Beslut efter kvalitetsgranskning

Transkript

1 r% t j ~ Skolinspektionen Beslut Huvudman forskola@stockholm.se Beslut efter kvalitetsgranskning av förskolans arbete med särskilt stöd vid förskolan Hinderstorps gränd 27, Stockholms kommun Skolinspektionen Box Stockholm

2 Beslut 1 (2) Inledning Skolinspektionen genomför under våren 2017 en kvalitetsgranskning av förskolors arbete med barn i behov av särskilt stöd. Inom ramen för denna kvalitetsgranskning granskas 35 förskolor, både med enskilda och kommunala huvudmän. Följande frågeställningar ska besvaras inom granskningen: 1. Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? 2. Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? 3. Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd? Skolinspektionen besökte förskolan Hinderstorps gränd 27, med Stockholms kommun som huvudman, den 4-5 april Ansvariga inspektörer för granskningen har varit Sebastian Thimfors och Agneta Kenneberg. Under besöket genomförde inspektörerna observationer på avdelningen Droppen. Vid besöket intervjuades hela arbetslaget på avdelningen Droppen, förskolechefen, personal från förskolans övriga avdelningar samt en specialpedagog med uppdrag mot förskolan. Skolinspektionen har också tagit del av dokumentation från verksamheten. I detta beslut redovisar Skolinspektionen en sammanfattande bedömning av granskningens resultat och anger de eventuella utvecklingsområden som är aktuella för förskolan Hinderstorpsgränd 27. En redovisning av underlaget för detta beslut anges i bilaga 1. För ytterligare information om Skolinspektionens kvalitetsgranskningar se Skolinspektionens webbplats granskruing/kvalitetsgranskning/

3 Beslut 2 (2) Sammanfattande bedömning Skolinspektionen bedömer att personalen vid förskolan Hinderstorps gränd 27 har en beredskap och ett gemensamt arbetssätt för att uppmärksamma att ett barn kan vara i behov av särskilt stöd och därefter kartlägga barnets situation i förskolan. Vid kartläggningen reflekterar personal och specialpedagog kring vilka faktorer som kan påverka barnets situation samt hur personalens eget förhållningssätt och agerande spelar in. Personal, specialpedagog och förskolechef analyserar tillsammans det som framkommer i kartläggningen och vid behov utformas en handlingsplan med konkreta stödinsatser. Även vårdnadshavare informeras om kartläggningen och är delaktiga i arbetet med att utforma handlingsplan och stödinsatser. Vidare bedömer Skolinspektionen att förskolechefen ser till att barn i behov av särskilt stöd så långt som möjligt får sina behov tillgodosedda inom den ordinarie verksamheten. Förskolans verksamhet, miljö och material är tillgängliga för alla barn och anpassas och förändras utifrån den aktuella barngruppens behov. Vid förskolan tillämpas även en arbetsgång, rutiner och stöddokument för att systematiskt kunna följa upp arbetet och stödinsatser. Förskolechefen ansvarar för att utvärdera om stödinsatser och anpassningar av verksamheten är tillräckliga och ger resultat eller om något behöver förändras. Skolinspektionen bedömer att personalen ges förutsättningar för arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Förskolechefen ger möjligheter till kompetensutveckling vid behov och personalen använder den tid som finns avsatt för reflektion och samtal. Förskolan har tillgång till stödfunktioner från förskolans specialpedagog och från huvudmannens enhet för barn i behov av särskilt stöd. Sammanfattningsvis har Skolinspektionens granskning inte visat annat än att samtliga områden som Skolinspektionen bedömt fungerar väl. Därmed avslutas kvalitetsgranskningen. I ärendets slutliga handläggning har utredare Anna Gabrielsson och jurist Magnus Jonasson deltagit. På Skol spekti,nens vägnar nek a rie Br ström Enhetschef Sebas an Utredare/Föredragande

4 1 (5) Bakgrundsuppgifter om förskolan Hinderstorps gränd 27 Förskolan Hinderstorps gränd 27 med Stockholms kommun som huvudman är belägen i Rinkeby. Förskolan har sammanlagt 50 barn inskrivna på tre avdelningar, Droppen, Nyckelpigan och Nallen. Avdelningen Nallen har 14 barn i åldrarna 1-3 år, Droppen och Nyckelpigan har 18 barn vardera i åldrarna 3-5 år. På förskolan tjänstgör tio personer varav sex är legitimerade förskollärare. På avdelningen Droppen arbetar fem personer varav två är legitimerade förskollärare. Förskolan leds av en förskolechef som även ansvarar för ytterligare tre förskolor i området. I sitt arbete har förskolechefen stöd av två biträdande förskolechefer. Resultat från granskningen vid förskolan Hinderstorps gränd 27 I intervjuer uttrycker personalen en gemensam bild av både förskolans uppdrag avseende barn i behov av särskilt stöd samt hur uppdraget ska bedrivas vid förskolan. Personalen säger bland annat att uppdraget handlar om att arbeta för att alla barn ska vara accepterade och inkluderade i gruppen samt att alla barn ska få möjlighet att delta i verksamheten utifrån sina förutsättningar och behov. Vidare framgår det i intervjuer att personalen diskuterat begreppet "barn i behov av särskilt stöd". De uppger exempelvis att särskilt stöd innebär att alla barn någon gång kan behöva extra stöd, vare sig det är tillfälligt eller varaktigt. Förskolans arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd För att tidigt kunna uppmärksamma att barn kan vara i behov av särskilt stöd observerar personalen barnen under de olika aktiviteter som förekommer under en dag på förskolan. Under dessa observationer för personalen anteckningar kring hur olika moment och situationer fungerar. När personalen uppmärksammat att ett barn kan vara i behov av särskilt stöd lyfts detta på veckans gemensamma avdelningsplanering. Vid dessa samtal reflekterar personalen kring vad varje person observerat och uppmärksammat. Detta för att skapa en gemensam bild av barnets situation och behov. Vid behov involveras specialpedagog som då kan stötta personalen i arbetet med observationer, kartläggningar och annat som specialpedagogen ser behov av utifrån sin kompetens. Men även för att se hur personalens agerande och förhållningssätt kan påverka

5 2 (5) barnets situation. I detta skede informeras också förskolechefen kring vad personalen och specialpedagogen uppmärksammat i verksamheten. Berörda vårdnadshavare får även information kring vad förskolan uppmärksammat i verksamheten och ges möjlighet att vara delaktiga i processen att utforma stödinsatser. Detta för att skapa en gemensam bild av barnets behov och hur det fungerar både i och utanför förskolans verksamhet. Personal, specialpedagog och förskolechef analyserar därefter det som framkommit i kartläggningsprocessen. Utifrån resultatet av analysen bedömer de tillsammans vilka stödinsatser som behöver utformas och hur dessa ska genomföras i den ordinarie verksamheten eller om det finns behov av att ge enskilt stöd. Personalen berättar att de i nuläget inte ger enskilt stöd utan att de stödinsatser som ges tillgodoses inom ramen för den dagliga verksamheten. Stödinsatserna dokumenteras av personalen i form av anteckningar och följs upp och utvärderas av personal, specialpedagog och förskolechef under veckans avdelningsplanering och vid gemensamma möten. Bedömer personal, specialpedagog och förskolechef att generella stödinsatser i den dagliga verksamheten inte räcker, utformas en individuell handlingsplan tillsammans med vårdnadshavare. Handlingsplanen utgår från tidigare gjord kartläggning och berörda parter konkretiserar i planen individens behov, specifika stödinsatser, mål, ansvarsfördelning och om behov finns av extern stödfunktion. Handlingsplanen följs sedan upp med berörda parter för att säkerställa att arbetet, stödinsatserna och samverkan med stödfunktioner är ändamålsenliga och ger resultat. Handlingsplanen ligger även till grund för en eventuell ansökan om tillläggsbelopp, som förskolechefen tar ställning till under processens gång. Förskolans arbete med att tillgodose behov av särskilt stöd Personalen uppger i intervju att stödinsatserna för barn i behov av särskilt stöd i dagsläget är generella och genomförs i den ordinarie verksamheten. Personalen beskriver hur de arbetar i den ordinarie verksamheten med stödinsatser som tecken som stöd, bildstöd, mindre grupper, språkaktiviteter och lekstationer där det finns personal som kan stötta de barn som behöver det. I och med att personalen observerar barnen i den dagliga verksamheten kan de naturligt uppmuntra situationer där barnen kan lära av varandra eller där relationer och självförtroende stärks. Personalen uttrycker även att det är viktigt att inte peka ut att något barn behöver hjälp utan att istället hjälpas åt i barngruppen, så att

6 3 (5) alla barn är delaktiga. Men också genom att vara närvarande som personal i exempelvis leken, där de kan väcka intressen hos barnen. Skolinspektionens observationer visar att personalen arbetar med att stödja alla barn i att delta i aktiviteter utifrån sina förutsättningar. Observationerna bekräftar även personalens utsaga om att de stöttar de barn som har behov av social stöttning under exempelvis lek och under språkaktivitet. Personalen delar upp barnen i mindre grupper utifrån ålder och behov under exempelvis högläsning i samband med vilan. I dessa situationer uppmuntrar personalen barnen att delta i de aktiviteter som erbjuds. Under observationerna är personalen närvarande och samspelar med både individ och barngrupp. Dock visar observationerna även att det i personalgruppen varierar hur personalen uppmuntrar barnen till självständighet i olika situationer. Till exempel blir barn i vissa situationer uppmuntrade med att de kan och ska försöka själva, medan barn i andra situationer blir tillsagda att inte pröva då de inte ännu kan eller klarar vissa moment själva. I intervjuer beskriver personalen hur de anpassar och förändrar miljön utifrån barngruppens befintliga behov. Till exempel har de förtydligat miljö och material med hjälp av bilder och en så kallad flanotavla, som används vid exempelvis samlingar och sagostunder. Personalen berättar att de utifrån barngruppens behov utformat ett lugnare område, dit de barn som har behov av lugn och ro har möjlighet att gå till oberoende om de har behov av särskilt stöd. Vidare uppger personalen att de sett över vilket material som är lämpligt att ha tillgängligt i miljön, samt vilket material de behöver plocka undan. Observationerna bekräftar att miljön och det exponerade materialet är tillgängliga för barngruppen och bidrar till att stimulera språk, skapande, samspel, lek samt bygg och konstruktion. Förskolan har förutom en mindre gård tillgång till intilliggande lekparker som erbjuder samtliga barn möjligheter till utomhusvistelse, samspel och lek. Stödstrukturer och stödfunktioner Förskolechefen berättar i intervju att hon ser till barngruppens och personalens behov vid sammansättning av barngrupper och arbetslag. Till exempel beskriver förskolechefen att det vid behov finns möjligheter att skriva ner barnantalet på en viss avdelning, alternativt att utöka personalresurser där istället om personalen föredrar det. Personalen och förskolechefen uppger att det vid behov

7 4 (5) finns möjlighet till kompetensutveckling inom granskat område och att de i nuläget håller på att se över behovet av kompetensutveckling. Detta då personalen uttryckt att de är i behov av detta. Tidigare har personalen exempelvis fått fortbildning i form av tecken som stöd, information från externa kompetenser och intern kompetensutveckling från specialpedagogerna kring olika diagnoser. Både förskolechef och personal uppger att tillgången till stödfunktioner oftast fungerar och att de har möjlighet att anlita stödfunktionerna i den omfattning de behöver. Dock uttrycker personalen att det kan dröja innan de får det stöd de behöver. För att förtydliga specialpedagogernas roll i enheten har förskolechefen varit med i arbetet med att ta fram ett dokument som konkretiserar specialpedagogernas syfte, mål och metod avseende deras insatser i verksamheterna. Utöver den specialpedagogiska kompetens som förskolan har tillgång till uppger samtliga intervjugrupper att förskolan även har tillgång till huvudmannens nyorganiserade enhet för barn i behov av särskilt stöd. Denna enhet har i uppdrag att ge förskolenheterna förutsättningar och stöd att uppfylla läroplanens mål i arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Utformas en handlingsplan för specifika stödinsatser tar förskolechefen ansvar för att utvärdera förskolans tillgång och samverkan med stödfunktioner, samt bedömer om förskolan behöver koppla in annan extern kompetens. Förskolechefen tar även ansvar för att vid behov ansöka om tilläggsbelopp.

8 5 (5) Kvalitetsgranskningens bedömningsunderlag Nedan redovisas i korthet de bedömningsunderlag som använts i granskningen. Bedömningsområde 1 Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur förskolan uppmärksammar att ett barn tillfälligt eller varaktigt kan vara i behov av särskilt stöd och om förskolechefen ser till att barnets situation i förskolan kartläggs. Vidare om förskolechef och arbetslag gör noggranna pedagogiska överväganden för att utforma verksamheten utifrån barnets behov. Bedömningsområde 2 Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur arbetslaget genomför stödinsatser i den ordinarie verksamheten och i detta arbete anpassar samt använder miljö och material utifrån barngruppens behov. Vidare att förskolechefen tar ansvar för att planerade stödinsatser genomförs av arbetslaget. Bedömningsområde 3 Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd? Under detta bedömningsområde ingår att granska vilka stödstrukturer och stödfunktioner som finns för arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Med stödstrukturer avses kompetensutveckling, förutsättningar för kvalitetsarbete, och organisation av verksamheten. Med stödfunktioner avses tillgång till konsultation och handledning inom det specialpedagogiska, medicinska eller psykologiska området.