Överenskommelse om samverkan för att förhindra brott bland unga i Linköping

Överenskommelse om samverkan för att förhindra brott bland unga i Linköping

Beslut om åttapunktsprogrammet 1. Ungas tillgång till alkohol och droger ska minskas genom tidig upptäckt 2. Minska risken för att förstagångare återfaller i brott 3. Stöd till särskilt brottsaktiva ungdomar 4. Samverkan mellan skola, fritidsverksamhet, socialtjänst och polis ska utvecklas och utvärderas 5. Stöd till föräldrar 6. Stöd till unga brottsoffer 7. Trygghet i offentlig miljö 8. En skola där alla trivs och känner sig trygga Överenskommelse om samverkan i form av åttapunktsprogrammet godkänns härmed för genomförande: Paul Lindvall Ann-Cathrine Hjerdt Håkan Stenbäck Kommunstyrelsens ordförande Kommunalråd Kommisarie Polisområde Linköping

Om överenskommelsen Denna överenskommelse i form av ett åttapunktsprogram är Linköpings kommuns och Polisområde Linköpings gemensamma program för att minska ungdomsbrottsligheten. Programmet omfattar mål och prioriterade åtgärder och harmoniserar med parternas ordinarie handlings- och verksamhetsplaner. För Linköpings kommuns sida avses främst strategisk plan (och i första hand de delar som berör ett tryggare Linköping) samt program för social hållbarhet. För polisens del avses den tydliga inriktningen och fokuseringen på att långsiktigt förebygga, ingripa och utreda brott som ofta begås av ungdomar. Uppdraget Uppdraget har varit att upprätta ett gemensamt program mellan Linköpings kommun och Polisområde Linköping i syfte att minska ungdomsbrottsligheten. Ett omfattande arbete har genomförts för att få fram en gemensam nulägesbild och med detta som underlag har gemensamma mål och prioriteringar formulerats i det aktuella åttapunktsprogrammet. Övergripande inriktning och mål Programmet är en del i en strävan att uppnå det övergripande målet ett tryggt Linköping. Såväl kommunen som Polismyndigheten har ett uppdrag att öka tryggheten och en minskad brottslighet är en viktig del i det arbetet. Genom gemensamma mål och prioriteringar kan effekterna av respektive organisations insatser ytterligare förstärkas. Goda uppväxtvillkor, utbildning och arbete liksom en minskad nyrekrytering till kriminella livsstilar är på lång sikt viktiga faktorer för att minska brottsligheten. Kommunen och Polismyndigheten ska tydligt reagera när ungdomar begår brott men även reagera vid risk för kriminalitet. Att tidigt kunna identifiera en enskild eller en grupp av ungdomar som löper risk att utveckla en kriminell bana och vidta verkningsfulla och samordnade insatser är viktigt för ett framgångsrikt brottsförebyggande arbete. Alla insatser ska om möjligt ha mätbara mål. De enskilda målen och insatserna redovisas i tvååriga handlingsplaner. Med ungdomar avses i detta program åldersgruppen 12-20 år. Ungdomar som brottsoffer har en utsatt ställning och särskilda behov. Programmet omfattar därför även åtgärder för ett mer samordnat stöd för denna grupp.

Process för genomförande och revidering av programmet Överenskommelsen gäller tillsvidare. Kommunstyrelsen eller Polisområde Linköping kan när som helst ta initiativ till en revidering av programmet. Undertecknandet av en ny överenskommelse ska godkännas av såväl kommunstyrelsen som Polisområde Linköping. Överenskommelsen kompletteras med tvååriga handlingsplaner som mer ingående beskriver de olika insatserna som ska ske under den aktuella perioden samt ansvarsfördelning. Samarbetet redovisas löpande för Linköpings brottsförebyggande råd som består av kommunstyrelsens planeringsutskott, chefen för Polisområde Linköping, Frivården, Tingsrätten, Åklagarkammaren samt Brottsofferjouren, Kvinnojourerna och Bris.

Åttapunktsprogrammet 1 2 3 Ungas tillgång till alkohol och droger ska minskas genom tidig upptäckt Kommunens framtagna Policy och handlingsplan vid misstanke om påverkan och/eller missbruk av droger hos elever i Linköpings kommun ska göras känd på samtliga skolor och inom ungdomsoch fritidsverksamheten samt bland övriga som i sitt arbete kommer i kontakt med ungdomar. Policyn ska även göras känd bland ungdomar och föräldrar. Utveckla samverkan mellan kommun, landsting och polis för att tidigt upptäcka ungdomar som befinner sig i riskzonen för narkotikamissbruk samt öka ansträngningarna för att motivera ungdomar som redan befinner sig i ett missbruk till insatser. Samtliga föräldrar till elever i grundskolan och gymnasieskolan i Linköpings kommun ska erbjudas information inom alkohol- och drogområdet. T ex genom Örebro preventions program (ÖPP) samt andra informationsinsatser. Insatser för att minska tillgången till alkohol bland unga ska särskilt beaktas. Linköpingspolisen har utvecklat Växjömodellen och skapat en arbetsmetod som ska prövas i Linköping. Fortsatt prioritering av och samverkan inför ungdomsarrangemang och ungdomshelger. Minska risken för att förstagångare återfaller i brott Socialtjänst och polis ska utveckla en arbetsmodell kring alla barn och ungdomar som för första gången anmäls för brott. Socialkontoret kallar den unge och vårdnadshavaren till samtal inom 48 timmar. Vid samtalet deltar polis. I direkt anslutning till samtalet erbjuds stödinsatser via 10-14 års uppdraget, Aslan mot ung brottslighet, eller medling. Följa upp det nystartade 10-14 årsuppdraget, Aslan, som innebär att socialkontoret kontaktar vårdnadshavare och erbjuder kontakt för stöd när barn och ungdomar polisanmäls. Råd och stöd (den kommunala öppenvårdsutföraren) har ett särskilt uppdrag att erbjuda dessa barn, ungdomar och föräldrar stöd. Ungdomsbrott ska utredas skyndsamt. Stöd till särskilt brottsaktiva ungdomar Stöd vid hemkomst efter placering i samverkan mellan skola, socialtjänst och polis. Stöd till föräldrarna. I Linköping finns flera utförare som erbjuder rådgivning, stöd och behandling till barn, ungdomar och deras familjer. Insatser som riktar sig till barn och ungdomar i åldern 0-20 år erbjuds av Råd och stöd, Stadsmissionen och Socialpedagogiskt ungdomsteam. Inom Råd och Stöd finns också en brottsförebyggande grupp. Brottsförebyggande gruppen erbjuder insatser i form av medling, ungdomstjänst och 10-14 årsverksamheten, Aslan.

4 5 6 7 Samverkan mellan skola, fritidsverksamhet, socialtjänst och polis ska utvecklas och utvärderas Utveckla en arbetsmodell för fungerande samverkan med barnets/ ungdomens bästa i centrum där skolan utgör basen när det gäller tidig upptäckt av barn och ungdomar i behov av socialt stöd. Lokala sociala resurser, t.ex. i form av fältarbetare och områdesarbetare ska tillsammans med skola, fritidsverksamhet, polis och övriga socialtjänsten utveckla former för samverkan. Detta utifrån befintliga behov i området samt gemensam kunskap om vilka gemensamma resurser och insatser som finns att erbjuda. Information om sociala insatser: www.linkoping.se/hittastodinsats Gemensamt utveckla strategier för att bättre kunna arbeta med ungdomar och föräldrar med olika etnicitet. Samarbetet mellan skola, fritidsverksamhet, socialtjänst och polis för att minska ungdomsbrottsligheten med LiBrås operativa grupp som bas ska utvecklas och utvärderas. Stöd till föräldrar Utveckla rutiner för att alla som möter föräldrar ska kunna ge god information om vilka möjligheter till stöd som finns att få, exempelvis familjeprogram och andra rådgivande och stödjande insatser. Alla föräldrar med barn 0-18 år ska ha möjlighet att delta i familjeprogram. Kommunen erbjuder för närvarande programmen; Från första början, Småbarnsliv, Cope, Komet, Nya steg, Tonårscope och ÖPP (Örebro preventions program). Stöd till unga brottsoffer Utveckla samverkan mellan Brottsofferjouren (BOJ), kommunen och polisen så att yngre brottsoffer får ett mer långsiktigt stöd. Fortsatt utveckling av medlingsverksamheten. Särskilt uppmärksamma barn/ungdomar som bevittnar våld. Trygghet i offentlig miljö Fånga upp brottstrender genom de lokala trygghetsråden och genom tillgänglig statistik. Utveckla samverkan mellan kommun, polis, fastighetsägare och näringsidkare för en gemensam strategi mot skadegörelse och sanering av klotter. Fullfölja samverkansprojektet Ren stad som påbörjats under 2009 och syftar till en tryggare och trevligare stadsmiljö. Fullfölja implementering av ansvarsfull alkoholservering. Åtgärder mot våld i offentlig miljö.

8 En skola där alla trivs och känner sig trygga Utveckla samarbetet mellan skola, fritidsverksamhet och polis när det gäller elever som skolkar. Arbeta för att elever görs mer delaktiga i arbetet med de likabehandlingsplaner som finns på alla skolor. Likabehandlingsplanen syftar till att främja elevers lika rättigheter och att förebygga och förhindra diskriminering, trakasserier och annan kränkande behandling. Motverka brott på internet bland annat genom att skola och polis i samverkan tar ett ökat ansvar för att informera elever och föräldrar om risker och faror på nätet samt vilka konsekvenserna kan bli av att begå internetbrott. Implementera Riktlinjer för skolans anmälan till socialtjänst och polis bland elever och personal. Utöka verksamheten med kontaktpoliser i alla högstadie- och gymnasieskola i kommunen som stöd för skolpersonalen så att samtliga gymnasieskolor omfattas.

Kommunstyrelsens förvaltning, Utvecklingsavdelningen Telefon: 013-20 60 00 www.linkoping.se