Lokalförvaltningen Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-11-20 Diarienummer N230-0670/17 Handläggare Martin Borgman Telefon: 031 365 00 00 E-post: martin.borgman@lf.goteborg.se Nygårdsskolan - fasadåtgärder Förslag till beslut Lokalnämnden föreslås godkänna en investering på 21 000 000 kronor på Nygårdsskolan för fasadåtgärder. Sammanfattning Fasaden på Nygårdsskolan F-9 är i dåligt skick och i behov av behov av renovering. Skolan är uppförd 1974 och ligger i Billdal i stadsdelen Askim-Frölunda-Högsbo. I området byggs bostäder vilket innebär ett långsiktigt behov av skolan. I samband med fasadåtgärderna byts också fönsterpartier. Projekt påbörjas 2018 och pågår till och med 2019. Reinvesteringen säkerställer att skolverksamhet kan bedrivas i lokalerna ytterligare 20 år. Ekonomiska konsekvenser Effekt på reinvesteringsbudgeten Den totala reinvesteringen uppgår till 21 000 000 kronor. Reinvesteringen ryms inom den fastställda reinvesteringsbudgeten. Effekt på driftekonomin Reinvesteringen genererar år 1 kapitalkostnader uppgående till 984 167 kronor (se bilaga 1). Alla reinvesteringar belastar dock inte lokalförvaltningens driftbudget. Det är endast de första 75 miljonerna i reinvesteringar varje år som genererar kapitalkostnader som belastar lokalnämnden. Alla reinvesteringar som därefter redovisas får lokalnämnden kapitalkostnadskompensation för via kommunbidraget. Kompensationsmodellen syftar till att undvika att förvaltningens reinvesteringar över tid förbrukar utrymmet i driftbudgeten som är avsatt för planerat underhåll. Uppdelning i komponenter framgår av bilaga 1 (komponentredovisning). Byte av fönsterpartier ger en energibesparing på ca 249 000 kwh/år vilket motsvarar 137 000 kronor per år. De vi är till för Verksamheten och lokalförvaltningen kan känna sig trygga att eleverna kommer ha en bra miljö under de kommande åren. Göteborgs Stad Lokalförvaltningen, tjänsteutlåtande 1 (3)
Barnperspektivet Verksamheten och lokalförvaltningen kan känna sig trygga att eleverna kommer ha en bra miljö under de kommande åren. Jämställdhetsperspektivet Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medarbetarperspektivet Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Verksamhetens processer Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Lokalförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Samverkan har skett med personalorganisationerna enligt Samverkan Göteborg (FSG 2018-03-15). Bilagor Underlag för komponentredovisning Förstudie Kalkyl Göteborgs Stad Lokalförvaltningen, tjänsteutlåtande 2 (3)
Ärendet Begäran om att lokalnämnden ska godkänna en investering för att förbättra fasaderna på Nygårdsskolan F-9. Beskrivning av ärendet Nygårdsskolan är uppförd 1974 och är en enplans tegelbyggnad på totalt 7925 kvadratmeter. Fasaden har inte genomgått någon större renovering och är i mycket dåligt skick. 2016 utförde lokalförvaltningen på uppdrag av lokalsekretariatet och stadsdelsförvaltningen Askim-Frölunda-Högsbo en invändig upprustning. På grund av tidspress togs inte fasaderna med i det projektet. Stadsdelsförvaltningen Askim-Frölunda-Högsbo har inga planer på att lämna skolan. I området byggs det mycket bostäder vilket indikerar på att skolan kommer behövas under lång tid. För att skolan ska kunna användas under lång tid behöver åtgärder göras på fasaden för att hindra läckage. I samband med fasadåtgärderna kommer även fönsterpartier bytas för att spara energi enligt Göteborg Stads miljömål. Projekt planeras påbörjas 2018 och pågå till och med 2019. Förvaltningens bedömning Nygårdsskolan byggdes 1974 och är en enplans tegelbyggnad på totalt 7925 kvadratmeter. Fasader och fönster har inte tidigare renoverats och har uppnått teknisk och ekonomisk livslängd. Det bokförda värdet på Nygårdsskolan uppgår i dagsläget till cirka 5000 kronor per kvadratmeter vilket anses som lågt. En nybyggd förskola beräknas kosta mellan 30 000-40 000 kronor per kvadratmeter. Reinvesteringen kommer höja det bokförda värdet med 2750 kronor per kvadratmeter. I och med fasadåtgärden har lokalförvaltningen bytt taket, ventilationen och moderniserat fasaden under en fyraårsperiod. Verksamheten och lokalförvaltningen kan känna sig trygga att eleverna kommer ha en bra miljö under de kommande åren. Lokalförvaltningen bedömer att åtgärden är nödvändig för att kunna bedriva skolverksamhet under ytterligare 20 år. Frank Kärrå Martha Sandoval Tillförordnad direktör Chef för fastighetsavdelningen Göteborgs Stad Lokalförvaltningen, tjänsteutlåtande 3 (3)
Underlag till komponentredovisning Datum 2017 11 20 Bilaga till TU vid investeringar Projektrubrik Nygårdsskolan:fasadåtgärder Objektsnummer 525140 Total budget för investeringen 21 000 000 Restbelopp 0 Komponent Nyttjandetid komponent (år) standard Om avvikelse: Den aktuella investeringens nyttjandetid (år)* Investeringsbelopp per komponent Aktuell internränta: 1,75% Avskrivning per år Räntekostnad Belastning på LFs år 1 driftsbudget år 1 Hyresgästanpassning 3 eller 10 3 eller 10 Markanläggning 20 20 0 0 0 Stomme/grund 50 50 0 0 0 Fasad 40 40 11 200 000 280 000 196 000 476 000 Tak 40 40 0 0 0 Fönster, dörrar 30 30 9 200 000 306 667 161 000 467 667 Invändigt 20 20 0 0 0 Storköks /köksutrustning, fett och oljeavskiljare 15 15 0 0 0 Värmeanläggning (undercentral/pump) 20 20 0 0 0 Ventilationsaggregat 20 20 0 0 0 Belysningssystem (armaturer, centraler mm) 20 20 600 000 30 000 10 500 40 500 Övriga tekniska installationer inkl styr o reglerutrustning (DUC mm) 15 15 0 0 0 Hissar, lyftbord 30 30 0 0 0 Röranläggning (vatten, avlopp, värme o sprinkler) 40 40 0 0 0 Ventilation 40 40 0 0 0 El (kablar) 40 40 0 0 0 21 000 000 616 667 367 500 984 167 *Förklaring till avvikelse från "Nyttjandetid komponent (år) standard":
Skintebo 29:1 Förstudie fasader och fönster Nygårdsskolan Göteborg 2015-12-10 Uppdragsansvarig: Daniel Olsson Projektnummer: 15245 STOCKHOLM GÖTEBORG MALMÖ www.rotpartner.se 010-209 64 00 1(11)
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Uppdrag och bakgrund... 3 2. Besiktningen... 3 2.1 Orienteringsfigur... 3 3. Status... 4 3.1 Fasader och socklar... 4 3.2 Fönster... 5 3.3 Entrépartier... 6 3.4 Utvändig belysning... 6 3.5 Asbest och PCB... 6 4. Förslag till åtgärder... 7 4.1 Fasader... 7 4.2 Fönster... 7 4.3 Solavskärmning... 7 4.3 Entrépartier... 7 4.4 Huvudentré... 8 4.5 Utvändig belysning... 8 5. Delar utanför uppdraget... 8 5.1 Utomhusmiljö... 8 6. Ekonomi... 9 6.1 Projektkostnader... 9 6.2 Energibesparing... 10 7. Förslag till fortsättning... 10 8. Tidplan... 10 9. Övrigt... 11 10. Bilagor... 11 Bilagor Bilaga 1 - Programskiss för utvändig färgsättning samt skiss för ny huvudentré, daterad 2015-12- 03 2(11)
1. Uppdrag och bakgrund På uppdrag av Lokalförvaltningen har en statusbesiktning utförts och en förstudie upprättats omfattandes fasader och fönster på Nygårdsskolan, Skintebo 29:1,. Fastigheten är uppförd år 1974 och är en enplans tegelbyggnad på totalt 7925 m 2. Skolan är indelad i olika block som skiljs av med innergårdar. Denna förstudie som upprättats av Göteborg AB redovisar fastighetens status främst avseende fasader och fönster samt redovisar åtgärdsförslag som kan genomföras för att tillgodose fastighetens renoveringsbehov. Uppdraget har även inneburit att se över de estetiska aspekterna för att ge skolan ett estetiskt lyft gällande klimatskal och utomhusmiljö för att göras skolan mer attraktiv för eleverna. För föreslagna åtgärder har även en kalkyl upprättats. 2. Besiktningen Statusbesiktningar har genomförts den 9 oktober 2015 samt 30 oktober 2015 av Frida Johansson och Daniel Olsson. Besiktningarna har varit okulär-, och funktionsbesiktningar. Under det senare besiktningstillfället togs prover av invändig och utvändig mjukfog runt fönster för analys av innehåll av PCB och Asbest. 2.1 Orienteringsfigur 3(11)
3. Status Nedan redovisas status för respektive byggnadsdel som ingått i uppdraget. 3.1 Fasader och socklar Sockeln är av betong med en putsad yta. Den är generellt i mycket dåligt skick och putsen har fallit av på de flesta ställen. Runt om skolan finns planteringar nära fasad och gräs anlagt direkt mot sockeln vilket minskar möjligheten till uttorkning och ökar fuktbelastningen mot konstruktionen. Fasaderna i skolan består av gult tegel med trådskuren yta. Bruket är ett mjukt fogbruk med grovkornig ballast. Tegelfasaden är troligtvis uppbyggd som en sandwichkonstruktion med invändigt och utvändigt tegel med mineralullsisolering mellan. Liggfogar (horisontell bruksfog) och stötfogar (vertikal bruksfog) är i generellt dåligt skick på grund av karbonatisering och har på många ställen vittrats sönder. Värst utsatta är fasaderna mot syd och väst. Teglet är poröst och suger kapillärt vatten in i konstruktionen. De fuktiga tegelstenarna spricker när vattnet fryser till is. På syd- och västfasad har skärvor sprängts loss på många ställen och dessa stenar behöver bytas ut. På idrottshallens södra fasad står pelletspannans skorsten mot fasaden. Där har rost fällt ut från skorstenen och färgat av sig på fasaden vid regn och blåst. Söndervittrad bruksfog Trasiga tegelstenar på söderfasad När isoleringen är placerad inne i muren innebär det att den yttre muren är kallare och blötare än den inre. Därför är det viktigt att den yttre muren är tät och inte blöter ner isoleringen inne i väggen. Detta kan orsaka fuktskador och ge ett försämrat U-värde i isoleringen. Vid takfoten finns ett plåtband i naturanodiserad plåt som matchar kulör på befintliga fönster. 4(11)
3.2 Fönster Befintliga fönsterpartier är stålpartier med aluminiumutsida och tvåglaskassetter. Fönsterpartierna är indelade i ett undre och ett övre luft. Generellt har var tredje undre luft en öppningsbar lucka i nederkant. Det övre luftet har satts igen med en isolerskiva, troligen på grund av problem med+ kallras och solinstrålning. Många befintliga kassetter har bytts ut under åren allteftersom de gått sönder och en del är fortfarande original sedan skolan byggdes år 1974. Vissa av de utbytta rutorna har bytts till en ny kassett med yttre polykarbonatruta. Dessa har på många Befintliga fönsterpartier med solavskärmning i form av markiser ställen vandaliserats i form av att rutorna blivit eldade på och ristade i. Eftersom polykarbonaten redan från början har en mjölkig ton och lätt blir synligt skadade rekommenderas att man instället väljer ett yttre härdat glas istället för polykarbonat som också är tåligt för yttre påverkan. Den befintliga stålstommen runt fönsterpartier har på ett flertal ställen rostat. Detta kan i sin tur leda till läckage. Stålstommen är genomgående och leder kyla in genom konstruktionen och bidrar till kallras från fönsterpartierna. Det genomsnittliga U-värdet på befintliga fönsterpartier uppskattas till någonstans mellan 3,0 och 3,5 W/m 2,K med undantag för det övre luftet som tilläggsisolerats. Ristad polykarbonatruta Bränd polykarbonatruta Solavskärmningen är i dagsläget markiser som är infästa mellan det övre och det undre luftet. Markiserna har på många ställen blåst sönder och har förlorat sin funktion. De som fortfarande är fungerande är uttjänta och behöver bytas ut. 5(11)
3.3 Entrépartier Entrépartierna i skolan är aluminiumpartier av äldre modell med ett övre luft med utvändig polykarbonatskiva. Ingen av entréerna är försedda med vindfång. Huvudentrén till skolan är i dagsläget indragen i fasaden precis som övriga entréer och framhävs i dagsläget inte som huvudentré. 3.4 Utvändig belysning Belysningsarmaturerna vid entréer och på fasader runt skolan är i bristfälliga och för glest placerade för att ge en bra utvändig belysning. Belysningsstolparna som är utplacerade runt skolan är gamla och ger dåligt ljus. Samtliga armaturer är styrda via skymningsrelä med undantag för fasadarmaturerna på idrottshallen där styrningen troligen är trasig vilket resulterar i att belysningen är tänd dygnet runt. Befintligt entréparti 3.5 Asbest och PCB Fasadarmaturer på fasad till idrottshall De prov för asbest och PCB som togs under inventeringen 30 oktober 2015 visade ingen förekomst av varken asbest eller PCB. Kompletterande provtagning bör utföras under projekteringen. 6(11)
4. Förslag till åtgärder 4.1 Fasader Tegelfasader fogas om helt och spruckna och frostsprängda tegelstenar byts ut. Uppskattningsvis behöver mellan 1500 och 2000 st stenar bytas ut, varav majoriteten av dessa är på söderfasaden. Befintligt plåtband vid takfot är i gott skick men bör bytas ut för att passa med ny färgsättning på fönsterpartier. Det rekommenderas inte att putsa befintlig fasad då en putsad fasad är känsligare för skadegörelse och kräver mer underhåll. All puts på sockeln knackas ner, betongskador lagas i och sockeln putsas om. Där gräs och rabatter är anlagda direkt mot sockeln grävs skiktet närmast sockeln ut och fylls igen med kapillärbrytande material och en stenrad för att minska fuktpåfrestningen på sockeln. Vid byte av enstaka tegelstenar kan man räkna med en kostnad mellan 200 och 400 kr/sten och för omfogning av fasad 1200-1400 kr/m 2. För renovering av sockel kan man räkna med en kostnad mellan 800 och 1000 kr/m 2. Utgrävning och drängera längs sockeln kostar mellan 800 och 1000 kr/lpm. 4.2 Fönster Fönsterpartier byts ut till nya fönsterpartier med stomme och utsida av aluminium och insida av trä med 3-glaskassetter med ett U-värde på 0,9 W/m 2,K. Det yttre glaset utförs som härdat glas och i känsliga miljöer som ex. träslöjd utförs invändigt glas som laminerat för ökad tålighet. På sydfasaden där det i dagsläget är problem med solinstrålning och höga temperaturer i klassrummen bör nya fönster förses med energibeläggning i kombination med ny solavskärmning för att minska solstrålningen i klassrummen. Ett förslag för att ge skolan ytterligare karaktär är att ersätta det övre luftet i fönstren med isolerade kasetter med ett yttre färgat glas. Färgsättningsförslag för fönster, solavskärmning och plåtband längs takfot har tagits fram. Se bilaga 1. För fönsterbyte kan man räkna med en kostnad mellan 4000-5500 kr/m². 4.3 Solavskärmning En ny enhetlig, fast solavskärmning i form av fasadmonterade horisontala lameller av aluminium installeras på syd- och västfasad. Utredning bör även göras för att se hur behovet av solavskärmning ser ut i övriga delar av byggnaden. För fast solavskärmning kan man räkna med en kostnad mellan 3000 och 6000 kr/lpm. 4.3 Entrépartier Befintliga entréparier byts ut till nya moderna entrépartier av aluminium. Entrépartierna förses med nytt automatiskt passersystem med dörrstängare samt spark- och klämskydd. 7(11)
Utrymningsdörrar i klassrum av aluminium byts ut till nya dörrar av aluminium. Kostnad för nya kompletta entrépartier med nytt automatiskt passersystem ligger mellan 90 000 och 110 000 kr/st och nya sidodörrar kostar mellan 15 000-25 000 kr/st. 4.4 Huvudentré Befintlig huvudentré byggs om och flyttas fram till fasadliv för att tydliggöra entrén och på så sätt skapa ett modernare och trevligare första intryck av skolan.. Entré förses med vindfång för att hindra kall luft från att ta sig in i skolan när dörren öppnas. Ny entré tillgänglighetsanpassas för att uppfylla dagens krav ex. med dörröppnare och tillgänglighetsmått. Se även bifogad skiss över förslag på ny huvudentré. För byggnation av ny huvudentré enligt förslag kan man räkna med en kostnad mellan 15 000-20 000 kr/m 2. 4.5 Utvändig belysning Belysning runt entréer och på fasader byts ut till nya LED-armaturer. Befintliga belysningsstolpar byts ut till nya LED-armaturer. Samtliga armaturer förses med skymningsrelä. Detta för att skapa en trevligare utomhusmiljö och för att eleverna ska känna sig trygga på skolområdet när det är mörkt ute. 5. Delar utanför uppdraget Under detta avsnitt redovisas delar som ej ingått i uppdragen men som vi ändå vill belysa. 5.1 Utomhusmiljö I dagsläget är utomhusmiljön runt skolan, främst för de äldre eleverna, avskalad och det finns utvändiga utrymmen under tak som fungerar som tillhåll för ungdomar även utanför skoltid. Att se över utomhusmiljön är en viktig del för att skapa ett gott helhetsintryck för skolan, ge eleverna trygghet och inspiration till umgänge och fysisk aktivitet utomhus. En annan möjlighet är att skapa uterum för möjlighet till utomhuslektioner. Förslagsvis tas en landskapsarkitekt in under projektet för att se över möjligheterna till att använda ytorna runt skolan på ett bättre sätt samt göra det mer trivsamt för eleverna att vistas utomhus. Del av skolgård 8(11)
6. Ekonomi 6.1 Projektkostnader Nedan redovisas kostnaderna för projektet innefattande de föreslagna åtgärderna. Detta är endast en överslagskalkyl i tidigt skede. Åtgärd Antal Kostnad Total kostnad Fönster Byte fönsterpartier 1800 m² 4 500 kr/m² 8 100 000 Solavskärmning Ny fast solavskärmning 200 lpm 5 500 kr/lpm 1 100 000 Fasad Renovering av socklar 200 m² 900 kr/m² 180 000 Lagning av betongskador i sockel 20 st 1 300 kr/st 26 000 Dränering runt sockel 500 m 900 kr/m 450 000 Omfogning av tegelfasad 1200 m² 1 300 kr/m² 1 560 000 Byte av trasiga tegelstenar 1700 st 300 kr/st 510 000 Nytt plåtband vid takfot 400 m² 1 000 kr/m² 400 000 Entrépartier Nya entrépartier i aluminium inkl. nytt komplett passersystem 7 st 100 000 kr/st 700 000 Nya enkeldörrar i aluminium 15 st 20 000 kr/st 300 000 Ny huvudentré Tillbyggnad och anpassning 60 m² 18 000 kr/m² 1 080 000 Belysning Entrébelysning 8 st 10 000 kr/entré 80 000 Fasadbelysning 30 st 7 000 kr/st 210 000 Belysningsstolpar 20 st 15 000 kr/st 300 000 Total entreprenadkostnad 14 996 000 Projektering 400 000 Byggledning 600 000 Byggherrekostnader 300 000 Oförutsett 10 % 1 629 600 Totalt inkl. oförutsett 17 925 600 9(11)
Kostnader för projektering och byggledning är endast grovt uppskattade och baserade på projektets totala kostnad och är inget anbud. 6.2 Energibesparing Byte av fönsterpartier ger en energibesparing på ca 249 000 kwh/år vilket motsvarar 137 000 kr/år. Energibesparingen är beräknad med ett övre luft i fönsterglas och inte med isolerkasetter. Om färgade isolerkassetter väljs till det övre luftet kommer energibesparingen sannolikt bli större. Parametrar för beräkning av energibesparing: Area befintligt undre luft 1246 m 2 U-värde befintligt undre luft 3,0 W/m 2,K Area Befintligt övre luft 534 m 2 U-värde befintligt övre luft (isolerat) 0,5 W/m 2,K Inomhustemperatur: 20 C Total area nya fönsterpartier 1780 m 2 U-värde nya fönsterpartier 0,9 W/m 2,K Energipris pellets 0,55 kr/kwh 7. Förslag till fortsättning Innan nästa steg i projektet bör vi träffas och gå igenom detta underlaget och gemensamt utforma nästa steg i projektet. Vi anser att man i nästa skede bör upprätta ett förfrågningsunderlag för att styra de viktigaste bitarna som materialval, arbetsutförande och tider. En dialog bör föras med verksamheten för att tillsammans kunna lägga upp genomförandet av projektet på ett sådant sätt att verksamheten påverkas så lite som möjligt av ombyggnationen. 8. Tidplan Tidsplanen anpassas så att så mycket störande arbeten som möjligt utförs under de perioder som eleverna är lediga, exempelvis under sommarlov. All fasadrenovering med stenbyte och omfogning är bullrande arbeten som kommer påverka verksamheten. Den totala tidsåtgången för genomförande kan ta upp mot 1 år beroende på hur man väljer att lägga upp tidsplanen och anpassa arbetena efter verksamheten och vilken entreprenör som får entreprenaden. Om bullrande arbeten behöver utföras under verksamhetstider kan provisoriska klassrum behöva ordnas, ex. i form av baracker. 10(11)
9. Övrigt Vid en så här omfattande renovering där skolans energiprestanda förbättras så mycket som i detta fallet bör man även se över injustering av värmesystemet för att säkerställa att övertemperaturer inte erhålls och effektiviserar för att uppnå den beräknade energibesparingen vid fönsterbytet. 10. Bilagor Bilaga 1 - Programskiss för utvändig färgsättning samt skiss för ny huvudentré, daterad 2015-12- 03 Göteborg 2015-12-10 Med vänliga hälsningar Frida Johansson 11(11)
SAMMANSTÄLLNING KOSTNADSRAM Uppgifter Datum: Förvaltningsenhet: Nygårdskolan 525140 Projekt: Fasad och Fönster Yta: Uppdragstyp: LN Investering Kalkylator: Morgan Ström Projektledare: Morgan Ström Entreprenadkostnad Kostnad Nycktal Uppföljn Anm Spec Enligt tidigare skickat förslag Fönster 9 900 000 Entrepartier 700 000 Tegelfasad omfogning, nya plåtband. 2 676 000 Belysning 630 000 Fast solavskärmning 1 100 000 Summa entreprenadkostnad 15 006 000 Byggherrekostnader Projektledning intern 797 800 Byggledning extern 900 000 Kontrollansvarig KA, arbetsmiljösamordning Utredningar (miljö, tillgänglighet, energi, fukt) Mark/evakuering Förstudie Byggnadsprogram Anslutningsavgifter o. bygglov m.m. Projektering, arkitekt Projektering, installationer Relationsritningar handlingar, OR-ritningar Besiktning 50 000 Räntekostnader Index och konjunktur Övrigt Projektadministration (5% på slutsumman) Summa byggherre Summa entreprenad o. byggherre 16 753 800 Oförutsett på entreprenad 10% 1 675 380 Oförutsett på byggherre 15% 2 513 070 Summa 4 188 450 Summa 20 942 250 Kostnadsram (avrundad uppåt) Underlag