SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (19) Plats och tid Barn- och utbildningskontoret, Heby, kl 09.00 13.00 Beslutande Tomas Bergström (FP), ordförande Pau Namerius (M) Rose-Marie Isaksson (S) Per-Erik Johansson (C) Göran Hillbom (C) Britt Nilsson (S) Morgana Wiksell (S) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Linda Allfjord (LP) Daniel Holmvin, förvaltningschef Kani Korshed (V) Berth Henningsson, förvaltningsekonom, 52-58 Kerstin Karlsson (S) 52-60 Lise-Lotte Hjalmar, utvecklingsledare, 55 Göran Wik (SD), insynsrepresentant Martin Mihaylov, utredare, 57,58 Marielle Larsson, handläggare, 59 Mona Rönneblad, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Göran Hillbom Kommunkontoret, Heby, onsdag 27 maj 2015 Sekreterare Paragrafer 52-63 Mona Rönneblad Ordförande Justerande Tomas Bergström Göran Hillbom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande 27 maj 2015 Datum för anslags nedtagande 18 juni 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Mona Rönneblad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) Ubn 52 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut enligt lista, 11 maj 2015, läggs till handlingarna. Delegationsbeslut enligt lista 11 maj 2015, presenteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) Ubn 53 Dnr 2015/25 041 Budget 2016, plan 2017-2018, detaljbudget Preliminär detaljbudget för utbildningsnämnden 2016, plan 2017-2018, antas. Prioritering av verksamheter som inte inryms i tilldelad ram överlämnas till budgetberedningen. till investeringar överlämnas till budgetberedningen. Taxan för lovfritids fastställs till 83 kr/dag från och med 1 januari 2016. Taxan för pedagogisk lunch fastställs till 14,21 kr från och med 1 januari 2015. Utbildningsnämndens förslag Kommunfullmäktige beslutar Förskole- och skolpengen inklusive administrativa kostnader ska uppgå till nedanstående belopp per år: Målgrupp/kriterier Antal plac Årskostn kr Delsumma Barn och unga barn per barn (tkr) Förskola 1-2 år 209 119 571 kr 24 990 tkr Förskola 3-5 år 466 91 964 kr 42 855 tkr Pedag. omsorg 1-2 år 7,0 75 457 kr 528 tkr Pedag. omsorg 3-5 år 13,0 58 036 kr 754 tkr Skolbarnomsorg 6-12 år 428 28 566 kr 12 226 tkr Förskoleklass 154 66 203 kr 10 195 tkr Skola årsk 1-3 436 78 880 kr 34 392 tkr Skola årsk 4-6 396 95 604 kr 37 859 tkr Skola årsk 7-9 463 104 244 kr 48 265 tkr Totalsumma 212 066 tkr Enligt Riktlinjer till styr-, budget- och planeringsprocessen av både styrelser, nämnder, bolag och dess förvaltningar under år 2015 ska utbildningsnämnden anta preliminär detaljbudget för år 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) Förvaltningen föreslår att taxorna följer kostproduktionens höjning och räknas upp med 3,0 % från 2015 års nivå. Pedagogisk lunch beräknas till 14,21 kr per lunch och lovfritids till 83 kr/dag. Förvaltningsekonomen presenterar förslag till utbildningsnämndens detaljbudget. Beslutsunderlag Detaljbudget för utbildningsnämnden, Tomas Bergström (FP): Preliminär detaljbudget för utbildningsnämnden 2016, plan 2017-2018, antas. Prioritering av verksamheter som inte inryms i tilldelad ram överlämnas till budgetberedningen. till investeringar överlämnas till budgetberedningen. Taxan för lovfritids fastställs till 83 kr/dag från och med 1 januari 2016. Taxan för pedagogisk lunch fastställs till 14,21 kr från och med 1 januari 2015. Utbildningsnämndens förslag Kommunfullmäktige beslutar Förskole- och skolpengen inklusive administrativa kostnader ska uppgå till nedanstående belopp per år: Målgrupp/kriterier Antal plac Årskostn kr Delsumma Barn och unga barn per barn (tkr) Förskola 1-2 år 209 119 571 kr 24 990 tkr Förskola 3-5 år 466 91 964 kr 42 855 tkr Pedag. omsorg 1-2 år 7,0 75 457 kr 528 tkr Pedag. omsorg 3-5 år 13,0 58 036 kr 754 tkr Skolbarnomsorg 6-12 år 428 28 566 kr 12 226 tkr Förskoleklass 154 66 203 kr 10 195 tkr Skola årsk 1-3 436 78 880 kr 34 392 tkr Skola årsk 4-6 396 95 604 kr 37 859 tkr Skola årsk 7-9 463 104 244 kr 48 265 tkr Totalsumma 212 066 tkr sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) Protokollsanteckning S och V avvaktar med ställningstagande med anledning av det svåra ekonomiska läget kommunen befinner sig i och att det behövs en helhetstillsyn innan ställningstagande. Delges Budgetberedningen Förvaltningschef, barn och utbildning Ekonomichef Förvaltningsekonom Administrativ chef Kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) Ubn 54 Dnr 2015/51 041 Uppföljningsrapport per 31 mars 2015 Uppföljningsrapport per 31 mars 2015, 27 april 2015 avseende utbildningsnämndens delar, godkänns. Uppföljningsrapport per 31 mars 2015, 27 april 2015 avseende utbildningsnämndens delar, presenteras av förvaltningsekonomen. Rapporten innehåller en sammanfattning av periodens viktigaste händelser, resultat för perioden samt årsprognos. Kommunstyrelsen och nämnderna har att anta sina delar i rapporten. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport per 31 mars 2015, 27 april 2015 Tomas Bergström (FP): Uppföljningsrapport per 31 mars 2015, 27 april 2015 avseende utbildningsnämndens delar, godkänns. sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Kommunstyrelsen Förvaltningschef, barn och utbildning Ekonomichef Förvaltningsekonom Administrativ chef Kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) Ubn 55 Dnr 2015/15 001 Inriktningar och effektmål 2016 Effektmål 2016 enligt PM, antas. Enligt Riktlinjer för styrning och uppföljningsprocessen ska effektmål antas i maj månad. Effektmålen ska vara mätbara och gå att jämföra med andra kommuner eller med kommunens eget resultat över tid. Effektmålen ska även mäta effekt för medborgarna och/eller brukarna. För att få en fortsatt god utveckling av skolan i Heby kommun är det dags att hitta nya fokusområden gällande skolan. De effektmål som funnits de senaste åren har gett mycket goda resultat och bidragit till en tydligare stuktur och bra uppföljning på enheterna. Nu ingår det i enheternas egna systematiska kvalitetsarbete och då är det dags att flytta fokus till nya utmaningar. I våra mätningar är det Nyfikenheten och lust att lära som ligger lågt bland eleverna. I kommunen har vi även en markant skillnad mellan pojkars och flickors resultat gällande meritvärde i år 9. Detta förslag minskar antalet effektmål för att ge några få nya mål mer fokus. Beslutsunderlag PM Tomas Bergström (FP): Effektmål 2016 enligt PM 11 maj 2015, antas. sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Kommunstyrelsen Förvaltningschef, barn- och utbildning Utvecklingsledare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) Ubn 56 Dnr 2015/6 002 Utbildningsnämndens delegationsordning Utbildningsnämndens delegationsordning, förslag 27 januari 2015, antas. I samtliga nämnders delegationsordningar görs ändring vad gäller delegation att föra nämndens talan i allmän svensk domstol samt vid skiljedomsförfarande. Nuvarande lydelse är: Att utse ombud att föra kommunens talan som ombud i allmän svensk domstol samt vid skiljedomsförfarande. Detta är delegerat till förvaltningschef. Då kommunen återigen har en kommunjurist så ändras delegationen att föra nämndens talan i svensk domstol samt vid skiljedomsförfarande tillbaka till kommunjuristen samtidigt förvaltningschefen fortfarande har möjlighet att utse ombud. Lydelsen blir således: Att föra, eller utse ombud att föra, kommunens talan i svensk domstol samt vid skiljedomsförfarande. Delegerat till förvaltningschef och kommunjurist. Vidare har delegationen även utökats till att omfatta svensk domstol dvs allmän svensk domstol, förvaltningsdomstol samt specialdomstolarna. Beslutsunderlag PM 6 maj 2015 Tomas Bergström (FP): Utbildningsnämndens delegationsordning, förslag 27 januari 2015, antas. sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef, barn och utbildning Kommunsekreterare Heby FS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) Ubn 57 Dnr 2015/7 041 Budget 2015, plan 2016-2017, tidsflexibel barnomsorg, information Nämnden tackar för informationen och uppdrar till förvaltningen att arbeta vidare med ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 16 december 2014, 186, att budget 2015, plan 2016-2017, S och V:s förslag, 8 december 2014, antas. I brödtexten under rubriken: Planerade verksamhetsförändringar 2015 står det att: Tidsflexibel barnomsorg införs under året. Utbildningsnämnden har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att hitta en ekonomisk ersättningsmodell för tidsflexibel barnomsorg. Ge förvaltningen i uppdrag att eventuellt göra en justering inom ersättning för förskolan. Ge förvaltningen i uppdrag att göra ett regelverk för tidsflexibel barnomsorg. Tomas Bergström (FP): Nämnden tackar för informationen och uppdrar till förvaltningen att arbeta vidare med ärendet. sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef, barn och utbildning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) Ubn 58 Dnr 2015/14 600 Riktlinje om registerkontroll från belastningsregistret inför anställning/praktik inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter, Heby kommun, revidering Utbildningsnämnden antar reviderad riktlinje om registerkontroll från belastningsregistret daterad 27 april 2015. Utbildningsnämnden beslutade 17 april 2015, 47 att anta riktlinje om registerkontroll från belastningsregistret inför anställning/praktik inom- barn och utbildningsförvaltningens verksamheter, Heby kommun. Efter utbildningsnämndens beslut har en revidering genomförts enligt nedan. Registerkontroll gäller endast vid nyanställning eller praktikplats och omfattar inte redan tillsvidare anställd personal. Dessutom omfattar inte registerkontroll föräldrar som deltar i verksamheter där deras barn vistas, exempelvis förälderkooperativ, barns och elevers personliga assistenter samt vuxna medlemmar till dagbarnvårdare. Vidare omfattas inte praktikanter från grundskola eller gymnasium av registerkontroll. Även färdtjänstchaufförer och bussförare i linjetrafik omfattas inte då detta, enligt regeringen, anses vara svår genomförbart. Nuvarande lydelse är: Även färdtjänstchaufförer och bussförare i linjetrafik omfattas inte då detta, enligt regeringen, anses vara svår genomförbart. Reviderad lydelse är: Inte heller färdtjänstchaufförer och bussförare i linjetrafik omfattas. Beslutsunderlag PM 27 april 2015 Tomas Bergström (FP): Utbildningsnämnden antar reviderad riktlinje om registerkontroll från belastningsregistret daterad 27 april 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef, barn och utbildning Ledningsgruppen för barn- och utbildningsförvaltningen Heby FS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) Ubn 59 Arbetsmiljö på förskolorna Förvaltningen får i uppdrag att föreslå åtgärder för att förbättra arbetsmiljön och minska sjukfrånvaron inom nämndens ansvarsområde. Nämnden diskuterar arbetsmiljön och sjukfrånvaron inom nämndens ansvarsområde. Tomas Bergström (FP): Förvaltningen får i uppdrag att föreslå åtgärder för att förbättra arbetsmiljön och minska sjukfrånvaron inom nämndens ansvarsområde. sordning Ordföranden ställer det egna förslaget mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef, barn och utbildning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) Ubn 60 Dnr 2015/13 710 Redovisning av förskoleplatser Nämnden tackar för informationen. Handläggaren redovisar antal förskolebarn per avdelning, 30 april 2015 Beslutsunderlag Redovisning, 30 april 2015
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) Ubn 61 Dnr 2015/50 611 Gör Heby kommuns förskolor giftfria, motion Utbildningsnämndens förslag Kommunfullmäktige beslutar Bifalla motionen. Rose-Marie Isaksson (S) har inkommit med motion Gör Heby kommuns förskolor giftfria, 15 april 2015. I motionen föreslås att Heby kommun tar fram en handlingsplan hur Heby kommuns förskolor ska bli giftfria. Kommunfullmäktige beslutade 21 april 2015, 67 att överlämna motionen till utbildningsnämnden för beredning. Beslutsunderlag Kf 67, 21 april 2015 Motion 15 april 2015 Rose-Marie Isaksson (S): Bifalla motionen. sordning Ordföranden ställer Rose-Marie Isakssons förslag mot avslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Delges Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) Ubn 61 Dnr 2015/13 710 Redovisning av förskoleplatser Handläggaren redovisar antal förskolebarn per avdelning, 30 april 2015 Beslutsunderlag Redovisning, 30 april 2015
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) Ubn 62 Dnr 2015/8 009 Information och rapporter Nämnden tackar för information och rapporter. Information och rapporter: 1. Delgivning enligt lista 2015-05-11. 2. Slutrapportering av investering gällande IT-utrustning inom barn- och utbildnings- förvaltningen, Ks 83, 7 april 2015. 3. Projektorganisation för arbete med nytt vård- och omsorgsboende i Heby kommun, Ks 99, 7 april 2015. 4. Samordnare våld i nära relationer, Thr 9,13 april 2015. 5. Folkhälsosamordnare informerar, Thr 10, 13 april 2015. 6. 1+1=3 Utanförskap, samverkan och socioekonomi, Thr 11, 13 april 2015. 7. Regionalt strategiskt folkhälsoarbete. Handlingsplan för en bättre hälsa bland barn och unga, Thr 12, 13 april 2015, bilaga PM 6 mars 2015, Regionförbundet. 8. Årsredovisning 2014, Kf 61, 21 april 2015. 9. Revisionsberättelse och revisorernas redogörelse för år 2014, Kf 62, 21 april 2015. 10. Fråga om ansvarsfrihet för år 2014, Kf 63, 21 april 2015. 11. Gemensam samverkansnämnd för IT med Knivsta kommun, Kf 64, 21 april 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) Ubn 63 Dnr 2015/7 041 Budget 2015, plan 2016-2017, vårdnadsbidrag Utbildningsnämndens förslag Kommunfullmäktige beslutar Heby kommun skall erbjuda vårdnadsbidrag. Kommunfullmäktige beslutade 16 december 2014, 186, att budget 2015, plan 2016-2017, S och V:s förslag, 8 december 2014, antas. I brödtexten under rubriken: Planerade verksamhetsförändringar 2015 står det att: Vårdnadsbidraget tas bort under året. Utbildningsnämnden önskar ett förtydligande angående vårdnadsbidraget i Heby kommun. Tomas Bergström (FP) med bifall av Paul Namerius (M), Per-Erik Johansson (C) och Göran Hillbom (C): Heby kommun skall erbjuda vårdnadsbidrag Rose-Marie Isaksson (S) med bifall av Britt Nilsson (S) och Morgana Wiksell (S): Med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut att avskaffa vårdnadsbidraget under året föreslår S och V att inga nya beviljas. sordning Ordföranden ställer sitt eget förslag mot Rose-Marie Isakssons förslag och finner att nämnden bifaller det egna förslaget. Votering begärs och ska verkställas. Ordförande fastställer voteringsordningen. Den som bifaller Tomas Bergströms förslag röstar ja. Den som bifaller Rose-Marie Isakssons förslag röstar nej. Voteringsresultat Voteringen utfaller med 4 ja-röster och 3 nej-röster. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt det egna förslaget. Ja-röster : Tomas Bergström (FP), Paul Namerius (M), Per-Erik Johansson (C) och Göran Hillbom (C). Nej-röster: Rose-Marie Isaksson (S), Britt Nilsson (S), och Morgana Wiksell (S).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) Reservation Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för Rose- Marie Isakssons förslag: Britt Nilsson (S) och Morgana Wiksell (S). Delges Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19)