som tillhör detaljplan för Käglinge 5:214 m fl i Käglinge i Malmö

2011-02-20 Justerat 2011-04-26 Dp 5149 BESKRIVNING som tillhör detaljplan för Käglinge 5:214 m fl i Käglinge i Malmö HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse, fastighetsförteckning (finns tillgänglig på Stadsbyggnadskontoret) och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra ca 11 småhus. Området angörs från Flintekullsstigen i söder samt till fots och cykel mot Tågebjersvägen i öster och Pilebjersvägen i norr. Idag finns en mindre cementindustri på fastigheten. Detaljplanen omfattar även allmän plats i form av en lokalgata och park. Den allmänna platsen får ändrad användning för att bekräfta rådande förhållande. Området som planläggs för bostadsändamål är inte planlagt sedan tidigare. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Vilken grad av miljöpåverkan genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska erforderliga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan på grund av sin ringa omfattning. Sidan 1 av 9

PLANDATA Planområdets ungefärliga utsträckning Planområdet är beläget i Käglinge och är omgärdat av befintlig villabebyggelse. Omedelbart öster om planområdet finns en smal gröning med stora, värdefulla träd på allmän plats. Marken består till största delen av fastigheten Käglinge 5:214 som ägs av SWS Projekt AB. Därtill ingår delar av fastigheten 5:196 som ägs av Malmö stad. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Planområdet berörs inte av riksintresse. ÖVERSIKTSPLAN I Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 2006) anges markanvändningen för området till bostäder. GÄLLANDE DETALJPLANER Huvuddelen av planområdet är inte planlagt sedan tidigare. För den del av planförslaget som omfattar allmän plats gäller Pl 997, upprättad i augusti 1970. Enligt Pl 997 ska området strax söder om det planerade bostadsområdet anläggas som parkering. Idag är området del av gröningen som löper öster om planområdet. Del av den lokalgata som idag fungerar som tillfart för befintliga och planerade bostäder är markerad som park i gällande plan. Den del av planförslaget som omfattar allmän plats justeras för att anpassas till rådande förhållanden. 2

Del av gällande detaljplan, Pl 997 ÖVRIGA PROGRAM OCH UTREDNINGAR BOSTADSPOLITISKA MÅL Bostadspolitiska mål för Malmö antogs av kommunfullmäktige 2009-04- 27. Målen är indelade enligt hållbarhetsprincipen i mål för en socialt hållbar bostadsförsörjning, mål för en ekonomiskt hållbar bostadsförsörjning samt mål för ett ekologiskt långsiktigt hållbart byggande. ÖVRIGA När det gäller miljöfrågor ska den generella strävan vara att bidra till att nå miljömålen som finns angivna i Miljöprogram för Malmö stad 2009 2020. Energistrategi för Malmö, pr 3083, godkänd av kommunfullmäktige 2009-12-17, är vägledande i energifrågor. Energistrategin syftar till effektivare energianvändning, byte till förnybara energislag samt bättre planering, ekonomi, säkerhet och kunskap. Miljöbyggprogram Syd är kommunens program för hållbart byggande. Programmet ska följas vid nybyggnation på mark som kommunen säljer eller upplåter till byggherren. Det är vägledande vid nybyggnation på övrig mark. Programmet gäller för både bostäder och lokaler. I Trafikstrategi, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisas en målmedveten strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och effektivare transporter. Trafikmiljöprogram för Malmö stad 2005 2010, antagen av tekniska nämnden 2005, har som övergripande målsättning att Malmö stad ska ha tagit avgörande steg i riktning mot ett miljöanpassat transportsystem när Citytunneln öppnar. Trafikbullerpolicy för Malmö Stad antogs under 2007 och anger principer och riktlinjer för hur arbetet med trafikbuller i samband med planering av nya bostäder ska bedrivas. Trafikbullerpolicyn anger bland annat vilka 3

typer av kompenserande bullerskyddsåtgärder som ska vidtas i de fall utomhusriktvärden för nybyggnad av bostäder inte kan uppnås. Behov av bil- och cykelparkering för olika verksamheter redovisas i Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, (antagen av kommunfullmäktige i september 2010). Avfallsplan 2006 för Malmö och Burlöv, antagen av kommunfullmäktige 2006. Planen innehåller målsättningar beträffande utformningen av avfallssystem att beakta i stadsplaneringsprocessen. PROCESSEN FÖR DENNA DETALJPLAN Stadsbyggnadsnämnden gav 2010-08-19 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet med normalt planförfarande. Planen beräknas kunna antas av kommunfullmäktige andra kvartalet 2011. FÖRUTSÄTTNINGAR BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Planområdet består av fastigheten Käglinge 5:214 och del av fastigheten 5:196. Käglinge 5:214 är idag bebyggd med en betongindustri. De omgivande kvarteren är bebyggda med enfamiljsbostäder. KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL MILJÖ Den befintliga fabriksbyggnaden har efter kontakt med Malmö museer inte bedömts vara kulturhistoriskt värdefull. TRAFIK Med bil nås området från Käglingevägen via Rönnebjersvägen och Flintekullsstigen. 4

PLANFÖRSLAGET Illustration: Staffan Holfelt Arkitekter ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. BEBYGGELSE Planförslaget innebär att det blir möjligt att uppföra ca 11 enbostadshus med tillhörande garage/carport. Bostadshusen kan uppföras som 1½ plans- eller tvåplanshus med en totalhöjd på 7,2 meter. Detaljplanen anger en minsta tomtarea på 500 m 2. LANDSKAP OCH VEGETATION PARKMARK I planområdets södra del finns idag en mindre gröning som är planlagd som parkeringsplats men som i planförslaget får användningen PARK. DAGVATTENHANTERING Dagvattnet skall tas omhand inom tomtmark. Endast husgrundsdränering får ledas till VA SYD:s ledningsnät. VA SYD kommer att erbjuda anslutningspunkt för va-ledningar i lokalgatan utanför området. REKREATION Käglinge rekreationsområde är beläget inom gångavstånd från planområdet. LEKYTOR I planområdets närhet finns flera gröningar och kommunala lekplatser. 5

TRAFIK GATOR OCH VÄGAR Planområdet angörs i huvudsak via Flintekullsstigen i söder. Planområdet nås även med cykel och till fots i norr och öster. Inom planområdet finns en mindre gata på kvartersmark. Planområdet omfattar även en bit av Rönnebjärsvägen som idag är planlagd som park men som fungerar som lokalgata. PARKERING Parkeringspolicy och parkeringsnorm för Malmö, antagen av kommunfullmäktige september 2010 ska följas. För planområdet innebär detta att parkeringen ska lösas på den egna tomten med två bilplatser/hus. KOLLEKTIVTRAFIK Käglingevägen trafikeras av stadsbusslinje 32. GÅNG- OCH CYKELVÄGAR Planområdet är beläget i ett område som är välförsett avseende cykelvägar. TEKNISK FÖRSÖRJNING EL, VA OCH VÄRME Området ansluts till befintliga ledningsnät för vatten, el och värme. AVFALLSHANTERING En gemensam anläggning för avfallshantering kommer att uppföras i anslutning till bostadsområdets infart i söder. Utrymmen för avfallshantering ska vara dimensionerade så att det dagligt uppkommande avfallet kan sorteras fastighetsnära. Avfallsutrymmen ska vara belägna i markplan med kortast möjliga avstånd till uppställningsplats för hämtningsfordon. Avfallsutrymmen och uppställningsplats för hämtningsfordon ska inrymmas på kvartersmark. Miljöförvaltningen rekommenderar ett minimiavstånd på 8 meter mellan insamlingsplats för avfall och närmsta bostadsfönster, friskluftsintag, balkong eller uteplats för att minska risken för lukt- eller bullerstörningar. DAGVATTEN Dagvattnet skall tas omband inom tomtmark. Endast husgrundsdränering får ledas till VA SYD:s ledningsnät. VA SYD kommer att erbjuda anslutningspunkt för va-ledningar i lokalgatan utanför området. En förutsättning för att dagvattnet ska kunna fördröjas på tomten är att så liten del som möjligt hårdgörs. Anläggandet av gröna tak förespråkas på komplementbyggnader. 6

EKONOMISKA OCH SOCIALA KONSEKVENSER BARNPERSPEKTIV Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har goda förutsättningar att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom sin placering i ett väletablerat bostadsområde samt genom tillgången till ett säkert och välutvecklat gång- och cykelnät. KOMMUNAL SERVICE I planområdets närhet finns tillgång till kommunal service i form av skolor, förskolor och vårdcentral. KOMMERSIELL SERVICE Planområdet är med sin närhet till Oxie beläget i ett område med väl utbyggd kommersiell service. MILJÖKONSEKVENSER MARKFÖRORENINGAR Detaljplanen innehåller en bestämmelse som anger att bygglov inte får beviljas innan en markförorening är slutligt avhjälpt. Krav på avhjälpandeåtgärder kommer att ställas av Miljönämnden som ska tillgodose att marken kan bebyggas enligt detaljplanen på ett sätt som inte innebär risker för människors hälsa och säkerhet. RISKHÄNSYN Inga åtgärder med hänsyn till risker är nödvändiga i området. BRAND Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning skall anordnas i området (i samråd med VA SYD). Flödet i brandposterna skall dimensioneras enligt VAV-normen P-83. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats för släckbil får inte överstiga 75 meter. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygglovsansökan Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Byggherren ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER Planområdet ligger inte i anslutning till någon av de platser där miljökvalitetsnormen för kvävedioxid överskrids. 7

BULLER Trafikbullernivåerna får inte överstiga: - 30 dba ekvivalentnivå inomhus - 45 dba maximalnivå inomhus nattetid - 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) - 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad WSP har på fastighetsägarens uppdrag utfört en bullerutredning. Bullerutredningen, daterad 2010-06-04, sammanfattas nedan och finns att tillgå i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. I samband med att nya bostäder planeras i fastigheten Käglinge 5:214 i Oxie, Malmö har denna bullerutredning genomförts. I utredningen har buller från vägtrafik studerats för nuläge (år 2006) och för ett framtida scenario år 2020 inom planområdet. Beräkning har gjorts för dygnsekvivalent och maximal ljudnivå och redovisas som färgfältskartor i bilagorna till rapporten. Inom fastigheten Käglinge 5:214 beräknas dygnsekvivalenta ljudnivåer inte överskrida 50 dba i nuläget. För en framtidssituation enligt prognos 2020 beräknas dygnsekvivalent ljudnivå inte överskrida 55 dba. Maximala ljudnivåer beräknas inte överskrida 70 dba inom fastigheten. För en framtida situation beräknas inte maximala ljudnivåer att förändras då bulleremissionen från enskilda fordon inte förväntas förändras. MARKFÖRORENINGAR WSP har på fastighetsägarens uppdrag utfört en översiktlig miljöteknisk markprovtagning. Resultatet redovisas i en rapport daterad 2010-04-26. Rapporten sammanfattas nedan och finns att tillgå i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Syftet med undersökningen är att utreda risken för markföroreningar till följd av den tidigare och nuvarande verksamheten inom fastigheten inför en eventuell exploatering av densamma med bostadshus. På fastigheten har det tidigare bedrivits betongindustri sedan 1935. Vid en initial miljöinventering av fastigheten identifierades risk för läckage från oljecisterner och oljefat samt risk för förorenade fyllnadsmassor som de största potentiella föroreningsriskerna. Provtagning utfördes genom provgropsgrävning i nio provgropar inom fastigheten. I en provgrop påträffades en petroleumförorening i jord. Utbredningen bedöms emellertid vara relativt begränsad. I två provgropar förekom polycykliska aromatiska kolväten (PAH) i halter över riktvärden för Känslig Markanvändning. I samband med etablering av bostadshus inom fastigheten bör området kring den grop där petroleumföroreningen påträffades grävas ur. Avgränsningen av oljeföroreningen borde gå att göras via lukt och med PID. När föroreningen bedöms vara avlägsnad bör verifierande kontrollprov tas ut. Urschaktade massor ska köras till godkänd mottagningsanläggning. I samband med en etablering av fastigheten bör även fyllnadsmassorna med PAHi halter över generella riktvärden för KM avlägsnas. Om det inte finns några planer på att av byggnadstekniska skäl avlägsna fyllnadsmaterialet inom området i samband med etablering av fastigheten skulle det kunna vara aktuellt med en platsspecifik beräkning av riktvärden med avseende på PAH innan etableringen påbörjas. 8

Om fyllnadsmassorna ändå skall avlägsnas i samband med etableringen bedöms en platsspecifik bedömning inte vara nödvändig. Urschaktade massor ska transporteras till en godkänd mottagningsanläggning. Schakt i förorenad jord är anmälningspliktig. Anmälan bör lämnas in till den lokala tillsynsmyndigheten i god tid innan arbetena skall påbörjas. Normalt bifogas kontrollplan, hälso- och säkerhetsplan med anmälan om efterbehandlingsåtgärd. Enligt miljöbalken 10 kap 11 skall den som äger eller brukar en fastighet, oavsett om området tidigare ansetts förorenat, genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening på fastigheten och föroreningen kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljö. MARKRADON Planområdet ligger inom normalriskområde för markradon. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från det datum planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har handlagts av Malin Backman SBK, plankartan har ritats av Mitra Taheri. För landskapsfrågor svarar Märika Bark GK, för trafik Lukas Lindgren GK. Illustration och plangestaltning för bostadsbebyggelsen är gjord av Staffan Holfelt Arkitekter. JUSTERING Planförslaget har justerats 2011-04-26. PLANKARTAN En planbestämmelse som anger att dagvatten ska hanteras på tomtmark har lagts till. Bestämmelsen g -gemensamhetsanläggning har förtydligats så att det framgår att gemensamhetsanläggningen avser kommunikationsytor. Planbestämmelsen angående riktvärden för trafikbuller har justerats. Flintekullsstigen har breddats från fyra till sex meter. PLANBESKRIVNINGEN Planbeskrivningen har kompletterats under rubriken Teknisk försörjning med en text rörande dagvattenhantering. Ingemar Gråhamn Malin Backman 9