PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN AXET 1 VALDEMARSVIKS KOMMUN Östergötlands län 2015-05-27
PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till planförslaget har följande handlingar upprättats: Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Illustrationsplan behovsbedömning/checklista Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Utdrag ur primärkarta PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs enligt PBL i lydelsen SFS 2010:900 och med normalt planförfarande. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Planförslaget bedöms vara förenligt med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenområden enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap. MB. SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANDATA Läge Ändringen av planen innebär att nuvarande markanvändning i gällande plan ändras, från allmänt ändamål till att gälla bostäder kontor och vandrarhem/hotell. Fastigheten Axet 1 består idag av en byggnad som tidigare används som ålderdomshem. Planområdet är beläget i nordvästra delen av Valdemarsvik med anslutning till Granbrinken i öst och Axvägen i norr och väst. I söder angränsas området av bergigt skogsparti där vattentornet står. Areal Planområdets areal uppgår till cirka 8000 kvm (7837 kvm)
Markägoförhållanden TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Marken inom planområdet är privatägd Planområdet ingår som detaljplanerat område i översiktsplanen för Valdemarsviks kommun, antagen av kommunfullmäktige 1990-05-09. Detaljplaner Strandskydd För planområdet gäller ändringen och utvidgningen av detaljplanen (tidigare stadsplanen) för området vid riksväg 4 och Storgatan i Valdemarsviks köping som är fastställd 1959-08-13. Planområdet omfattas inte av strandskydd MILJÖKONSEKVENSER Behovsbedömning/MKB Enligt Plan- och bygglagen 4 kap 34 och miljöbalken 6 kap ska en behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Skulle detaljplanen medföra betydande miljöpåverkan skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med PBL och MB upprättas. Till planhandlingarna hör en behovsbedömning framtagen 2014-04-08, och kompletterad 2015-05-27. Planförslaget bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som enligt PBL 5 kap eller MB 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet är i huvudsak relativt plan, men i dess södra del sluttar marken brant upp mot vattentornet. Kring den befintliga byggnaden är marken, som inte är belagd med asfalt, gräsbevuxen. I branten i söder tar skogen vid.
Fornlämningar Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Marken bedöms ha god bärighet för det tänkta användningsområdet. Observera att ingen geoteknisk undersökning har gjorts utan exploatören ansvarar för att erforderliga markundersökningar utförs vid eventuell byggnation. Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Befintlig bebyggelse inom planområdet består av ett tidigare ålderdomshem. Byggnaden innefattar ca 850 m 2 i byggnadsarea och består av tre huskroppar som formar ett U. Byggnaden består av en respektive två våningar och en suterrängvåning. Ändringen av detaljplanen innebär att fastigheten kan användas till både bostäder, kontor och vandrarhem. Planerad bebyggelse Service Planbestämmelserna syftar till att den nuvarande karaktären och utformningen, utifrån fasadliv, byggnadshöjd och taklutning, på bebyggelsen inom planområdet bibehålls. Planförslaget innebär ändrad användning av redan befintlig bebyggelse från så kallad allmänt ändamål till bostäder och kontor. Avsedd markanvändning betecknas med B (bostäder), K (kontor) och O (Vandrarhem/hotell). Planområdet ligger centralt inom tätorten och är väl försörjt med både offentlig och kommersiell service. Rekreation och friluftsliv Strandskydd Planområdet ligger i närheten av både naturen och havet. Cirka en och en halv kilometer mot Valdemarsviks centrum finns strandpromenader som gör det möjligt att blicka ut över vattnet och njuta av de tilltagande naturområdena längs med stranden. Planområdet berörs inte av strandskydd. Gator och trafik Gatunät Planområdet ansluts till Granbrinken i nordöst. In och utfart till området föreslås även fortsättningsvis ske i nordöstra delen av planområdet.
Gång- och cykeltrafik Parkering Gång- och cykeltrafik till området sker utmed Granbrinkens gångbanor och trottoarer. Syftet med planen är att ändra markanvändningen till kvartersmark för bostäder, kontor och vandrarhem/hotell. Detta innebär att planen skall lämna utrymme för utökad yta för parkering. Planbestämmelserna tillåter anordnande av parkeringsplatser inom planområdet där det anses vara rimligt. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Dagvatten El Avfall Den befintliga bebyggelsen inom planområdet är ansluten till kommunens vatten och avloppsnät. Planområdet är ansluten till det kommunala dagvattensystemet Anslutningen till den befintliga transformatorstationen bibehålls. Avfallshantering sker i samråd med Sektor Samhällsbyggnad och Kultur. Fastighetsägaren ansvarar för anordnande och utförande av miljöhus/soprum i anslutning till infarten till området. Platsen för anordnandet av dessa byggnadsverk är angivet som kryssmark i plankartan. ADMINSTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dagen planen vinner laga kraft.
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Omfattning Planområdet är beläget i nordvästra delen av Valdemarsvik med anslutning till Granbrinken i öst och Axvägen i norr och väst. I Söder angränsas området av bergigt skogsparti där vattentornet står. Syftet med planen är att ändra nuvarande markanvändning i gällande plan, från allmänt ändamål till att gälla bostäder, kontor vandrarhem/hotell. Fastigheten Axet 1 består idag av en byggnad som tidigare används som ålderdomshem. Planen omfattar fastigheten Axet 1 som omfattar 8000 kvm (7837 kvm) Tidplan Beslut om samråd 2015-02 Beslut om granskning 2015-06 Beslut om antagande 2015-09 Laga kraft 2015-10 Genomförandetid Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Planens genomförandetid upphör att gälla 5 år efter det datum planen vunnit laga kraft Exploatören ansvarar för genomförandet av planen till fullo. Ingen allmän platsmark berörs inom planområdet. TEKNISKA FRÅGOR Fastighetsbildning Vatten och avlopp Planförslaget innebär ingen förändring i nuvarande fastighetsbildning. Fastigheten är i privat ägo.
El, tele mm Avfall Fastigheten är ansluten till det kommunala ledningsnätet. Vid eventuell ombyggnation av fastigheten ansvarar fastighetsägaren för eventuella utbyggnader av planområdets vatten-, avlopps- och dagvattenanläggningar. Fastighetsägaren svarar att området försörjs med el, telekommunikation. Fastighetsägaren bekostar eventuell flytt av befintliga ledningar. Avfallshantering sker i samråd med Sektor Samhällsbyggnad och Kultur. Fastighetsägaren ansvarar för anordnande och utförande av miljöhus/soprum i anslutning till infarten till området. Platsen för anordnandet av dessa byggnadsverk är angivet som kryssmark i plankartan. Geoteknik Fastighetsägaren ansvarar för erforderliga undersökningar för byggnationen, tex geotekniska, geologiska och radonundersökningar. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnaden för detaljplanearbetet fördelas mellan sökande och kommunen enligt avtal tecknat 2014-12-29. Enligt avtalet ansvarar fastighetsägaren för 50 procent av kostnaden, och kommunen står för resterande del. Betalningen sker i enlighet med av kommunfullmäktige antagen taxa för plan- och bygglov 2011, timdebitering. Plankostnaden utgörs av kommunens faktiska kostnader för planarbetet, inklusive moms. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Konsekvenser av avvikelse från ÖP Detaljplanen bedöms inte strida mot översiktsplanen. Sociala konsekvenser Planens genomförande bedöms medföra positiva effekter för boende i närområdet. Byggnaden har tidigare använts som äldreboende, men har på senare år nyttjats mindre frekvent. Planens genomförande innebär att byggnaden skulle kunna generera mer liv och rörelse i området, vilket är positivt ur trygghetssynpunkt. De olika användningsområdena (bostad, kontor och vandrarhem/hotell) i planförslaget innebär att det kan finnas människor i byggnaden vid alla olika tider på dygnet, vilket också bidrar till detta.
Konsekvenser för fastighetsägare samt andra sakägare Planens genomförande kan innebära en ökad trafik i området, men denna bedöms inte bli så stor att det kommer innebära några olägenheter för närboende längs Granbrinken. Planområdet är välförsett med både bilväg och trottoarer. Detaljplanen medger en liten utökning av byggrätten vilken, om den utnyttjas, skulle kunna påverka grannfastigheterna Axet 4 och Rågen 1 under byggskedet. Avstånden till de närmast liggande fastigheterna är så pass stort att detta inte bedöms innebära några större olägenheter. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Genomförandebeskrivningen har upprättats i samråd med berörda tjänstemän inom tekniska förvaltningen. Sektor Samhällsbyggnad och Kultur Aline Eriksson Planarkitekt Erica Ekblom Planchef