tillhörande detaljplan för del av Hyllie 165:61 (Vattenparken och Vattenparksgatan), i Hyllie i Malmö

Transkript

1 Justerad Dp 5066 BESKRIVNING tillhörande detaljplan för del av Hyllie 165:61 (Vattenparken och Vattenparksgatan), i Hyllie i Malmö HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning. Efter samråd har handlingarna kompletterats med samrådsredogörelse. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt att etablera en park med pedagogisk verksamhet på temat vatten vid Hyllie vattentorn och bygga ut Hyllie Vattenparksgata som förbinder den öst-västliga gatan med Hyllie Boulevard. Hyllie Vattentorn ska samtidigt ges möjlighet att styckas av för att kunna bilda en egen fastighet. Gatukontoret och VA- SYD har tillsammans tagit fram det förslag till utformning som ligger till grund för planen. I Hyllie Vattenparksgata avses ledningar förläggas varför det är angeläget att hela gatan planläggs i tidigt skede. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan enligt miljöbalken 6 kap 11. PLANDATA Planområdet är beläget i Hyllie i södra delen av Malmö. Området avgränsas av befintlig bussuppställningsplats längs Arenagatan i väster och järnvägen i öster. Norrut angränsar icke planlagd mark på den planerade Hyllie Vattenparksgatas norra sida. Områdets area är ca 3 ha där den planerade parken består av en yta som är ca m 2. Marken ingår i fastigheterna Hyllie 165:61, Hyllie 4:2 och Järnvägen 1:1. Fastigheterna ägs av kommunen och Statens Banverk. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Planområdet angränsar till järnvägen, som är område av riksintresse för kommunikation. Sidan 1 av 8

2 ÖVERSIKTSPLAN / FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN I Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 2006) anges markanvändningen för parkområdet till park och för gatan anges bostäder och service. PROGRAM Planområdet utgörs av det område som behandlades i Program för Vattenparken i Hyllie och den framtida Hyllie Vattenparksgata. Programmet har varit uppe i tekniska nämnden för politisk behandling. Programmet omfattade bland annat parkens gestaltning och innehåll. Hyllie Vattenparksgata ingick inte i programmet men är en förutsättning i planerna för utbyggnaden av Hyllie. PARALLELLA UPPDRAG Arbetet med parken påbörjades med en parallellskiss Förslaget till utformning och programmet har arbetats fram av landskapsarkitekt C Wingren Landskap på uppdrag av Malmö stads projekt för Hyllie centrumområde och VA-SYD. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER Områdesbestämmelser för Citytunnelns ovan mark del angränsar planområdet i söder, områdesbestämmelserna Ob 3049 antogs i april Del av Dp 4654 som vann laga kraft gäller för planområdets sydvästra spets. JÄRNVÄGSPLAN En järnvägsplan, Järnvägsplan, citytunnelbanan och förbindelsespår vid Vintrie, berör planområdets östra del. Järnvägsplanen fastställdes av regeringen. Citytunneln är under uppförande och beräknas vara färdig i december ÖVRIGA PROGRAM OCH UTREDNINGAR Detaljplanearbete pågår norr om planområdet med Dp 4706, som ska möjliggöra bl a mässhallar. I söder angränsar pågående arbete med Dp 5051, för området öster om Hyllie stationstorg. Hyllie Vattenparksgata planeras fortsätta söder ut och in i det området. Den västra delen av Hyllie Vattenparksgata är projekterad och bron över järnvägen är utbyggd. PROCESSEN FÖR DENNA DETALJPLAN Stadsbyggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet med normalt planförfarande. Planen beräknas kunna antas av stadsbyggnadsnämnden under våren

3 FÖRUTSÄTTNINGAR BAKGRUND Byggandet av vattenparken innebär ett nytt koncept i Malmös parkhistoria. Den byggs som en stadsdels- och upplevelsepark med vattentema, i ett helt nytt centrum i stadsdelen Hyllie i Malmö. Hyllie är ett av Malmös viktigaste och aktivaste utbyggnadsområden där bland annat bostäder, arena, kontor, hotell och köpcentrum planeras och byggs. Parken kommer att ligga nära Hyllie station och utgöra ett viktigt inslag i det framtida utbyggda Hyllie som dess gröna lunga. Parken planeras få sin huvudentré från sydväst där besökare passerar den lutande stenstranden för att sedan promenera in i körsbärslunden. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Planområdet består av råmark som tidigare varit åkermark. Det karakteriseras av Hyllie vattentorn som tidigare stått ensamt ute på slätten. Rådande höjdförhållanden i området gör att vattentornet som idag ligger på en höjd, i framtiden kommer att ligga lägre. Idag ligger det angränsande till den nya arenan och byggarbetsplats för nya stadsdelen Hyllie som är under framväxt. KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL MILJÖ Vattentornet anses vara en kulturhistoriskt värdefull byggnad. Tornet är i bruk och förses därför inte med skyddsbestämmelser i planen för att det kan medföra administrativa problem för brukaren. Tornet bör hellre ges skyddsbestämmelser den dag det tas ur bruk. TOPOGRAFI LANDSKAP OCH VEGETATION Inom planområdet skiljer det ca 2 meter från högsta till lägsta punkt. Denna höjdskillnad har tagits hand om i förslaget till utformning av Vattenparken. TRAFIK I planområdet ingår den framtida gatan Hyllie Vattenparksgata, som går längs parkens norra sida och viker av mot sydost, över järnvägen på befintlig bro och fortsätter söder ut. Väster om planområdet och den befintliga bussangöringsplatsen finns Arenagatan. LEDNINGAR Från och till vattentornet ligger ledningar i mark. De skyddas på kvartersmark med ett u-område på plankartan. PLANFÖRSLAGET ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. 3

4 STRUKTUR Planområdet ska till övervägande del användas som park i Hyllie, den pedagogiska Vattenparken. Den resterande delen av planområdet utgörs av det som planeras bli del av Hyllie Vattenparksgata. Gatan börjar norr om parken och viker efter den av mot sydost, över järnvägen på befintlig bro och vidare söder ut fram till den öst-västliga gatan. BEBYGGELSE I området finns idag den byggnad som kallas Hållbarhetshuset, vars fortlevnad i parken utreds vidare. Den ges en bestämmelse på plankartan så att en eventuell framtida ersättningsbyggnad ska kunna uppföras. En samlingssal ges möjlighet att uppföras i parken vilket framgår av plankartan. Övrig bebyggelse består av det befintliga Hyllie Vattentorn, som sköts av VA-SYD. Vattentornet är instängslat för att dess verksamhet ska vara skyddad. Stängslet kring vattentornet kommer att förses med informativa skärmar på utsidan mot parken, så att stängslet blir integrerat i parken och verksamheten där och inte upplevas som en barriär. LANDSKAP OCH VEGETATION PARK- OCH GATUMARK Större delen av planområdet omfattar allmän plats. Den är indelad i parkmark och gatumark. Parken planeras bli en tematisk park för vatten med pedagogisk verksamhet. Dess utformning och innehåll ska i princip följa det program som tagits fram för Vattenpark i Hyllie Gatumarken omfattar del av Hyllie Vattenparksgata som löper längs med Vattenparkens norra sida, över järnvägen varefter den viker av söder ut mot bebyggelsen området öster om Hyllie stationstorg. DAGVATTENHANTERING Dagvatten ska hanteras inom fastighet och inom parken. Hänsyn ska tas till befintliga VA-ledningar så att underhåll av ledningarna inte försvåras. REKREATION OCH LEK Parkens pedagogiska koncept bygger på fyra olika vattenupplevelser: livets vatten, tekniskt vatten, vackert vatten och nattens vatten. Alla besökare i parken ska kunna lära sig något nytt om vatten men huvudmålgruppen är barn i grundskolan. Vattenparken planeras bli en sinnlig och vacker park. TRAFIK GATOR, ANGÖRING OCH PARKERING Den planerade Hyllie Vattenparksgatan beräknas trafikeras av ca 2000 fordon per åmd. Gatan planeras bli kommunal. Arenagatan som ligger väster om planområdet (och ingår i angränsande plan dp 4827) beräknas 4

5 trafikeras av ca 3000 fordon per åmd i sin norra del och ca 6000 i den södra. Fordonstrafik till och från parken bedöms bli av mycket ringa slag. Särskilda parkeringsplatser kommer inte att anläggas förutom plats för handikapparkering. Bussar ska kunna angöra parken i väster på den befintliga bussangöringsplatsen som ligger utmed Arenagatan. Inom parkområdet kommer en servitutsväg att läggas för servicetrafik till och från vattentornet samt för räddningstjänstens fordon. Bilar som besöker vattentornet ska parkera inom vattentornets fastighet. Service- och räddningsväg är anlagd inom järnvägsområdet, T2, söder om parken. Parken ligger ca 7 meter högre än järnvägsområdet i vissa delar och stängsel och grind kommer finnas så att obehöriga inte kan ta sig mellan parken och järnvägsområdet. Befintlig bro planläggs i järnvägsområde T1 med frihöjden 6,5 m. KOLLEKTIVTRAFIK Planområdet trafikeras idag av busslinje nr 1 och vid varje större evenemang med linje 85. Inom ett par år kommer området trafikeras av två stombusslinjer och med tåg då citytunneln har öppnats för trafik. GÅNG- OCH CYKELVÄGAR Gång- och cykelväg finns planerad utmed Hyllie Vattenparksgata. I övrigt är Hyllie välförsett med gc-vägar. För besökare i parken planeras en större cykelparkering i den södra delen av parken. TEKNISK FÖRSÖRJNING VA Vattentornet är en teknisk anläggning av stor vikt för Malmö stads dricksvattenförsörjning och stadens huvudvattenledning går till och från tornet. Dricksvatten räknas som livsmedel. För tornet och ledningar ansvarar VA-SYD. Ledningar säkras genom u-område på plankartan. AVFALLSHANTERING Avfallshanteringen utformas i samråd med VA-SYDs avfallsenhet. EL Befintlig byggnad har elförsörjning. Parken kommer erfordra el till belysning etc. 5

6 BRANDVATTENFÖRSÖRJNING Brandvattenförsörjning ska anordnas inom området. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen P-83. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats får inte överskrida 75 meter. EKONOMISKA OCH SOCIALA KONSEKVENSER BARNPERSPEKTIV Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har goda förutsättningar att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom sin pedagogiska verksamhet. Parken ligger i närheten av kollektivtrafik och gång- och cykelvägar, vilket underlättar säker transport till och från den. Barns generella behov av god utemiljö har beaktats genom att barn från intilliggande bostadsområde ska delta i parkens utformning. RELEVANTA PROJEKT I OMGIVNINGEN I parkens närhet planeras för nya mässhallar vars verksamhet kan komma att påverka trafikmängderna på gatorna i Hyllie och kring Vattenparken. Denna fråga belyses inom planprocessen för mässhallarna. Detta kan även vändas på och parken kan komma att få en positiv betydelse för mässverksamheten ur rekreativ synvinkel. MILJÖKONSEKVENSER RISKHÄNSYN Inga åtgärder med hänsyn till risker är nödvändiga i området. I citytunneln kommer övervägande persontrafik att köra. Spåren är förberedda för godstransporter vid endast extra ordinära tillfällen. Vid ett sådant tillfälle måste dispens sökas hos Länsstyrelsen. I den dispensansökan kommer skälen till och förutsättningarna för farligt godstransporten att redovisas. Farligt godstransporter i citytunneln bedöms som ytterst sällsynta och om det blir aktuellt är förutsättningarna för transporten hanterade. STADSBILD Förslaget med Vattenparken innebär en förändring av stadsbilden, som har studerats i det tidigare framtagna planprogrammet. Då Hyllie vattentorn byggdes stod det ensamt på åkern medan det i framtiden kommer stå i en park inom ett tätbebyggt område och ingå i en större helhet. HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER Parken kommer efter det att den anlagts att fungera som en grön lunga i stadsdelen Hyllie och ha en positiv påverkan på luftkvaliteten. 6

7 ELEKTROMAGNETISKA FÄLT Planområdet angränsar till järnvägsområdet som har elledningar för järnvägens försörjning. Järnvägen ligger på några meters lägre höjd än parken vilket kan påverka värdena. Parken är en plats för tillfällig vistelse varför problemet anses ringa. Strålning från elektromagnetiska fält avtar snabbt med avståndet. Ny järnväg anläggs normalt minst 25 meter från bebyggelse för att minimera störningar från till exempel buller och vibrationer. Vid detta avstånd är magnetfältet från järnvägen normalt svagare än de som i medeltal förekommer i svenska bostäder. Avståndet mellan järnvägsspår och parken är ca m och upptas av slänter etc. TRAFIK BULLER Parken kommer ha en pedagogisk verksamhet och visst oljud kan komma att alstras av den men trafiken på gator och järnväg kan komma att störa mer. En enklare bullerutredning bör genomföras i samband med projekteringen av parken för att utreda om det finns möjlighet att skapa tysta platser. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är tio år från det datum planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av Maria Milton, White arkitekter AB och handlagts av Malin Backman SBK, plankarta har ritats av Katarzyna Borowiecka SBK. För landskapsfrågor svarar Eva Delshammar GK, för trafik Peter Björck SBK, Camilla Morland GK och Peter Gustafsson GK, för VA-frågor Annica Lindh VA-SYD samt för Fastighetskontoret Magnus Alfredsson. Illustration och gestaltning för Vattenparken är gjord av C Wingren Landskap. Miljökonsekvenser har utretts i samråd med Maria Lööf, miljöförvaltningen. Ingemar Gråhamn Malin Backman JUSTERING Planförslaget har ändrats enligt följande: PLANKARTAN En bestämmelse som anger att elnätstationer får uppföras har lagts till på plankartan. 7

8 Plankartan har justerats så att dagvatten får fördröjas även i den zon där det finns ledningar i marken. Plankartan har justerats med en bestämmelse (x) som anger att område markerat med T2 ska vara tillgängligt för allmän gångtrafik. GENOMFÖRANDEBESKRIVNINGEN Under rubriken Ekonomiska frågor har fjärrvärme lagts till i nedanstående text: Eventuellt erfordrad flytt eller ombyggnad av gas, tele, fjärrvärme eller elledningar bekostas av exploatören. Under rubriken Tekniska frågor har följande text lagts till: Brandvattenförsörjning skall anordnas i området vid bebyggelse. Avståndet mellan körbar väg (uppställningsplats for släckfordon) och entréer till byggnader skall vara maximalt 50 meter. BESKRIVNING Texten avseende höjdsättning under rubriken Planförslaget har tagits bort med anledning av att höjdbeteckningarna tagits bort på plankartan i utställningsskedet. Texten under rubriken Gällande detaljplaner och områdesbestämmelser har ändrats med anledning av att detaljplaneområdet utökats västerut. Texten under rubriken Ledningar rörande u-område ändrats med anledning av att det inte längre finns något u-område på allmän plats på plankartan. Ingemar Gråhamn Malin Backman 8