge i södra delen av Björkö till Skarviks hamn varje halvtimme fram till kl.18.00. Busshållplatser ligger vid östra sidan av Bäckevägen. Parkering Inom planområdet anläggs sex parkeringsplatser för bilar. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Kommunalt vatten och avlopp ansluts i hörnet av Bäckevägen och Västergårdsvägen. Dagvatten ansluts till kommunala ledningar i Bäckevägen. Värme Bostäderna värms upp med bergvärme med undercentral i särskilt teknikutrymme. El och tele Bostäderna ansluts till befintliga ledningar i Bäckevägen med mätare i teknikutrymme. Avfall Kommunal avfallshämtning ska anordnas för fastigheten. Sopkärl placeras vid Bäckevägen för källsortering. Grundläggning En geoteknisk undersökning har utförts av GEO-gruppen AB 2008-02-14, som resulterat i ett PM angående markförhållanden och grundläggningsförutsättningar samt projekteringsunderlag. Friktionsjorden under leran bedöms vara erosionskänslig och flytbenägen i vattenmättat tillstånd. Sonderingar har utförts till 1,4 6,6 m under markytan, då stopp mot sten, block och berg registrerats. Byggnaden ska grundläggas på plintar/pålar nerförda till berg och fast botten. KONSEKVENSBESKRIVNING Vid utarbetande av denna detaljplan har samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggnadsenhet gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m.m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturintressen berörs. Planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan, ÖP05, som anger tätbebyggelse för bostäder. STÄLLNINGSTAGANDE TILL MILJÖKONSEKVENSER Detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKB-förordningens bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 7/10 Detaljplaneförslaget medger inte användning av detaljplaneområdet för ett av de ändamål som anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggnadsenhet har därmed bedömt att en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen och planförfarandet är avstämd med länsstyrelsen i tidigt samråd. Påverkan på luft Bostäderna påverkar ej luften med luftföroreningar Påverkan på vatten Kommunen tar emot dag- och spillvatten till sina reningsanläggningar. Buller Trafikbullret överstiger inte godkända riktvärden. Uteplatser i väster från Bäckevägen. Bostadshuset utformas så att det uppfyller kraven i byggnorm vad gäller inomhusvärden. Trygghet Balkonger, uteplatser, entréer och tak samt installationer utformas enligt byggnorm. Tillgänglighet Området har små marklutningar. Entréer och gångvägar utformas för god tillgänglighet. Varje lägenhet är i ett plan. För lägenheter på plan två finns plats för lyftplan vid entrébalkonger. Nollalternativ Om planen inte genomförs får inte området tillskott med fyra mindre lägenheter som bostadsrätter utan parhuset bibehålls med två stora lägenheter i två plan. Övrigt Bedömningen att använda enkelt planförfarande har diskuterats med länsstyrelsen i tidigt samråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att föreslaget flerbostadhus är för stor avvikelse från gällande plan så att detta måste prövas i ny plan, men endast berör ett fåtal av grannar, som skriftligt ej har något att erinra mot förändringen. ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDSPLAN För föreliggande plan gäller följande tidsplan: Enkelt planförfarande. Samråd Fjärde kvartalet 2011 Antagande Första kvartalet 2012 Laga kraft Andra kvartalet 2012
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 8/10 GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden går ut 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad rätt att bygga i enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men den kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning (för exempelvis förlorad byggrätt). ANSVARSFÖRDELNING INKLUSIVE HUVUDMANNASKAP Fastighetsägaren är huvudman för planområdet, som utgörs av kvartersmark och svarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av den. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR MARKÄGOFÖRHÅLLANEN Fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. INLÖSEN AV MARK Ingen mark behöver regleras. Gällande fastighetsgränser gäller. FASTIGHETSBILDNING Planområdet utgörs idag av två fastigheter Öckerö Björkö 1:85 och 1:300, som är fastighetsbildade. SERVITUT Officialservitut: Förmån 1407-294.1 för Öckerö Björkö 1:85 angående vatten och avlopp. DRIFT OCH UNDERHÅLL Föreningsstadgar reglerar drift och underhåll av såväl enskilda ytor som föreningens gemensamma anordningar och utrymmen som gårdsytor, parkeringsplatser, trädgård, bergvärmeanläggning, teknikutrymme samt soputrymme. LEDNINGSRÄTT Tillgänglighet till befintliga kommunala vatten- och avloppsledningar på tomtmark säkras som ett u-område i detaljplanen. TEKNISKA FRÅGOR BEHOV AV TEKNISKA UTREDNINGAR Erforderliga utredningar har i gällande plan utförts.
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 9/10 REDOVISNING AV TEKNISKA UTREDNINGAR Geoteknisk utredning har utförts och grundförstärkning gjorts enligt denna. EKONOMISKA FRÅGOR PLANEKONOMI Plankostnader regleras enligt särskilt planavtal. FINANSIERING Fastighetsägaren bekostar ändring av detaljplanen. FÖLJDINVESTERINGAR Fastighetsägaren bekostar ändring av parhus till flerbostadshus. DRIFTKOSTNADER Fastighetsägaren bekostar driftskostnader. GATUKOSTNADER OCH ÖVRIGA AVGIFTER Gatukostnader utgår ej. Fastighetsägaren har betalat anslutningsavgift för vatten- och avloppsanslutning för parhuset, medan avgift för tillkommande två lägenheter samt lägenhetsavgift regleras enligt offert från VA-enheten. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Handläggare är planarkitekt Sofia Wiman vid samhällsbyggnadsförvaltningen på Öckerö kommun. Från Christer Svensson arkitektkontor har ark SAR/MSA Christer Svensson medverkat.. Sofia Wiman Planarkitekt Öckerö kommun. Bo Hultskär Samhällsbyggnadschef Öckerö kommun
Datum 2012-02-08 Diarienummer 0166/11 Sida 10/10