Antagande av förslag till detaljplan för Härolden 44 i stadsdelen Kungsholmen (takpåbyggnad)

Relevanta dokument
Startpromemoria för planläggning av takpåbyggnad med kontor

Antagande av förslag till detaljplan för Pahl 7 i stadsdelen Södermalm (ca 10 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Pahl 7 i stadsdelen Södermalm (ca 10 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Barnhuset 25 i stadsdelen Norrmalm (0 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för del av Killingen 20 m fl i stadsdelen Vasastaden (11 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Apeln 13 i stadsdelen Norrmalm, Dp (23 studentbostäder)

Antagande av förslag till detaljplan för Väderkvarnen 20 i stadsdelen Norrmalm

Bilagor: Plankarta utställning Planbeskrivning utställning, Samrådsredogörelse ( ) Granskningsutlåtande ( )

Startpromemoria för planläggning av Mullvaden andra 30 i stadsdelen Södermalm (7 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Galtåsen 3 i stadsdelen Traneberg

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Kista Gårdsväg (del av Akalla 4:1 m fl) i stadsdelen Kista (170 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Rotundan 3 i stadsdelen Östermalm

Antagande av förslag till detaljplan för Kometen 3 i stadsdelen Vasastaden (bekräfta befintlig användning)

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför utställning av förslag till detaljplan för Kv Pahl 7 i stadsdelen Södermalm (ca 10 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Murmästaren 3 i stadsdelen Kungsholmen (skola)

Stadsbyggnadskontoret. Handläggare. Telefon Anette Scheibe Lorentzi

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till ändring av detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi

Startpromemoria för planläggning av Barnhuset 25, stadsdelen Norrmalm. Mindre påbyggnad på hotell med 2 våningar, inbyggnad av gård.

Antagande av förslag till detaljplan för Hönsfodret 1 i stadsdelen Södermalm

Startpromemoria för planläggning av Älgen 5 i stadsdelen Östermalm (18 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av kv. Ankaret 28 i stadsdelen Kungsholmen (verksamhet)

Startpromemoria för planläggning av Flanören 2 i stadsdelen Stadshagen (upphävande av förbud mot inglasning av balkonger)

Startpromemoria för planläggning av Riddaren 23 i stadsdelen Östermalm (0 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 i stadsdelen Tensta

Antagande av förslag till detaljplan för Grågåsen 26 m.fl. i stadsdelen Aspudden (förskola)

Antagande av upphävande av del av Älvsjö 1:1 i Rågsveds friområde, för möjliggörande av naturreservat

Startpromemoria för planläggning av Kadetten 29 (12 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av del av Gångaren 10 i stadsdelen Stadshagen (ca 90 lägenheter)

Startpromemoria för Violen 6, Midsommarkransen, planläggning av vindsinredning (2 lgh)

Startpromemoria för planläggning av påbyggnad med bostäder av fastigheten Grinden 21 i stadsdelen Kungsholmen (16 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Murmästaren 3 i stadsdelen Kungsholmen (165 lägenheter)

Godkännande av förslag till detaljplan för Vasastaden 1:16 i stadsdelen Vasastaden (0 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Gurkan 1 i stadsdelen Södermalm ( lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Kaplanen 1 m m i stadsdelen Nockeby (60 seniorboende)

Antagande av förslag till detaljplan för Förrådsbacken 1 i stadsdelen Östermalm (påbyggnad kontor)

Antagande av förslag till ändring av detaljplan för del av Norra Djurgården 1:40 invid kv. Roslagsbanan i stadsdelen Norra Djurgården, ÄDp

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför fortsatt planarbete för Basaren 1 i stadsdelen Kungsholmen (50 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Modellen 4 i stadsdelen Vasastaden (19 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Adlern Mindre 34 m.fl. i stadsdelen Vasastaden

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att planområdet kan utökas inför samråd av detaljplan.

Startpromemoria för planläggning av Kurland 14 (1-2 lägenheter)

Antagande av förslag till tillägg till stadsplan Pl 5293 samt detaljplan TDp för fastigheten Geten 25 i stadsdelen Vasastaden

Antagande av förslag till detaljplan för Ynglingen 10 i stadsdelen Östermalm ( 16 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Åldermannen i stadsdelen Mälarhöjden (14 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Kadetten 29 (skola, kontor, bostäder, centrumändamål, parkering)

Antagande av förslag till detaljplan för Ånimmen 2 mm i stadsdelen Årsta (förskola)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Muraren 12 i stadsdelen Vasastaden

Startpromemoria för planläggning av Backtimjan 1 och del av Hässelby Villastad 14:35 i stadsdelen Hässelby Villastad (50 bostäder)

Startpromemoria för planläggning av Ängsbotten 6 i stadsdelen Hjorthagen (500 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Södermalm 8:57 (Färgarplan), i stadsdelen Södermalm (50 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Kometen 3 i Vasastaden

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Enare 1 i stadsdelen Akalla

TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN DNR SID 1 (7)

Startpromemoria för planläggning av Björkhagen Centrum (ca 140 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Mosebacke 10 i stadsdelen Södermalm (café- och kulturverksamhet)

Antagande av förslag till detaljplan för Sjökalven 17 och 28 i stadsdelen Östermalm, Dp

Antagande av förslag till detaljplan för del av Sjöbotten 1 i stadsdelen Älvsjö (380 studentlägenheter)

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför granskning av detaljplan Nattugglan 14 m fl i stadsdelen Södermalm, Dp

Startpromemoria för planläggning av Sabbatsberg 18 i stadsdelen Norrmalm, (ca 42 lägenheter + lokal).

Startpromemoria för planläggning av Brandvakten 7 i stadsdelen Östermalm ( skola )

Detaljplan för Rotundan 3

Granskningsutlåtande. Detaljplan för Humlegården 49 i stadsdelen Östermalm i Stockholm Dp Innehåll

Startpromemoria för planläggning av Johannelund 4 i stadsdelen Hässelby-Vällingby (0 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Dorotea 16 i stadsdelen Sundby (2 parhus)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Ängsskäran 20 i stadsdelen Solhem

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att ge planstöd till befintligt gårdshus.

Antagande av förslag till detaljplan för Blästern 14 i stadsdelen Vasastaden (ca 80 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Isbrytaren 50 i stadsdelen Kungsholmen (170 lägenheter)

Antagande av detaljplan för fastigheten Fenix 1 och del av Norrmalm 6:1 i stadsdelen Norrmalm (bekräfta befintlig byggnad & tillbyggnad för hiss)

Förslag till detaljplan för Tegeludden 16 m.m. - remiss från stadsbyggnadskontoret

Stadsbyggnadskontoret. Handläggare. Telefon Anette Scheibe Lorentzi Martin Schröder

Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Ursholmen 1 i stadsdelen Hammarbyhöjden

Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter)

STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV RODDAREN 8 I STADSDELEN KUNGSHOLMEN

Startpromemoria för planläggning av Storkvarnen 4 och 5 m m i stadsdelen Rinkeby

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Diktsamlingen 1 i stadsdelen Abrahamsberg (ca 25 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Ölet 2 i stadsdelen Tallkrogen (utökad handel)

Självrättelse av plankarta för laga kraftvunnen detaljplan för Örby 4:1 i stadsdelen Örby (14 radhus)

Startpromemoria för planläggning av Domherren 1 i stadsdelen Östermalm (verksamheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Blåvidet 3 i stadsdelen Vinsta ( köp av anslutande

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Bagarmossen vid Stångåvägen (förskola)

PLANBESKRIVNING 1(7) Planavdelningen S-Dp Erik Isacsson Tfn

Startpromemoria för planläggning av Stora Tullhuset inom fastigheten Södermalm 10:35 i stadsdelen Södermalm (kultur)

Begäran om prövning av planbesked för Kista gård 1 och 2 inom stadsdelen Kista (bostäder och hotell)

Startpromemoria för planläggning av del av Godståget 1 i stadsdelen Östberga (lager- /industriverksamhet)

Granskningsutlåtande Detaljplan för del av Skansen 18 m.fl. i stadsdelen Norrmalm i Stockholm Dp

Startpromemoria för planläggning av Kavringen 1 samt område invid Saltvägen, del av Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen (190 lägenheter)

Granskningsutlåtande Detaljplan för Pahl 7 i stadsdelen Södermalm i Stockholm Dp

Godkännande av förslag till detaljplan för Basaren 1 i stadsdelen Kungsholmen (44 lägenheter)

Planbeskrivning Detaljplan för fastigheten Härolden 44 i stadsdelen Kungsholmen, S-Dp

Stadsbyggnadskontoret. Handläggare. Telefon Förslag till beslut. Anette Scheibe Lorentzi

Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Lidarände 1 i stadsdelen Kista (bekräfta befintlig tillbyggnad)

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Förarsätet 8 i stadsdelen Örby (0 lägenheter)

Begäran om prövning av planbesked för fastigheten Åkern 16 (Åhlénshuset) i stadsdelen Södermalm (kontor och handel)

Ändring av detaljplan (akt 1283k-15932) för fastigheten PLANOMRÅDE

Förslag till beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi

Antagande av förslag till detaljplan för Tobaksmonopolet 3 i stadsdelen Södermalm (80 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Repslagaren 37 i stadsdelen Östermalm (0 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Stettin 8 och 9 i stadsdelen Ladugårdsgärdet, Östermalm Påbyggnad på befintligt kontorshus med 2 våningar kontor

Antagande av förslag till detaljplan för Ruddammen 29 i stadsdelen Norra Djurgården (40 lägenheter)

Transkript:

Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (9) 2015-11-04 Handläggare Renoir Danyar Telefon 08-508 26 659 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för Härolden 44 i stadsdelen Kungsholmen (takpåbyggnad) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Lorentzi Thomas Stoll Arne Fredlund Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Planförslaget medger att en befintlig kontorsbyggnad får byggas på med två ytterligare indragna kontorsvåningar samt en lägre tillbyggnad på gården. Bottenvåningen omvandlas samtidigt och görs utåtriktad med verksamhet motsvarande handelsanvändning. Med anledning av synpunkter vid samrådet i december-januari 2014/2015 bearbetades påbyggnadens volym så att takpåbyggnadens fasad mot Fleminggatan gjordes indragen och att mötet mellan takpåbyggnaden och grannfastigheten blir en trappande och mjuk övergång. Under granskningstiden hösten 2015 inkom fyra yttranden. En sakägare begärde en alternativ utformning av gårdsfasaden för mindre påverkan på ljusförhållandena på innergården och lägenheterna. De inkomna synpunkterna har inte föranlett några ändringar av planförslaget. Stadsbyggnadskontoret bedömer att förslaget är väl avvägt i förhållande till allmänna och enskilda intressen. Kontoret anser att takpåbyggnaden är möjlig både ur ett arkitektoniskt- och stadsbildsperspektiv. Takpåbyggnaden tillsammans med huvudbyggnaden och bottenvåningen skapar en harmoniserad komposition som samspelar med kringliggande byggnader. Bilagor Plankarta, Planbeskrivning Samrådsredogörelse, Granskningsutlåtande

Sida 2 (9) Planområdet, fastigheten Härolden 44 och dess läge. Utlåtande Bakgrund och syfte Fastighetsägaren GE Fleming AB har i en ansökan begärt planändring för fastigheten Härolden 44 vid Fleminggatan i syfte att möjliggöra en takpåbyggnad med kontor. Planområdet omfattar endast fastigheten Härolden 44, belägen vid Fleminggatan 3-9, på Kungsholmen. Fastigheten omfattar ca 1860 kvm. Den ägs och förvaltas av Fleminggatan 7AB. Förutsättningar Befintliga förhållanden Härolden 44, även kallad Ångpanneföreningens hus, uppfördes 1964 och speglar tidens intresse för ett storskaligt och massivt uttryck i stadsbilden, då arkitekturens monumentalitet och ekonomi blev allt viktigare begrepp. Byggnadens arkitektur är typisk för sin tid och avslutas uppåt utan någon markerad övergång mellan fasad och tak. Det befintliga taket är platt och försett med fläktrum i plåt. Huset har byggts om kraftigt för ny kontorsverksamhet, till exempel år 1989 med en större tillbyggnad mot gården, dels i slutet av 2000- talet efter det att fastigheten fått ny ägare.

Sida 3 (9) Byggnadens bottenvåning har inte en tydlig publik karaktär. Fleminggatan är 24 meter bred och har en brokig karaktär där traditionella stenstadskvarter blandas med Tekniska Nämndhuset, Trygg- Hansahuset och S:t Eriks sjukhus. Byggnaden på grannfastigheten Härolden 1 har byggts på under 1920-talet. Befintlig fasad mot Fleminggatan (Kod Arkitekter) Översiktsplan för Stockholm Översiktsplan för Stockholm medges planområdet som innerstadsbebyggelse. Planområdet ingår i stenstaden där ny bebyggelse kan ske på stenstadens villkor. Den fysiska planeringen får göras mer flexibel så att kommande etableringsbehov kan tillgodoses på ett enkelt sätt. En bärande tanke i översiktsplanen är att byggnadernas bottenvåning ska samspela med livet på gatan. Gällande plan I gällande plan Pl 8433, fastställd 1987-07-08, är marken avsedd för kommersiellt ändamål. Genomförandetiden har gått ut. Kommunala beslut i övrigt Stadsbyggnadsnämnden godkände den 27 mars 2014 startpromemorian beträffande planerad påbyggnad för rubricerad fastighet. Riksintressen Stockholms innerstad med Djurgården är ett område av riksintresse för kulturmiljövården. Ett av uttrycken för riksintresset är det sena 1880-talets stadsbyggande med esplanadsystem och gator av olika karaktär samt stadssiluetten. Kulturhistoriskt värdefull miljö Vid Stadsmuseets besiktning 2013-06-19 bedömdes byggnaden ha ett visst kulturhistoriskt värde och/eller en positiv betydelse för stadsbilden, vilket innebär gul markering på klassificeringskartan. Huset är beläget inom riksintresset Stockholms innerstad. Gårdsmiljön visar på ett sällan skådat, historiskt stadslandskap vilket har ett särskilt kulturhistoriskt värde som inte får påverkas i negativ riktning av en påbyggnad.

Tjänsteutlåtande Sida 4 (9) Planen Planen medger att befintlig kontorsbyggnad får byggas på med två ytterligare kontorsvåningar och en tillbyggnad på gården. I planen införs en bestämmelse att bottenvåningen mot Fleminggatan ska användas för handel, vilket innebär butiker, caféer, restauranger och liknande utåtriktad verksamhet. De fläktutrymmen som idag finns på taket kommer vid ombyggnaden att integreras i påbyggnaden. Påbyggnadens fasad placeras indragen 1,3 meter i förhållande till befintligt fasadliv. Takpåbyggnaden i två våningar skapar ett nytt tak och tydligt avslut av byggnaden uppåt. Situationsplan med planerade åtgärder. (Kod Arkitekter) Föreslagen fasad mot gatan, med påbyggnad samt förändrad bottenvåning. (Kod Arkitekter)

Sida 5 (9) Föreslagen fasad mot gården med påbyggnad samt föreslagen påbyggnad på gårds bjälklag. (Kod Arkitekter) Sektion visar påbyggnad i två våningar, samt befintlig fläktrum skuggad. Den indragna sidan är fasaden mot gatan. (Kod Arkitekter) Tvärsektion genom huset mot gården. (Kod Arkitekter)

Tjänsteutlåtande Sida 6 (9) Ge- staltningsprinciper mot gatan. (Kod Arkitekter) Takpåbyggnadsmöte med fastigheterna Härolden 19 respektive Härolden 1

Tjänsteutlåtande Sida 7 (9) Gestaltningsprinciper mot gården. (Kod Arkitekter) Fågelperspektiv sett från norr Planprocessen Plansamråd Planförslaget sändes ut på samråd 2014-12-01-2015-01-12. Under samrådet har 15 yttranden inkommit. Flertalet remissinstanser har inga erinringar mot planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller påbyggnadens volym och gestaltning, men även dess påverkan på stadsbilden. En instans avstyrker förslaget med anledning av att det bryter mot det befintliga husets skala och gestalt. De sakägare som framfört synpunkter ställer sig kritiska mot planändringen, framförallt på grund av att ljusförhållanden och utsikt för boende påverkas negativt av påbyggnaden. Det finns även oro för att skada ska uppstå i intilliggande fastighet under ombyggnaden. Med anledning av inkomna synpunkter bearbetades påbyggnadens volym och dess upplevelse i gatumiljön efter samrådet. En ny volymstudie togs fram där takpåbyggnadens fasad mot Fleminggatan dras in med minst 1,3 meter för att dämpa dess framträdande och dominans. Påbyggnadens övre våning vid västra gaveln drogs in från fastighetsgränsen mot Härolden 19 så att mötet mellan takpåbyggnaden och grannfastigheten blir en trappande och mjuk övergång. Granskning Planförslaget ställdes ut 2015-09-23 2015-10-21. Under utställningen inkom fyra yttranden. Fortum Värme har inga erinringar mot planförslaget. Länsstyrelsen påpekar att texten i planbeskrivningen behöver revideras något med avseende på strandskydd. En sakägare kräver en alternativ utformning av gårdsfasaden för mindre påverkan på ljusförhållandena på innergården och lägenheterna. En per-

Sida 8 (9) son som inte är sakägare, framför att planförslaget strider mot luftdirektivets artikel 6 och en EU-dom vilket skulle göra den olaglig. De inkomna synpunkterna föranledde inga ändringar av planförslaget. Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts Det finns stor risk att påbyggnaden skulle påverka bostadsrättföreningens ljusförhållanden och utsikt negativt. En påbyggnad skulle vara förödande för föreningens hus. Påbyggnadens fasad mot gården skall placeras indragen, lutande inåt 22 grader, på samma sätt som fasaden mot gatan. Nya våningsantal är inte lagliga avseende luftföroreningar längs Fleminggatan. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Merparten av inkomna synpunkter under granskning har redan behandlats och diskuterats under planarbetet. Under plankartans administrativa bestämmelser finns en bestämmelsen om upphävande av strandskydd. Formuleringen har efter granskningen stämts av med länsstyrelsens handläggare och behöver inte revideras. Kontoret bedömer i fråga om indragen och lutande fasad mot gården, att en sådan placering av takpåbyggnaden är ur teknisk och funktionell aspekt ogenomförbart då takpåbyggnadens nedre våning skulle påverkas så att dess disponibla och funktionella yta blir oduglig ur ett ekonomiskt och utvecklingsmässigt perspektiv. Detaljplanen beräknas ge en försumbar påverkan på luftkvalitén och kontoret bedömer att den oro för försämrad luftkvalitet som uttryckts i ett av granskningsyttrandena är obefogad. En ökning av byggnadens höjd bedöms inte heller försvåra möjligheterna att klara MKN i gatunivå. Stadsbyggnadskontorets bedömning Från de inkomna synpunkterna har intressekonflikter mellan påbyggnadens höjd, volym och dominans samt ljus- och utsiktsförhållanden för boende i intilliggande fastigheter kunnat identifieras. Innerstadens bebyggelsestruktur och kvarter präglas av en relativ hög exploateringsgrad och täthet varigenom vid förtätning eller tilloch påbyggnad är det ofrånkomligt att befintlig bebyggelse påverkas i olika grad. Förtätningar i form av olika byggnationer kan således innebära att solljusinfall minskar, insynen ökar och avstånden minskar. Stadsbyggnadskontoret bedömer att de förändringar som

Sida 9 (9) planförslaget innebär är acceptabelt med hänsyn till läget i innerstaden. Genom planbestämmelsen om handel i bottenvåning har kontoret kunnat uppfylla nämndens uttalade önskemål vid start-pm beslutet den 27 mars 2014 om en mer publik bottenvåning. Genom omarbetningen av förslaget och indragningen av påbyggnaden har även de framförda synpunkterna om en mindre klumpig lösning kunnat tillgodoses. Önskemål att pröva bostäder har beaktats men inte bedömts rimligt att genomföra mot fastighetsägarens vilja. Sammantaget bedömer Stadsbyggnadskontoret att takpåbyggnaden är möjlig att uppföra ur ett arkitektoniskt- och stadsbildsperspektiv. Takpåbyggnadens konsekvenser för närboende anses vara acceptabla och ej medföra betydande olägenhet och får därmed tålas i en tätbebyggd innerstad. Stadsbyggnadskontoret anser att det är positivt att förtäta i befintliga stadsmiljöer där service och kollektivtrafik redan är utbyggd. Förslaget anses väl gestaltat och bidrar till gaturummets kvaliteter. Att öppna upp bottenvåningen för centrumfunktioner är också positivt. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. SLUT