FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG. Förbränning av avfallsbränsle 2010-12-14

FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Förbränning av avfallsbränsle 2010-12-14 OBS! Om förfrågningsunderlag inte har rekvirerats direkt från NSR AB påpekar vi att NSR AB inte ansvarar för risken att anbudsgivare inte får kompletta förfrågningsunderlag, kompletterande information m.m. Med rekvisition direkt från NSR minskas risken att inte nås av kompletterande information m.m. och att därmed eventuellt inte kunna lämna kompletta anbud. Ej kompletta anbud kan komma att förkastas! 2010-12-14

Innehåll 1 BAKGRUND...4 1.1. Allmänt... 4 1.2. Nuvarande hantering av avfallsbränsle... 4 1.3. Uppdraget... 4 1.4. Definitioner... 4 2. UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER...5 2.1. Upphandlingens form... 5 2.2. Beställare... 5 2.3. Omfattning... 5 2.4. En eller flera mottagare... 5 2.5. Anbudets form och innehåll... 5 2.6. Prövning av anbud... 6 2.7. Anbudstid... 6 2.8. Anbudets giltighetstid... 6 2.9. Anbuds märkning och adressering... 6 2.10. Upplysningar under upphandlingen... 6 2.11. Avbrytande av upphandling... 7 2.12. Tilldelningsbeslut... 7 2.13. Offentlighet och sekretess... 7 3. KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN...7 3.1. Teknisk förmåga och kapacitet... 8 3.2. Ledningssystem för kvalitet, arbetsmiljö och miljö... 9 3.3. Finansiell och ekonomisk ställning... 9 3.4. Registrering, betalning av skatter och avgifter mm... 9 4. KRAV PÅ AVFALLSBEHANDLINGS-TJÄNSTEN...10 4.1. Bränsleslag... 10 4.2. Krav på förbränningen av avfallsbränsle... 10 4.3. Mottagning av avfallsbränsle... 11 2(22)

4.4. Mellanlagring... 11 4.5. Förbehandling... 11 4.6. Förbränning och produktion av energi... 11 4.7. Återvinning, behandling och deponering av restprodukter... 12 5. AVTALSVILLKOR...12 5.1. Avtalsförlaga... 12 1. Omfattning... 12 2. Ändringar och tillägg.... 13 3. Avtalsperiod... 13 4. Uppdragets utförande... 13 5. Kontaktpersoner... 13 6. Behandlingspris... 14 7. Prisjustering... 14 8. Fakturering... 14 9. Underleverantörer... 14 10. Överlåtelse av avtalet... 14 11. Skadeståndsskyldighet... 15 12. Försäkringar... 15 13. Rapportering m.m.... 15 14. Kontraktsbrott m.m.... 15 15. Force majeure... 15 16. Tvist... 16 6. ANBUDSUTVÄRDERING...16 6.1. Pris... 16 6.2. Mellanlagring/Leveransuppehåll... 17 6.3. Slagg-grus... 17 6.4. Exempel utvärdering... 17 Bilaga 1 Anbudsformulär...18 1 Uppgifter om krav på Anbudsgivare... 18 2 Uppgifter om krav på behandlingstjänsten... 19 3 Avtalsvillkor... 20 4 Priser... 20 Bilaga 2 Priser...22 3(22)

1 BAKGRUND 1.1. Allmänt Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR), är ett företag med stor kompetens inom återvinning och avfallsbehandling. Vi arbetar främst för invånarna och näringslivet i nordvästra Skåne. Vår uppgift är att ta hand om avfall och återvinningsmaterial på bästa sätt med hänsyn till miljö, teknik och ekonomi. Målet är att verksamheten ska vara en del i skapandet av ett långsiktigt hållbart och kretsloppsanpassat samhälle. NSR ägs av de sex kommunerna Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Åstorp och Ängelholm med tillsammans ca 230 000 invånare. Ytterligare information kan hämtas på www.nsr.se. 1.2. Nuvarande hantering av avfallsbränsle NSR tar emot och förbehandlar brännbart avfall/restavfall från respektive ägarkommuner samt tar även emot, sorterar och förbehandlar brännbart avfall/restavfall från industrier och verksamheter i regionen. NSR har avtal med ett antal förbränningsanläggningar i södra Sverige om leveranser av avfallsbränsle. Avtalen gäller som längst t o m 2011-12-31. 1.3. Uppdraget Upphandlingen omfattar mottagning och behandling av brännbart hushållsavfall från NSR:s avfalls- och återvinningsanläggning, Hjortshögsvägen 1 i Helsingborg under 2012. Anbudet skall avse tiden 2012-01-01 2012-12-31. Uppskattat tonnage för anbud är 60 000 ton. Mängden brännbart hushållsavfall är uppskattad med hjälp av tillgänglig statistik och aktuella prognoser. Mängden kan variera från tid till annan och lämnas utan ansvar. 1.4. Definitioner För definition av begreppet hushållsavfall skall bestämmelserna i miljöbalken 15:1-3 tillämpas samt Naturvårdsverkets vägledning till definitionen av hushållsavfall daterad 2008-01-16. Vidare gäller bestämmelserna i Avfallsförordningen 3 bilaga 1 (kod 20) och bilaga 2. Upphandlingen omfattar källsorterat hushållsavfall, i form av säck- och kärlavfall, och därmed jämförligt avfall från hushåll. 4(22)

2. UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 2.1. Upphandlingens form Upphandlingen genomförs som öppen upphandling enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling SFS 2007: 1091). Ersättning utgår inte för nedlagt arbete i samband med att ta fram anbudet. 2.2. Beställare Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) 251 89 HELSINGBORG E-post: bjorn.larsson@nsr.se 2.3. Omfattning Anbudsgivaren ska i sitt anbud tydligt ange den mängd som anbudsgivaren kan ta emot av fraktionen brännbart hushållsavfall. Anbudstiden omfattar tiden 2012-01-01 2012-12-31 med ev månatlig förlängning på Beställarens begäran, max 6 mån under 2013. 2.4. En eller flera mottagare För att täcka behovet av förbränningskapacitet kan avtal komma att tecknas med en eller flera Mottagare om detta bedöms medföra ekonomiska eller andra fördelar för Beställaren. 2.5. Anbudets form och innehåll Benämningar Upphandlande enhet även benämnd Beställare. Anbudsgivare även benämnd Mottagare. Anbud lämnas på bifogat anbudsformulär (Bilaga 1 Anbudsformulär) eller vara uppställt med samma rubriker och samma innehåll som anbudsformuläret. Anbudsgivare skall i anbudet lämna samtliga uppgifter, som efterfrågas i förfrågningsunderlaget, på sådant sätt att det framgår att samtliga krav och förutsättningar uppfylls. Krav på anbudsgivaren (avsnitt 3 nedan) Krav på avfallsbehandlingstjänsten (avsnitt 4 nedan) inklusive att avtalsvillkoren (avsnitt 5 nedan) har accepterats Priser skall lämnas enligt anvisningar i anbudsformuläret. 5(22)

Anbud lämnas skriftligen på svenska i ett original och två fullständiga kopior. Anbudet skall vara undertecknat av behörig person. Om denne inte framgår av registreringsbevis skall annat bevis lämnas. 2.6. Prövning av anbud Prövning av anbuden kommer att göras i fyra steg. 1. Anbud skall ha inkommit i rätt tid. 2. Anbud skall uppfylla kvalificeringskraven 3. Anbud skall uppfylla kraven på behandlingstjänsten 4. Utvärdering sker enligt avsnitt 6 nedan. 2.7. Anbudstid Annonsering av öppet förfarande gjordes 2010-12-14. Anbud skall vara NSR tillhanda 2011-02-07. Efter kl 16.30 kan anbud lämnas i brevlåda vid kontorsgrinden, Hjortshögsvägen 1 i Helsingborg. Anbud via fax eller på annat elektroniskt sätt accepteras ej. 2.8. Anbudets giltighetstid Anbud skall vara giltigt t o m 2011-05-31. 2.9. Anbuds märkning och adressering Anbudsgivare skall tillse att anbud skickas/lämnas i ett väl förslutet neutralt kuvert. Anbud skall vara tydligt märkt Anbud Förbränning av avfallsbränsle 2012. Anbud skall adresseras till: NSR AB 251 89 HELSINGBORG (besöksadress: Hjortshögsvägen 1) 2.10. Upplysningar under upphandlingen Om anbudsgivare finner att motstridiga uppgifter, eller annat motsvarande, föreligger i handlingarna, skall Beställarens kontaktperson kontaktas minst 10 dagar före anbudstidens utgång för ett klargörande. All kommunikation skall ske skriftligt via mail eller brev och på svenska. Kontaktperson för denna upphandling: 6(22)

Björn Larsson Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) 251 89 HELSINGBORG E-post: bjorn.larsson@nsr.se 2.11. Avbrytande av upphandling Beställaren förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om inga lämpliga anbud inkommer. 2.12. Tilldelningsbeslut Beställaren underrättar snarast den vars anbud antagits samt även övriga anbudsgivare om beslutet. Anbudsgivare bör i anbud ange e-postadress som upphandlande enhet kan tillsända tilldelningsbeslut. Kontrakt kommer att tecknas tidigast 10 arbetsdagar efter avsändandet av tilldelningsbeslutet. Bindande kontrakt föreligger först då skriftligt kontrakt upprättats och undertecknats av båda parter. 2.13. Offentlighet och sekretess NSR omfattas av offentlighetsprincipen vilket innebär att allmänheten har rätt att ta del av handlingar som inkommit till NSR. För att uppgift i sådan handling ska kunna hållas hemlig måste det finnas stöd i sekretesslagen. Efter det att upphandlingen avslutats är inkomna anbud som huvudregel offentliga. Av kap 8 10 sekretesslagen följer dock att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivares affärs- eller driftförhållanden, om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften röjs. Anser anbudsgivare att det finns sådana uppgifter i anbudet ska i anbudet preciseras vilka uppgifter det är, samt lämnas en motivering till på vilket sätt anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. Om NSR bedömer att motiven är tillräckliga kommer NSR att besluta att inte lämna ut de aktuella uppgifterna om någon begär att få ut anbudet. Den som begär att få ut hela anbudet kan överklaga NSRs beslut. Kammarrätten kommer då att pröva om uppgifterna ska lämnas ut. 3. KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN Nedan anges de krav som ställs på anbudsgivaren och dennes eventuella underentreprenörer som företag. 7(22)

I bifogat anbudsformulär (bilaga 1) anges de uppgifter som anbudslämnaren ska lämna för att styrka att kraven uppfylls. 3.1. Teknisk förmåga och kapacitet Anbudsgivaren skall ha en organisation med teknisk förmåga och kapacitet (kompetens och resurser) för att utföra de tjänster som anbudet omfattar. Anbudsgivare skall därför uppfylla nedanstående krav. Anbudsgivare skall ha minst två års erfarenhet av att vid egen anläggning förbränna avfallsbränsle av de slag upphandlingen avser. Anbudsgivare skall ha tillstånd från miljömyndighet att bedriva verksamhet som omfattar tjänster av det slag som upphandlingen avser för hela avtalstiden inklusive eventuell förlängning vid samtliga de anläggningar där avfallsbränslet kommer att nyttiggöras. Anbudsgivare kan genom underentreprenör uppfylla kraven ovan på teknisk förmåga och kompetens. För nystartade företag gäller att anbudsgivare från och med avtalsstart skall ha en organisation med teknisk och yrkesmässig kapacitet (kompetens och resurser) för att utföra de tjänster som anbudet omfattar. Anbudsgivare som är ett nystartat företag eller avser bilda ett nytt företag skall i sitt anbud tydligt redogöra för den organisation företaget kommer att ha med avseende på teknisk och yrkesmässig kapacitet (anläggningar, personal mm). För detta fall gäller att Anbudsgivare skall presentera en plan för uppbyggnad av organisation och tekniska resurser som utvisar att företaget vid avtalsstart kommer att ha en fungerande anläggning med erforderliga myndighetstillstånd för att utföra avfallsbehandlingstjänster av det slag som upphandlingen avser. Anbudsgivare skall disponera en tilltänkt projektledare samt ange referenser. 8(22)

3.2. Ledningssystem för kvalitet, arbetsmiljö och miljö Anbudsgivare skall tillämpa skriftliga rutiner och system för kvalitet, arbetsmiljö och miljö som säkerställer att det utförda arbetet genomförs på sådant sätt att avtalad kvalitet uppnås. Kvalitetssäkrings- och miljöledningsarbetet skall bedrivas med stöd av hjälpmedel eller rutiner som möjliggör att Beställaren kan följa upp verksamheten. Ledningsarbetet skall vara aktivt under hela avtalsperioden. För miljö skall gälla att kraven enligt miljötillstånd för aktuell anläggning beträffande emissioner till luft, mark och vatten skall uppfyllas. Anbudsgivaren skall följa lagstiftningen inom arbetsmiljöområdet och verksamheten vid förbränningsanläggningen skall erbjuda en sund och säker arbetsmiljö. För företag med kortare verksamhetstid än 2 år eller företag under bildande gäller att anbudsgivaren senast vid avtalsstart skall ha fastställda skriftliga rutiner och system för kvalitet, arbetsmiljö och miljö som säkerställer att det utförda arbetet genomförs på sådant sätt att avtalad kvalitet uppnås. 3.3. Finansiell och ekonomisk ställning Anbudsgivaren skall ha en stabil finansiell och ekonomisk ställning. Anbudsgivaren skall ha en kreditvärdighet motsvarande lägst riskklass 3 enligt UC:s riskklasser eller annan motsvarande kreditvärdighetsbedömning. Beställaren kan komma att inhämta uppgifter om Mottagaren genom kreditupplysning. På anmodan av beställaren skall anbudsgivaren inom 3 dagar översända de två senaste årens fastställda årsredovisningar till beställaren. 3.4. Registrering, betalning av skatter och avgifter mm Anbudsgivaren och samtliga eventuella underentreprenörer skall uppfylla lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Anbudsgivaren och personer som är utsedda att vara ansvariga för utförande av de uppdrag upphandlingen omfattar, får inte vara i likvidation eller konkurs, under tvångsförvaltning, föremål för ackord, tills vidare har inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud 9(22)

vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande vara dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom vara skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen ha åsidosatt sina åliggande avseende socialförsäkringsavgifter, skatt i det egna landet eller det land där upphandlingen sker i något väsentligt hänseende ha låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. 4. KRAV PÅ AVFALLSBEHANDLINGS- TJÄNSTEN 4.1. Bränsleslag Upphandlingen avser brännbart hushållsavfall från NSR:s ägarkommuner. Avfallsmängden uppskattas till 60 000 ton under 2012 och faller förhållandevis jämnt under året. Källsorterat restavfall/brännbart avfall samlas in av ägarkommunerna genom entreprenör. Merparten av avfallet är från områden med fastighetsnära insamling av producentansvarsmaterial samt källsorterat organiskt avfall. Avfallet transporteras till NSR:s avfalls- och återvinningsanläggning i Helsingborg där det omlastas för transport till vidare behandling externt eller lagring internt. I samband med omlastning på anläggningen sker en kvalitetssäkring genom okulär besiktning av materialet. Krav på avfallsbränsle Anbudsgivarens kvalitetskrav på avfallsbränslet skall bifogas anbudet. Anbudsgivaren har rätt att göra kvalitetskontroller enligt de rutiner som normalt tillämpas vid mottagande anläggning. Sådana rutiner bifogas anbudet. Resultat av kvalitetskontroller skall dokumenteras och snarast redovisas till beställaren. 4.2. Krav på förbränningen av avfallsbränsle Behandlingstjänsten skall omfatta följande Mottagning och kvalitetskontroll av inkommande avfallsbränsle Ev nödvändig ytterligare förbehandling Förbränning och produktion av energi Återvinning, behandling och deponering av restprodukter. 10(22)

4.3. Mottagning av avfallsbränsle Avfallsbränslet omlastas och transporteras normalt i lastväxlarfordon med släp. Fordon och släp har tre behållare med en sammanlagd last på 25 35 ton. Avfallsbränslet produceras löpande under hela året och under hela avtalsperioden. Vid mottagning av avfallsbränslet skall vägning och registrering ske. Av vågdokumentet skall framgå: Tidpunkt när avfallet togs emot Avlämnande fordons regnr eller kod för detta Anläggning avfallet kommit ifrån eller kod för detta samt transportnummer från avsändande anläggning Typ av avfallsbränsle Avfallsvikt Mottagaren skall tillhandahålla månadsstatistik. 4.4. Mellanlagring Avfallet skall normalt kunna tas emot löpande under avtalsperioden. Om detta inte är möjligt och Beställaren tvingas till mellanlagring av avfall skall följande gälla: Beställaren har egna resurser att mellanlagra avfall. I denna upphandling kommer kostnaderna för ev mellanlagring att belasta anbudspriset genom ett kostnadspåslag. Anbudsgivaren skall i anbudet bedöma hur stor del av avfallsmängden som behöver mellanlagras. Om ingen mängd anges förutsätter Beställaren vid utvärderingen av anbudet att mellanlagring inte är nödvändig. Kostnadspåslaget kommer att vara 350 kr/ton för mellanlagring. 4.5. Förbehandling All nödvändig förbehandling utöver vad som angetts i avsnitt 4.1 skall omfattas av anbudet. 4.6. Förbränning och produktion av energi Allt avfallsbränsle som levereras av Beställaren skall förbrännas i en avfallsförbränningsanläggning med energiutvinning. 11(22)

4.7. Återvinning, behandling och deponering av restprodukter Restprodukter från ev förbehandling samt från förbränningen skall tas om hand av anbudsgivaren. Samtliga kostnader för detta skall ingå i anbudet. Slagg-grus från förbränningen, motsvarande den mängd avfall som levererats, kan eventuellt tas emot av beställaren. Anbud med angivande av aktuella mängder för detta kan lämnas. För utvärdering se avsnitt 6. Restprodukter som inte kan återvinnas skall deponeras enligt gällande lagstiftning och med nödvändiga tillstånd. 5. AVTALSVILLKOR I den avtalsförlaga som utgör avsnitt 5.1 nedan finns intagna avtalsvillkor som tillsammans med kraven på anbudsgivaren och kraven på behandlingstjänsten utgör underlag till det slutliga upphandlingskontraktet mellan Beställaren och den eller de anbudsgivare som tilldelats kontrakt. Vissa anpassningar och kompletteringar kan komma att göras. 5.1. Avtalsförlaga Mellan Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR) (556217-4580) och.. (orgnr), nedan kallad Mottagaren har träffats följande avtal: Avtal om förbränning av avfallsbränsle med energiutvinning 1. Omfattning Mottagaren förbinder sig att ta emot och behandla avfallsbränsle enligt förutsättningarna angivna i avsnitten 3 Krav på anbudsgivaren och 4.2 Krav på förbränningen av avfallsbränsle i förfrågningsunderlaget daterat 2010-12-14 (avtalsbilagorna 1 och 2). För in specifikation av avfallsbränsle, mängder samt kvalitetskrav här. Som underlag för utförande av tjänsterna ligger Mottagarens anbud daterat 2011-xx-xx med beskrivningar av hur åtagandet skall utföras enligt ställda krav och givna förutsättningar. 12(22)

2. Ändringar och tillägg. Ändringar eller tillägg till detta avtal kan endast göras genom en skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare för Beställaren och Mottagaren. Om kontraktshandlingarna skulle visa sig motsägelsefulla i något avseende gäller de sinsemellan i följande ordning: 1. Tillägg till detta avtal 2. Detta avtal 3. Förfrågningsunderlag med bilagor 4. Angivet anbud Denna ordning gäller om inte omständigheterna uppenbarligen kräver annat. 3. Avtalsperiod Avtalet gäller från den dag det undertecknats av båda parter. De tjänster avtalet omfattar skall utföras under perioden 2012-01-01 2012-12-31. Avtalet kan på begäran av Beställaren förlängas med oförändrade villkor per månad i max 6 mån. Sådan begäran skall framställas senast 1 mån före avtalstidens utgång. 4. Uppdragets utförande Mottagaren skall utföra alla delar i åtagandet i enlighet med bestämmelser i detta avtal. Mottagaren får inte vidta åtgärd som kan förväntas åsidosätta lag eller kollektivavtal eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom mottagarens arbetsområde. Mottagaren skall i sitt miljöarbete sträva efter att minimera negativt miljöpåverkande faktorer i verksamheten. 5. Kontaktpersoner Avtalsansvarig för Beställaren är: Namn Adress Tel Mail Avtalsansvarig för Mottagaren är Namn Adress Tel, Mail 13(22)

6. Behandlingspris Beställaren ersätter Mottagaren enligt avtalsbilaga 3 Priser. Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer. 7. Prisjustering Angivna behandlingspriser skall vara fasta under avtalsperioden. Avtalat behandlingspris kan komma att justeras under avtalsperioden om skatten på deponering ändras eller om andra miljöavgifter och skatter som inte är kända när avtalet tecknas beslutas av riksdagen eller annan lagstiftande myndighet. Ändring kan också komma att ske om kvaliteten på Beställarens avfall förändras och förändringen medför att beräkningen av miljöavgifter och skatter påverkas. Ändringar i dessa avseenden skall alltid motsvara Mottagarens faktiska inbetalningar av skatter och avgifter. 8. Fakturering Mottagaren har rätt att fakturera en gång per månad. Till fakturan ska bifogas underlag från mottagningen enligt pkt 4.3 i förfrågningsunderlaget. Faktura utställs på av Beställaren meddelad adress. Fakturan skall vara Beställaren tillhanda senast den 10:e i månaden efter leverans. Fakturerings och debiteringsavgifter får inte förekomma. Dröjsmålsränta får tas ut enligt svensk räntelag. 9. Underleverantörer Mottagaren har rätt att för följande uppgifter som ingår i mottagarens åtagande anlita underentreprenörer enligt följande: (firma, organisationsnummer). Specificera uppgifter Samma krav som gäller för mottagaren gäller även för underentreprenören. Mottagaren svarar för underentreprenörers arbete som för eget arbete. Mottagaren får inte anlita annan underentreprenör utan beställarens skriftliga medgivande. 10. Överlåtelse av avtalet Avtalet får inte överlåtas på annan utan beställarens skriftliga medgivande. 14(22)

11. Skadeståndsskyldighet Mottagaren svarar i förhållande till beställaren för skadestånd, som beställaren på grund av vållande av mottagaren, mottagarens underentreprenör eller personal som denne svarar för, kan komma att förpliktas utge till tredje man. 12. Försäkringar Mottagaren ska teckna och under avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring samt andra erforderliga försäkringar som håller beställaren skadeslös vid skada. Mottagaren skall styrka att ansvarsförsäkring är tecknad genom att vid anmodan lämna beställaren kopia på försäkringsbrev. 13. Rapportering m.m. Mottagaren förbinder sig att lämna rapporter till beställaren enligt vad som anges i avsnitt 4 i förfrågningsunderlaget daterat 2010-12-14 (avtalsbilaga 2). Beställaren och Mottagaren skall under avtalstiden träffas minst en gång under året för att utbyta erfarenheter angående uppdraget. Beställaren kallar till dessa möten. 14. Kontraktsbrott m.m. Om part inte fullgör sina åtaganden enligt avtalet och efter skriftlig anmodan inte inom 30 dagar vidtar rättelse har den andra parten rätt att häva avtalet. Beställaren har härutöver rätt att med omedelbar verkan häva avtalet om mottagaren försätts i konkurs, inleder företagsrekonstruktion eller eljest befinner sig vara på sådant obestånd att mottagaren inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden. Hävande part är berättigad till skadestånd. 15. Force majeure Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal ska han i nödvändig omfattning vara befriad från detsamma. Föreligger ovan nämnda omständigheter har beställaren rätt att så länge de består, själv utföra mottagarens åtaganden. Ersättningen till mottagaren reduceras i förhållande till i vilken grad han inte kan fullgöra sina åtaganden. 15(22)

Parterna ska omgående informera varandra om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. 16. Tvist Tvist mellan beställaren och mottagaren i anledning av detta avtal ska avgöras av allmän domstol med tingsrätten som första instans. Avtalsbilagor Följande bilagor kommer att ingå i det slutliga avtalet. Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Krav på mottagaren, avsnitt 3 i förfrågningsunderlaget daterat 2010-12-14 Krav på behandlingstjänsterna, avsnitt 4 i förfrågningsunderlaget daterat 2010-12-14 Priser Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Underskrifter 6. ANBUDSUTVÄRDERING De anbud som uppfyller kraven utvärderas. Beställaren kommer att anta det antal leverantörer som erfordras för att uppdraget skall kunna genomföras. De anbud som är mest ekonomiskt fördelaktiga utifrån nedan angivna utvärderingskriterier kommer att antas. Vid anbudsutvärderingen kommer förutom priset även att tas hänsyn till transportavstånd till Anbudsgivarens avfallsförbränningsanläggning och ev behov av mellanlagring. 6.1. Pris Det pris som kommer att utvärderas är priset per ton. I behandlingspriset skall ingå all hantering vid normal drift från det att lassen lossats. Priset skall täcka samtliga med tjänsten sammanhängande kostnader. Offererat pris per ton skall vara detsamma oberoende av hur många ton som offereras. Till priset kommer vid utvärderingen ett påslag för beställarens transportkostnader. Påslaget är 1,10 kr per ton och km. Transportavståndet beräknas från NSR Återvinningsanläggning Helsingborg, Hjortshögsvägen 1, 16(22)

Helsingborg till aktuell förbränningsanläggning med utgångspunkt att så långt möjligt minimera transportarbetet. 6.2. Mellanlagring/Leveransuppehåll Om Beställaren måste ordna mellanlagring under viss tid kommer de offererade priset att räknas upp med ett kostnadspåslag till ett jämförelsetal. Anbudsgivaren uppger själv hur stor del av en viss post som kräver mellanlagring. För mellanlagring av hushållsavfall är tilläggstalet 350 kr/ton för den mängd anbudsgivaren bedömer behöver mellanlagras. 6.3. Slagg-grus Beställaren kan eventuellt ta emot slagg-grus motsvarande rest efter levererad mängd avfallsbränsle. Eventuell prisreduktion per ton levererat avfallsbränsle skall anges i anbudet. 6.4. Exempel utvärdering (10 000 ton/år, behandlingskostnad 500 kr/ton) Transportpåslag och ev mellanlagring Anläggning A Avstånd 95 km Behov av mellanlagring 2 000 ton Jämförelsepris utvärdering: Påslag avstånd 95 x 1,10 = 104,5 kr/ton Jämförelsepris 500 + 104,5 = 604,5 kr/ton Kostnad: 10 000 x 604,5 = 6,05 Mkr Påslag mellanlagring 2 000 x 350 kr/ton = 0,7 Mkr Tot kostnad: 6,05 + 0,70= 6,75 Mkr Anläggning B Avstånd 55 km Inget behov av mellanlagring Jämförelsepris utvärdering: Påslag avstånd 55 x 1,10 = 60,5 kr/ton Jämförelsepris 500 + 60,5 = 560,5 kr/ton Tot kostnad: 10 000 x 560,50 = 5,60 Mkr 17(22)

Bilaga 1 Anbudsformulär Anbud avseende förbränning av avfallsbränsle från NSR OBS! Nedan följer anbudsformulär som anbudsgivare rekommenderas använda vid anbudsgivning. Notera att samtliga angivna handlingar ska bifogas anbudet och att relevanta uppgifter/beskrivningar ska redovisas, i annat fall riskerar anbudet att förkastas. Bekräftelsen sker genom undertecknandet av anbudet/anbudsformuläret. Om anbudsgivare väljer att inte använda anbudsformulär utan istället upprättar anbudet helt på egen hand skall det av sådan anbudshandling tydligt framgå att samtliga krav i upphandlingen uppfylls och accepteras. Nedan angivna bilagor och ifrågavarande uppgifter/beskrivningar skall även i sådant fall bifogas/framgå av anbudet. Anbudsgivare. 1 Uppgifter om krav på Anbudsgivare Härmed bekräftas att de i förfrågningsunderlaget, avsnitt 3, ställda kraven på anbudsgivaren uppfylls. För att styrka att de specificerade kraven uppfylls lämnas beskrivningar och redovisningar som anges nedan i numrerade bilagor till detta anbudsformulär. 1. Kopia av aktuella tillstånd enligt Miljöbalken och/eller miljöskyddslagen 2. Ev kopia av avtal med underentreprenör om behandling, återvinning eller omhändertagande av restprodukter. 3. Beskrivning av miljö- och kvalitetssystem (rutiner för att säkerställa och utveckla miljö och kvalitet i verksamheten). Om verksamheten är certifierad bifogas kopia på certifikat. 4. Om anbudsgivaren är ett nystartat företag eller avser bilda ett nytt företag skall anbudsgivaren i sitt anbud tydligt redogöra för den organisation företaget kommer att ha med avseende på 2010-12-14

teknisk och yrkesmässig kapacitet (anläggningar, personal mm). 5. Uppgift om ansvarig kontaktperson för miljö- och kvalitetsfrågor. 6. Kopia på registreringsbevis för anbudsgivare och ev underentreprenör utfärdat av behörig officiell myndighet (högst 6 mån gammalt). Vidare bekräftas att anbudsgivaren och hos anbudsgivaren verksamma personer som genom att vara ägare/delägare eller genom sin befattning i företaget har att fatta beslut att företräda detta eller är utsedd ansvarig för utförande av de uppdrag upphandlingen omfattar, inte får Vara försatta i konkurs eller likvidation Vara under tvångsförvaltning Vara föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar Vara underkastad näringsförbud Vara föremål för ansökan om sådana åtgärder. Person i den nämnda personkretsen får inte Vara dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom Ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen under de senast tre åren. För kontroll av att anbudsgivaren fullgjort sina skyldigheter avseende registrering, socialförsäkringsavgifter och skatt kommer beställaren att av skatteverket begära intyg enligt blankett SKV 4820. 2 Uppgifter om krav på behandlingstjänsten Härmed bekräftas att de i förfrågningsunderlaget, avsnitt 4, ställda kraven på behandlingstjänsterna uppfylls och accepteras. För att styrka att vissa av de specificerade kraven uppfylls lämnas beskrivningar och redovisningar som anges nedan i numrerade bilagor till detta anbudsformulär. 1. Uppgift om vilka mängder avfallsbränsle som anbudsgivaren kan ta emot under avtalstiden. 2. Uppgift om anbudsgivarens kvalitetskrav på avfallsbränslet. 3. Uppgift om vilka metoder för återvinning och omhändertagande av restprodukter anbudet är baserat på. 4. Förslag till leveransschema för avtalsåret. 19(22)

5. För avfall som inte behandlas vid egen anläggning: uppgift om vilken underentreprenör som avses utföra behandlingen och vid vilken eller vilka alternativa anläggningar. 3 Avtalsvillkor Härmed bekräftas att de i förfrågningsunderlaget avsnitt 5.1 Avtalsförlaga, angivna avtalsvillkoren accepteras. Bekräftelse lämnas genom att en undertecknad kopia av avtalsförlagan bifogas. 4 Priser Priser i kr/ton lämnas i bilaga. Priserna skall täcka samtliga med uppdraget förenade kostnader. Ev prisreduktion för mottagande av slagg-grus skall anges. Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer. Vi är införstådda med att mängden brännbart avfall som beskrivs i förfrågningsunderlaget kan komma att bli såväl högre som lägre. Detta anbud är bindande till och med 2011-xx.. (Ort och datum). (Underskrift, Anbudsgivarens firmatecknare / behörig företrädare). (Namnförtydligande) (Anbudsgivarens firma) (Postadress) 20(22)

(Kontaktperson) (Kontaktpersons telnr, e-postadress). (e-postadress till vilken tilldelningsbeslut skall skickas) 21(22)

Bilaga 2 Priser Priser kan lämnas på hela eller delar av den prognosticerade mängden enligt tabell 1. Ange mängd i ton/år, avrundat till närmast 1 000tal. Ange ev antal ton som behöver mellanlagras. Pris i kronor/ton (exkl moms) skall lämnas. Beställaren kan ev ta emot slaggrus, ange mängd (motsvarande den mängd som uppkommit från levererad mängd avfallsbränsle) samt ev rabatt som kan lämnas. Avfallsmängder Tidsperiod Hushållsavfall 1 jan 2012-31 dec 2012 Mängd (ton/år) Behov att mellanlagra (ton/år) Pris (SEK/ton) Restprodukt Slaggrus 1 jan 2012-31 dec 2012 Mängd (ton/år) Rabatt (SEK per ton) 22(22)