STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (6) 2012-05-21 Handläggare: Renoir Danyar Tfn 08-508 266 59 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för delar av Vällingby 4:1 och Nälsta 5:1 (Nälstabadet) i Nälsta Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Bo Bergman Arne Fredlund Sammanfattning Idrottsförvaltningen har åldrande sim- och idrottshallar som föranleder omfattande underhåll- och renoveringsbehov. Förvaltningen har genomfört okulära besiktningar och låtit inventera statusen hos några befintliga anläggningar, bl.a. Åkeshovs och Vällingbys sim- och idrottshallar. Resultatet visar stora behov av upprustning av dessa anläggningar. Renoveringsarbetet av både Åkeshovs och Vällingbys sim- och idrottshall beräknas ta ca tre år, 18 månader vardera, och under renoveringstiden måste dessa anläggningar vara stängda. För att tillgodose både simsportens och allmänhetens behov av simbassänger i västerort, medan upprustningsarbetet pågår i dessa anläggningar, föreslås en investering i Nälstabadet genom att överbygga badets 50-metersbassäng som även kommer att bli en permanent överbyggnad. Planen möjliggör en utveckling av badet genom att bl.a. bygga in befintlig 50-meters utomhusbassäng så att den kan användas året runt samt en tillbyggnad med diverse utrymme. Föreslagen tillbyggnad sammanbinder befintlig byggnad och simbassängen. Bilagor: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande Plankarta med bestämmelser
SID 2 (6) Plansamråd hölls under tiden 24 januari 21 februari 2011. Länsstyrelsen hade synpunkter på störningsrisker särskilt vad gäller bullerexponering på barn eftersom planområdet ligger inom flygbullermattan där maxbullernivån gäller, samt att kringliggande bostäder kan utsättas för störningar i form av ljus och ljud. Ett fåtal av kringliggande boende och berörda har i sina remissvar uttryckt oro vad gäller parkeringsbrist och störningar samt att en överbyggnad av bassängen förstör känslan av att bada/simma utomhus. Planförslaget ställdes ut under tiden 2012-04-18 2012-05-16. Under utställningen påpekade Svenska Kraftnät i sitt remissvar att invid planområdet går en 220 kv-ledning som, inom ramen för Stockholms Ström, kommer denna att försvinna tidigast år 2015. Bolager rekommenderar därför att en magnetfältsberäkning görs för den specifika platsen för att fastställa ett erforderligt avstånd mellan ledningen och badanläggningen. Inkomna synpunkter från sakägarna och berörda handlade företrädesvis om störningar på omgivningen, trafik och parkering inom området. Några simklubbar och simföreningar uppskattar föreslagen överdäckning av simbassängen. Stadsbyggnadskontoret är positivt till förslaget och anser att upprustningen av Nälstabadet möjliggör nyttjande av bassängen året runt samt att badet blir mindre störande för omgivningen. Planområdets läge i stadsdelen
SID 3 (6) Utlåtande Bakgrund Idrottsförvaltningen har inkommit med ansökan om planändring för Nälstabadet i syfte att bygga in befintlig 50-meters utomhusbassäng så att den kan fungera som evakueringsanläggning när Vällingbys och Åkeshovs sim- och idrottshallar upprustas och moderniseras under en tre års period. Vid en stängning av dessa sim- och idrottshallar för upprustning kommer det att ställas stora krav på en evakueringsanläggning för verksamheten som bedrivs i anläggningarna. En lösning kan vara en upprustning av Nälstabadet och i en första etapp bygga in befintlig 50-meters utomhusbassäng. Läge och omfattning Planområdet omfattar ca 2,6 hektar och utgörs i dag i huvudsak av Nälstabadet. Det omfattar delar av Vällingby 4:1 och Nälsta 5:1. Flygbild sedd från sydväst Vy över huvudentrén
SID 4 (6) TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm får området kompletteras för lokala behov. Tillgången till idrottsytor och idrottsanläggningar är viktigteftersom dessa anläggningar har stor betydelse som mötesplats för boende från olika stadsdelar. Det övergripande målet är att skapa en mångsidig stadsmiljö med utgångspunkt från områdets kvaliteter. I Stockholms byggnadsordning anges området som villastad. Kommunala beslut i övrigt Stadsbyggnadskontoret godkände den 12 maj 2010 startpromemoria för planläggning av Nälstabadet. Planen Förslaget innebär att byggrätt skapas för att möjliggöra en utveckling av badet i form av uppförande av en ny byggnad över befintlig 50-meters utomhusbassäng så att den kan användas året runt samt tillbyggnader för att inhysa bl.a. förråd, personalutrymme, dusch, bastu m m. Tillbyggnaden sammanbyggs därefter med befintlig byggnad. Överbyggnaden föreslås uppföras med bågformade tak och fasader av ljus träpanel med stora öppningsbara glaspartier. Takkrönet förhöjs i längdaxeln där bägge sidor förses med fönster. Tillbyggnaderna uppförs i huvudsak i tegel alternativ liggande träpanel. Föreslagen överbyggnad och tillbyggnad
SID 5 (6) Tvärsektion Badanläggningen kommer under vintertiden att användas av föreningssimning medan den under sommartiden är öppen bara för allmänheten. Inom badanläggningen finns en parkeringsplats som kommer att omformas och utökas från dagens 64 p-platser till 68 varav fyra handikapplatser. Utöver detta får parkering ske även utmed Trolle-Bondes Gata. I anslutning till badet finns ett stort antal cykelplatser, ca 100 st men det finns möjlighet till expandering om behovet uppstår. Stadsbilden Nälstabadet ligger idag i ett öppet landskap vid gränsen mellan bebyggelsen och grönområdet mot Vällingby. I söder och sydost gränsar badet till det mycket frekventerade Nälstastråket som i Stockholms översiktsplan klassas som naturoch friluftsområde med stor betydelse för Stockholms grönstruktur. Kraftledningen Beckomberga-Västerut går i utkanten av planområdet i en sydostnordvästlig riktning men det finns planer att gräva ner den. Överbyggnaden och övriga tillbyggnader ska uppföras och utformas med omsorg för att kunna smälta in i landskapet. Överbyggnadens stora glasfasader kan visuellt ta ner byggnadens skala och samtidigt behålls badets utomhuskänsla. PLANPROCESSEN Samråd och utställning Planen var ute på samråd under tiden 24 januari 21 februari 2011. Inkomna synpunkter rörde i huvudsak parkeringsbrist och störningar. Efteråt bearbetades förslaget med smärre korrigeringar och ställdes sedan ut den 18 april 16 maj 2012. Att planen ställdes ut först ett år efter samråd kan förklaras med att idrottsförvaltningen ej kunde tillhandahålla kontoret med erforderligt material i tid samt att förvaltningen behövde tid med bl.a. kostnadskalkyl och planering av anläggningen. Detaljplanen har handlagts med normalt förfarande.
SID 6 (6) Synpunkter inkomna under samrådet eller utställningen som ej tillgodosetts Synpunkter som handlade om invändningar mot att bygga in simbassängen har ej tillmötesgåtts och därmed ej tillgodosetts. STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Stadsbyggnadskontoret ställer sig positivt till detaljplaneförslaget och anser att föreliggande förslag, som bearbetades efter utställningen, kan ligga till grund för ett antagande i stadsbyggnadsnämnden. Kontoret vill framföra att under utställningen inkom ett antal skrivelser från olika simklubbar och simföreningar som i huvudsak uppskattade föreslagen överdäckning av simbassängen eftersom dessa klubbar och föreningar ansåg att en utveckling av Nälstabadet kan tillgodose det framtida behovet av expandering av simklubbarna.