Beslut efter kvalitetsgranskning

rn j Skolinspektionen Besimi Lomma kommun info@lomma.se Beslut efter kvalitetsgranskning av förskolans värdegrundsarbete vid Slåtterängens förskola i Lomma kommun Skolinspektionen Box 156 221 00 Lund www.skolinspektionen.se

Beslut 1 (3) Inledning Skolinspektionen genomför under våren 2017 en kvalitetsgranskning av förskolors värdegrundsarbete. Inom ramen för denna kvalitetsgranskning granskas 15 förskolor med såväl enskilda som kommunala huvudmän. Förskolan Slåtterängen med Lomma kommun som huvudman ingår i urvalet för denna granskning. De övergripande frågeställningar som ska besvaras inom granskningen är: 1. Hur görs barnen delaktiga och ges inflytande i förskolans dagliga verksamhet och undervisning? 2. På vilka sätt genomsyrar värdegrundsarbetet förskolans dagliga verksamhet och undervisning? 3. Hur leder förskolechefen arbetet med värdegrundsuppdraget? Skolinspektionen besökte Slåtterängens förskola den 3 4 maj 2017. Ansvariga inspektörer för granskningen har varit Vivianne Majoros Wastrell och Helena Larson. Under besöket genomförde inspektörerna observationer på avdelningen Äventyrarna. Vid besöket intervjuades förskolechefen enskilt, en förskollärare enskilt, hela arbetslaget på avdelningen Äventyrarna i grupp samt personal från förskolans övriga avdelningar i grupp. Skolinspektionen har också tagit del av dokumentation från verksamheten. I detta beslut redovisar Skolinspektionen en sammanfattande bedömning av granskningens resultat och anger de utvecklingsområden som är aktuella för Slåtterängens förskola. En redovisning av underlaget för detta beslut anges i bilaga 1. För ytterligare information om Skolinspektionens kvalitetsgranskningar se Skolinspektionens webbplats https://www.skolinspektionen.se/sv/tillsyn-- granskning/kvalitetsgranskning/

Beslut 2 (3) Sammanfattande bedömning Skolinspektionen bedömer att personalen vid Slåtterängens förskola har kunskap om förskolans uppdrag gällande värdegrundsarbete samt att de har en samsyn om dess innebörd. Vidare bedömer Skolinspektionen att personalen i stor utsträckning tillämpar ett demokratiskt arbetssätt där de skapar förutsättningar för delaktighet. Personalen visar respekt för barnen, såväl som individer och som grupp. Dessutom skapar personalen aktiviteter som möjliggör för alla barn att delta. Arbetslaget ser i stor utsträckning till att alla barn får kunskap om och förstår sina rättigheter och skyldigheter. Barnen har ett reellt inflytande över verksamhetens innehåll och personalen låter barnen göra egna aktiva val samt tar tillvara på aktiviteter och förslag som initieras av barnen. Skolinspektionen bedömer dock att personalen inte synliggör och medvetandegör barnen om deras inflytande. Skolinspektionen bedömer även att det i viss utsträckning finns förutsättningar för barnen att utveckla förståelse för gemensamma värderingar. Personalen uppmuntrar och stärker barnens medkänsla och inlevelse i andras situation. Normer och värden synliggörs i den dagliga verksamheten genom att personalen bland annat har ett respektfullt förhållningssätt och lyssnar på barnen. Verksamheten utformas så att barnen kan tillägna sig etiska normer och värden och personalen stödjer bland annat barnen i att lyssna på varandra. Specifikt för matsituationer bedömer Skolinspektionen dock att arbetslaget inte fullt ut uppmuntrar och stärker barnens medkänsla och inlevelse i andras situation. Arbetslaget skapar inte fullt ut möjligheter till delaktighet och uppmuntrar inte barnen att hjälpa varandra. Avslutningsvis bedömer Skolinspektionen att förskolechefen tar ansvar för förskolans värdegrundsarbete gällande normer och värden men det behöver dock säkerställas att det innefattar all personal på förskolan. Förskolechefen ser till att det finns förutsättningar för personalen att kunna arbeta med värdegrunden. Personalen ges förutsättningar att planera, följa upp, utvärdera samt dokumentera arbetet. Förskolechefen för regelbundna diskussioner med personalen och följer systematiskt upp värdegrundsarbetet.

Beslut 201 7-06-2 1 3 (3) Utvecklingsområden Skolinspektionen bedömer att utvecklingsarbete i första hand behöver inledas inom följande områden: Förskolechefen behöver se till att personalen synliggör och medvetandegör inflytandet för barnen. Specifikt för matsituationen behöver förskolechefen se till att personalen skapar möjligheter till delaktighet för barnen samt ger dem förutsättningar att stärka sin medkänsla och inlevelse i andra barns situation. Uppföljning Lomma kommun ska senast den 21 december 2017 redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som vidtagits utifrån de identifierade utvecklingsområdena. Av redovisningen ska framgå vilka åtgärder som genomförts och genomförs, effekterna av dessa samt en beskrivning av fortsatt utvecklingsarbete. Som stöd för redovisningen kan bifogade mall (bilaga 2) användas. Redogörelser skickas per post till Skolinspektionen, Box 156, 221 00 Lund eller via e-post, till skolinspektionen.lund@skolinspektionen.se Hänvisa till Skolinspektionens diarienummer för granskningen (dnr 400-2016:6998) i de handlingar som sänds in. I ärendets slutliga handläggning har utredare Mirzet Tursunovic och jurist Magnus Jonasson deltagit. På Skolinspektionens vägnar Maria Kärrman Enhetschef Helena Larson Utredare/Föredragande

1 (7) Bakgrundsuppgifter om Slåtterängens förskola Slåtterängens förskola är belägen i tätorten Lomma i Lomma kommun. Förskolan har sammanlagt 136 barn inskrivna på 8 avdelningar. Fyra avdelningar har barn i åldrarna 3-5 år och fyra avdelningar har barn i åldrarna 1-3 år. Avdelningen Äventyrama där observationer genomförts har 22 barn i åldrarna 3-5 år. På förskolan tjänstgör sammanlagt 26 personer varav 17 är legitimerade förskollärare. På avdelningen Äventyrarna arbetar 5 personer varav 4 är förskollärare. Resultat från granskningen i Slåtterängens förskola Samtlig intervjuad personal säger att värdegrunduppdraget är grunden till allt arbete och det viktigaste de har att arbeta med i förskolan. Det är där hela vår verksamhet vilar, uppger förskolechefen. Förskolläraren berättar att de i verksamheten ska ge barnen basen med rättigheter och skyldigheter samt respekt för att de ska må bra. Personalen säger att de jobbar mycket med grundverksamheten såsom trygghet, tillit och visa hänsyn. Förskolechefen uppfattar att samtliga arbetslag har en gemensam plattform när det gäller samsyn på värdegrundsuppdraget. Förskolechefen säger att personalen är lyhörda och tar tillvara på varandra men att det finns pedagoger som har större öppenhet och engagemang med sig. Arbetslaget berättar att de pratar om normer och värden när de har planering och på arbetsplatsträffar men även att de tar tillvara på stunder när de är ute på gården. De säger att de är osäkra på om de delar samsyn om värdegrundsuppdraget med resten av förskolan. Vidare berättar de att förskolan arbetar efter samma övergripande mål men att de plockar ner det på de olika avdelningarna. Personalen uppfattar att samtliga har en gemensam syn på värdegrundsuppdragets innebörd. De säger att de kommit fram till det i samtal om olika läroplansmål med kollegorna på arbetsplatsträffar. Förskolan ska lägga grunden för att barnen ska förstå vad demokrati är Arbetslaget uppger att demokrati bland annat handlar om att alla ska få göra sina röster hörda och att alla barnen är delaktiga. Arbetslaget uppger att de har tagit fram trivselregler tillsammans med barnen och synliggjort dessa på ett dokument på väggen, vilket även Skolinspektionen observerar under besöket. Ar-

2 (7) betslaget berättar även att de ibland har omröstningar i barngruppen, exempelvis om vilken lekplats de ska besöka. Förskolechefen uppger att demokrati bland annat handlar om att barnen ska kunna påverka sin situation. Förskolläraren berättar att de ofta delar in barnen i mindre grupper för att möjliggöra för alla barn att komma till tals och få säga sitt. Personalen säger att demokrati bland annat handlar om att stärka barnen i att kunna uttrycka sig och få känna en trygghet i att någon lyssnar på en. Vidare berättar de att det handlar om delaktighet och att få vara en del av en grupp där man ska våga göra sin röst hörd. Observationer visar att arbetslaget skapar förutsättningar för barnens delaktighet i verksamheten. Bland annat sker det i en aktivitet när en prao-elev arrangerat går vilse i skogen. Barnen undrar efter ett tag vart hen tagit vägen och personalen pratar med barnen om att gå vilse och några barn berättar om egna erfarenheter när de kommit bort. Barnen uppmuntras därefter av personalen till samarbete för att leta efter prao-eleven. När barnen tillsammans hittar prao-eleven får hen ge en kort redogörelse för hur det känns att komma vilse. Observationer visar att arbetslaget stödjer barnen i att göra sin röst hörd i samlingar och i mindre grupper genom att de ställer olika frågor till barnen. Exempelvis sker detta då alla barn får vara med och säga vad de tycker då en aktivitet avslutas med en utvärdering. Barnen använder sin tumme för att visa hur de upplevde aktiviteten innan de går iväg. Arbetslaget berättar att barnen får utvärdera genom att de använder tummen. Personalen säger att det är viktigt för dem som personal att vara en god förebild för barnen. Man kan inte begära att barnen ska lyssna på mig om man inte lyssnar på dem. I intervju berättar arbetslaget att barnens rättigheter handlar om att barnen blir sedda och bekräftade varje dag och att de får utvecklas. Exempel på detta är när ett barn står i kapprummet och tar på sig för att gå ut. Barnet undrar om hen måste ha vantar på sig. Personalen stödjer barnet att ta ansvar för sina egna handlingar genom att svara barnet: Det bestämmer du själv...vi ska vara på gården så om du behöver så kan du gå in igen och byta om. Vidare berättar arbetslaget att alla barn har rätt att säga nej och stopp och alla ska respektera varandra. De säger att de har gått igenom må-bra regler tillsammans med barnen i mindre grupper. Personalen säger att barnen har rätt att känna sig trygga och rätt till sitt eget utrymme. Barnen har rätt att vara sig själv och vara som man är.

3 (7) Förskolechefen uppger att barnen har rätt att få höras men att de även har en skyldighet att lära sig att visa hänsyn och att de inte alltid kan få sin vilja igenom. Personalen berättar att alla barn har rätt att få vara med i leken men att det är okej att leka själv om något barn vill det. De säger även att man behandlar andra som man själv vill bli behandlad. Dessa ord sitter även på väggen inne på avdelningen. Arbetslaget berättar att barnens skyldigheter handlar om att barnen ska respektera och lyssna på varandra. De säger även att det handlar om att barnen ska förstå att alla är olika och att det är okej. De berättar att de stödjer barnen att säga förlåt samt hjälper barnen att lyssna på varandra eftersom det finns två sidor. I samtliga intervjuer framkommer det att barnen ges inflytande i verksamheten. Detta uppges bland annat ske genom att varje tema planeras utifrån barnens intressen. Förskolechefen beskriver att personalen lyssnar av barnen och noterar deras olika intresseområden. Ett tema planeras utifrån den insamlade informationen. Personalen beskriver att temat är föränderligt och följer barnens intresse. Det handlar om att man vågar släppa taget och kontrollen och låta barnen ha inflytande. Det framkommer även i samtliga intervjuer att förskolan har ett matråd där personal närvarar och barnens tankar förs vidare av arbetslaget. Observationer visar att det finns tillfällen när barnen både får välja om de vill vara inne eller ute samt vilken aktivitet de vill göra. Bland annat observeras ett barn sitta på golvet och leka med Lego tillsammans med några andra barn. Valde inte du att vara utomhus? frågar en personal barnet varpå hen svarar: Jo, men jag vill hellre leka med Lego än att gå ut. Personalen erbjuder då barnet att få bygga med Lego utomhus och barnet går ut. Arbetslaget berättar att de arbetar med så kallad Äventyrspedagogik som bland annat innebär att barnen ges möjlighet att lära med olika sinnen samt att alla inte behöver göra samma sak. Barnen får lösa problem med egna valda strategier, vilket även observationer visar. Exempel på detta sker i en aktivitet när några barn ska bära en kompis i en slags bärstol. Vid ett tillfälle bär barnen snett och det blir tungt för barnen på ena sidan. Personalen uppmuntrar då barnen till att fundera över hur de kan göra för att det ska bli mer lika för alla barn att bära. Observationer visar att personalen gör barnen delaktiga i demokratiska processer i den dagliga verksamheten samt att barnen ges inflytande över sin vardag.

4 (7) Dock visar observationer att personalen inte synliggör och medvetandegör barnen om inflytandet de ges i olika situationer. Personalen säger att de tror att barnen vet om att de kan påverka men att det är viktigt att de som vuxna är med och sätter ord på det. Förskolans verksamhet ska präglas av ett etiskt förhållningssätt Förskolechefen berättar att normer är regler och riktlinjer som lägger grunden för hur man ska agera som grupp. Det handlar om vikten av att kunna lyssna på varandra, ge varandra utrymme till att agera och prata samt att vara rädda om varandra. Personalen säger att normer handlar om regler och förhållningssätt. All intervjuad personal berättar att de i dagliga samtal med barnen gör dem uppmärksamma på att alla är olika, vilket observationer bekräftar. Exempelvis sker detta i en matsituation där personalen bland annat samtalar med barnen om att de tycker om olika saker. Arbetslaget berättar även att det kan vara att de uppmärksammar barnen på varandras känslor i en konflikt eller att de behöver olika kläder på sig när de ska gå ut eftersom barnen inte är likadana utan att man har olika behov. Observationer visar även att arbetslaget uppmuntrar och stärker barnens medkänsla i andra människors situation. Detta synliggör personalen i en aktivitet när de stödjer barnen att utveckla sin förmåga att lyssna på varandra för att förstå andras perspektiv genom att de får resonera om varför det upplevs tungt för några kamrater men inte för alla när de ska bära en kompis. Förskolechefen uppger att det de viktigaste värdena i verksamheten handlar om att barnen får vara delaktiga och visa att de bryr sig om varandra. Arbetslaget pratar om barnens lika rätt, lika värde, delaktighet och respekt för varandra. Personalen tillägger att det även innefattar acceptans för varandra och att man ska vara rädd och försiktig om det som finns i naturen. I intervjun med personalen framkommer det att de tycker att det saknas tid till att prata. Vi har aldrig suttit ner så här och pratat om värdegrunden. Förskolläraren säger att hon ser sig som förebild och har ett bra förhållningssätt i möten med barn, föräldrar och personal. Det framkommer vid Skolinspektionens besök att det varierar hur personalen utformar verksamheten så att barnen kan tillägna sig normer och värden. Förskolechefen uppger att personalen lyssnar av barnen samt att olika metoder väljs till planerade aktiviteter. Förskolan har bland annat ett syfte att fostra bar-

5 (7) nen och personalen tänker på hur de bemöter och tar emot barn och föräldrar. Observationer visar att personalen skapar möjlighet till konkreta upplevelser. Exempelvis sker det när en personal följer med några barn till fotbollsplanen för att spela boll och personalen agerar domare. Observationer visar även att personalen stödjer barnen i att visa hänsyn och lyssna på varandra. Ett exempel på detta sker i en aktivitet när barnen får leka ambulans och ta en kompis till lasarettet. Personalen ställer följdfrågor till barnen samt ger barnen återkoppling på deras agerande, kändes det bra som ni gjorde eller vill ni ändra på något? Ett barn kommer med ett förslag. Vi kan prova att göra som [barnets namn] säger och så ser vi hur det går. Under observationer uppmuntrar dock inte personalen barnen till att hjälpa varandra när det gäller matsituationer. Barnen kommer till dukade matbord och personalen dukar av karotter. Personalen ger inte heller barnen möjlighet att skrapa av sina tallrikar efter måltid utan de räcker fram sin tallrik till en personal. I samband med faktagranskning framhåller förskolechefen att de observerade matsituationerna är specifika eftersom barnen äter senare på grund av utevistelse under förmiddagen. Under observationer visar inte personalen fullt ut omsorg och omtanke om varje barn eftersom några barn lämnas ensamma vid sina respektive matbord utan kommunikation från personalen. Förskolechefens och förskollärarens ansvar för värdegrundsarbetet Förskolläraren berättar att förskolan har olika dokument att förhålla sig till och utifrån dessa sätter de ihop en verksamhetsplan vid terminsstart på hösten och däri ingår normer och värden. Verksamhetsplanen är ett dokument som personalen skriver i och följer upp kontinuerligt enligt en årsplan. Enligt förskolläraren använder personalen sig av Barnkonventionen, Likabehandlings planen och dokument från kommunen; Kommunens mål och Vårt område. Personalen berättar att de använder delar av tiden på arbetsplatsträffar samt på deras gemensamma reflektionstid varannan vecka till att prata om värdegrundsarbetet. Av de till Skolinspektionen inskickade dokumenten framgår det att ett av nämndsmålen i Lomma kommun handlar om barns delaktighet. I dokumentationen tydliggör förskolechef och personal förskolans förhållningssätt och bemötande samt utvecklar metoder för barns delaktighet. Den intervjuade personalen berättar att förskolechefen tar ansvar och följer upp värdegrundsarbetet på olika sätt. Förskolechefen berättar att hon är ute i verk-

6 (7) samheten och ser vad som händer på avdelningarna. Vidare beskriver förskolechefen att verksamheten filmas och därefter analyseras arbetet av förskolechef och arbetslag. Förskolechefen väljer ut det som ska analyseras. Vidare berättar förskolechefen att via förskolans strukturerade arbete med dokumentation och verksamhetsbesök blir det möjligt att följa upp arbetet på avdelningarna samt att förskollärarna tar det ansvar som framgår i läroplanen. Förskolläraren berättar att målen från läroplanen finns med i grovplaneringen som arbetslaget gör varannan vecka och därefter planeras det aktiviteter utifrån denna. Samtliga förskollärare på avdelningen har olika ansvarsområden som de planerar aktiviteter till. I intervju med arbetslaget framkommer det att personal fått ta del av kompetensutveckling som är relevant för värdegrundsuppdraget. Bland annat har de fått en föreläsning om hur man möter och synliggör alla. Två av förskollärarna har även fortbildat sig inom äventyrspedagogik vilket de håller på att implementera till sina kollegor. Äventyrspedagogik är en pedagogisk metod som innebär att barnen ges tillfälle till att lära i ett socialt sammanhang och de olika tematiska områdena inkluderar läroplanens samtliga områden med tyngdpunkt mot värdegrunden. Bland annat handlar det om att stärka barnet som individ, skapa engagemang hos barnen, lära sig om sig själv, om andra och om omvärlden. Dessutom ökar det barnens samhörighet i gruppen. Personalen säger att de önskar mer tid till gemensamma diskussioner på hela förskolan gällande förskolans värdegrundsarbete. Förskolläraren har samma önskemål eftersom de då kan ta tillvara på varandras kompetenser. Att kunna sitta och prata i olika frågor om hur vi arbetar och hur vi gör. Förskolechefen uppger i intervju att samverkan med berörda chefer till lokalvård- och måltidspersonal inte sker gällande förskolans värdegrundsuppdrag om normer och värden som anges i läroplanen. Kvalitetsgranskningens bedömningsunderlag Nedan redovisas i korthet de bedömningsområde som använts i granskningen. Bedömningsområde Förskolan lägger grunden för att barnen ska förstå vad demokrati är Inom detta område granskas om förskolläraren tar ansvar för att arbetslaget har

7 (7) ett demokratiskt arbetssätt och att det skapas ett demokratiskt klimat i verksamheten. Vidare granskas om barnen ges förutsättningar att förstå sina rättigheter och skyldigheter och att alla barn ges möjlighet att aktivt delta i verksamheten. Inom området granskas också hur barnen får ett reellt inflytande i verksamheten, hur deras behov och intressen utgör utgångspunkt för planering av innehåll och miljö samt hur förskolläraren tar ansvar för detta. (Lpfö-98 1 Förskolans värdegrund och uppdrag, Grundläggande värden, 2.1 Normer och värden, 2.3 barns inflytande) Bedömningsområde Förskolans verksamhet präglas av ett etiskt förhållningssätt Inom detta område granskas hur barnen ges förutsättningar att utveckla solidaritet och förståelse för andra människor och att alla har lika värde. Vidare granskas hur personalen genom sitt förhållningssätt och att vara förebilder förmedlar normer och värden som barnen ges möjlighet att tillägna sig. (Lpfö-98 1 Förskolans värdegrund och uppdrag, Grundläggande värden, Förståelse och medmänsklighet, 2.1 Normer och värden) Bedömningsområde Förskolechefens ansvar för värdegrundsarbetet Inom detta område granskas hur förskolechefen tar ansvar för hur värdegrundsarbetet bedrivs. Att verksamheten utformas demokratiskt där barnen deltar aktivt och har inflytande granskas liksom att personalen har kunskap om uppdraget och följer de normer och värden som läroplanen anger. I detta ingår också att förskolechefen ska se till att det finns förutsättningar för att dokumentera, följa upp, utvärdera och utveckla värdegrundsarbete. (Skollagen (2010:800) 2 kap. 9 Ledningen av utbildningen och 34 Kompetensutveckling, Lpfö-98 2.7 Förskolechefens ansvar)

Bilaga 2 1 (2) Mall för huvudmannens redovisning till Skolinspektionen Anpassa tabellen och skriv in aktuella utvecklingsområden. Utvecklingsområde 1: text Redovisa vilka åtgärder som genomförts: Beskriv hur verksamhetens kvalitet utvecklats avseende utvecklingsområdet: Beskriv de effekter som förväntas på längre sikt: Beskriv eventuella ytterligare åtgärder som planeras: Utvecklingsområde 2: text ler JED ling Redovisa vilka åtgärder som genomförts: Beskriv hur verksamhetens kvalitet utvecklats avseende utvecklingsområdet: Beskriv de effekter som förväntas på längre sikt: Beskriv eventuella ytterligare åtgärder som planeras:

Bilaga 2 2 (2) Utvecklingsområde 3: text Redovisa vilka åtgärder som genomförts: Beskriv hur verksamhetens kvalitet utvecklats avseende utvecklingsområdet: Beskriv de effekter som förväntas på längre sikt: Beskriv eventuella ytterligare åtgärder som planeras: