BESLUT 1(2) Avdelning Utvärderingsavdelningen Handläggare Anna-Karin Malla 08-563 086 66 anna-karin.malla@uka.se Högskolan Väst Rektor Högskolan Västs ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk Universitetskanslersämbetets beslut Universitetskanslersämbetet (UKÄ) beslutar att ge Högskolan Väst tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk. Ansökan och ärendets hantering Högskolan Väst har ansökt hos UKÄ om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk. För granskning av ansökan har UKÄ utsett följande sakkunniga: docent Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); professor Joakim Enwall, Uppsala universitet; professor Elisabet Kassfeldt, Luleå tekniska universitet, och universitetslektor Håkan Sollervall, Malmö högskola. De sakkunnigas bedömning baseras dels på Högskolan Västs ansökan om examenstillstånd, dels på intervjuer som genomfördes den 19 mars 2015. De sakkunnigas yttrande bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning Bedömningen av ansökan har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100) samt utifrån UKÄ:s kvalitetsaspekter för denna yrkesexamen. De sakkunnigas bedömning är att Högskolan Väst har de förutsättningar som krävs för att ge en ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk och att utbildningen uppfyller kraven i högskolelagen och de examensmål som anges i högskoleförordningen. UKÄ instämmer i de sakkunnigas bedömning. POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
BESLUT 2(2) Beslut i detta ärende har fattats av universitetskanslern Harriet Wallberg efter föredragning av utredaren Anna-Karin Malla i närvaro av strategi- och planeringsansvarige Per Westman och avdelningschefen Karin Järplid Linde. Harriet Wallberg Anna-Karin Malla Kopia till: De sakkunniga
YTTRANDE 1(4) Granskning av Högskolan Västs ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk Uppdraget Högskolan Väst har den 14 oktober 2014 ansökt hos Universitetskanslersämbetet (UKÄ) om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk. Vi, docent Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); professor Joakim Enwall, Uppsala universitet; professor Elisabet Kassfeldt, Luleå tekniska universitet, och universitetslektor Håkan Sollervall, Malmö högskola, har fått i uppdrag av UKÄ att granska ansökan. Högskolan Väst gavs 2011 tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnena samhällskunskap, svenska samt engelska (reg.nr 641-933-10). Den nya ansökan gäller ett kompletterande tillstånd för undervisningsämnet svenska som andraspråk. Bedömning har gjorts endast av de delar av ämneslärarutbildningen som särskilt avser detta undervisningsämne. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån UKÄ:s kvalitetsaspekter. Underlag för bedömningen har varit lärosätets ansökan och den intervju som bedömargruppen genomförde i UKÄ:s lokaler den 19 mars 2015. Utbildningens förutsättningar Lärarresurs Antalet lärare i undervisningsämnet svenska som andraspråk bedöms vara tillräckligt i relation till utbildningens planerade omfattning. Av ansökan framgår att samtliga av de lärare som ska undervisa i den ämnesinriktade delen av utbildningen är tillsvidareanställda. Andelen lärare med tillsvidareanställning bedöms därmed vara tillräckligt hög för att säkerställa kontinuitet. Lärarna som i ansökan är redovisade för ämnet svenska som andraspråk bedöms ha god vetenskaplig kompetens såväl inom den språkliga som den litteraturvetenskapliga delen av ämnet. En tredjedel av de aktuella lärarna är disputerade och två av dessa är dessutom docenter. Vid intervjutillfället visade sig den vetenskapliga kompetensen ha ökat ytterligare. Av ansökan framgår att kompetens i ämnesdidaktik i svenska och i POSTADRESS Box 7703 SE-103 95 Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON +46 8 563 085 00 FAX +46 8 563 085 50 ORGANISATIONSNR 202100-6495 KONTAKT registrator@uka.se www.uka.se
YTTRANDE 2(4) litteraturvetenskap med didaktisk inriktning är tillgodosedd i lärarresursen. Det framgår dock inte av ansökan huruvida lärare med vetenskaplig kompetens inom ämnesdidaktik med specifik inriktning mot svenska som andraspråk är representerad. Vid intervjun klargjordes att sådan kompetens föreligger och det är därför vår bedömning att lärarkompetensen spänner över ett fält av ämnesområden, som alla är knutna till andraspråkslärande i ett vidare perspektiv. Det framgår inte tydligt av ansökan om lärarresursen innehåller vetenskaplig kompetens som rör ungdomsåren och därmed relevant för gymnasieskolan. Lärosätet förtydligade däremot vid intervjun att sådan kompetens föreligger och det är vår bedömning att denna är tillfredsställande. Merparten av lärarna har lärarexamen och mångårig yrkeserfarenhet, vilket bedöms ge goda förutsättningar för professionsanknytning. Tid finns avsatt för lärarnas kompetensutveckling och vi bedömer möjligheterna till kompetensutveckling som goda. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarresurs är tillfredsställande. Utbildningsmiljö Vid Högskolan Väst bedrivs forskning med relevans för det sökta undervisningsämnet. Inom forskningsmiljön Lärande i och för det nya arbetslivet, bedrivs bland annat forskning om språkinlärning och mångkulturalism, och likaså inom forskningsmiljön Barn- och ungdomsvetenskap bedrivs exempelvis forskning om andraspråkslärande i gränsområdet mellan skola och fritid. Vidare bedöms utbildningsmiljön ge studenterna förutsättningar att utveckla ett kritiskt förhållningssätt. Ett så kallat kreativt centrum finns tillgängligt för lärarstudenter som på så sätt erbjuds såväl lokaler som teknisk utrustning, vilket i sig stärker utbildningsmiljöns kvalitet. De nationella respektive internationella samarbetena är otydligt beskrivna i ansökan men vid intervjun framkom att breda och omfattande samarbeten förekommer, vilket bedömargruppen ser som tillfredsställande. I detta sammanhang vill bedömarna nämna ett samarbetsprojekt som involverar nio länder. Vi bedömer att det finns en fungerande organisation som ger tillfredsställande förutsättningar att säkra att den verksamhetsförlagda utbildningen erbjuds inom relevant verksamhet och ämne. Sammanfattande bedömning: Aspekten utbildningsmiljö är tillfredsställande. Utbildningens genomförande Styrdokument Utbildningsplanen är utarbetad i enlighet med högskoleförordningen och ger en tydlig beskrivning av hur utbildningen är upplagd. Kursplanerna är utformade i enlighet med högskoleförordningen. Det innebär att kursernas nivå, antal högskolepoäng, krav på
YTTRANDE 3(4) särskild behörighet samt former för bedömning av studenternas prestationer är angivna i kursplanerna. Kursplanerna anknyter tydligt till utbildningsplanen. Sammanfattande bedömning: Aspekten styrdokument är tillfredsställande. Undervisning, kurslitteratur och examination Det är vår bedömning att ansökan och kursplanerna visar på att utbildningens innehåll och valet av undervisningsformer, examinationsformer samt kurslitteratur är relevant i förhållande till examensmålen. Såväl den språkliga som den litterära delen av ämnet svenska som andraspråk tillgodoses. Bedömargruppen noterar dock att kursplanerna fokuserar på elevernas skrivande och läsande, medan den muntliga aspekten ges mindre utrymme. När det gäller den ämnesdidaktiska delen bedöms innehållet i övrigt ha den bredd som krävs och hänsyn tas till flera ämnesdidaktiska aspekter, inte minst de som handlar om bedömning. Dessutom framgår av ansökan att litteraturlistorna för samtliga kurser är väl genomtänkta. Vi bedömer att utbildningens innehåll säkrar progression i relation till utbildningens mål. Detta framkommer både i kursmålsformuleringar och i litteraturval. Även lärarstudenternas behov av egen skrivutveckling tillgodoses. Mot utbildningens slut ges kursen forskningsperspektiv på svenska som andraspråk, vilken är en förberedelse för såväl studenternas självständiga arbete som för forskarstudier. Examinationen av den verksamhetsförlagda utbildningen bedöms genomföras på ett tillfredsställande sätt genom ett nära samarbete mellan handledarna vid de medverkande skolorna och lärarutbildningen. Sammanfattande bedömning: Aspekten undervisning, kurslitteratur och examination är tillfredsställande. Utbildningens resultat Säkring av examensmålen Bedömargruppen anser att lärosätet har visat på att det finns system för att dokumentera vilka krav som ställs på olika typer av examinationsformer. Dessa krav har bland annat synliggjorts för studenterna i så kallade kurs-pm och genom de bedömningskriterier som redovisas i dessa. Av ansökan framgår också att det finns övergripande system för kvalitetsgranskning inom hela lärarutbildningen för att säkra att utbildningen ger studenterna förutsättningar att nå examensmålen. Konkreta exempel på detta, utöver verksamhetsberättelser och kvalitetsbokslut, utgörs av kvalitetskonferenser på avdelningsnivå och av en examensmålsmatris. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av examensmålen är tillfredsställande. Sammanfattande bedömning och motivering till förslag till beslut Sammanfattningsvis är vår bedömning att Högskolan Väst har förutsättningar att ge utbildning för ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk.
YTTRANDE 4(4) De sakkunnigas rekommendation Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att UKÄ beslutar att ge Högskolan Väst tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i undervisningsämnet svenska som andraspråk. För sakkunniggruppen Anita Norlund Ordförande