KVARTERET ÅKERMANNEN

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR KVARTERET ÅKERMANNEN I VADSTENA KOMMUN GRANSKNINGSUTLÅTANDE granskningsstid 7 juli 17 augusti 2016 Granskningsutlåtande Pob Projektnr 9320

2 INNEHÅLL Kvarteret Åkermannen... 1 Granskningsutlåtande... 3 Orientering... 3 Planens syfte och huvuddrag... 3 Genomförande av granskningen... 3 Inkomna yttranden och synpunkter... 3 Sammanställning... 3 Referat av inkomna yttranden med kommunens kommentar Länsstyrelsen... 4 Lantmäteriet... 4 Vatten och Avfall... 4 Miljöavdelningen... 5 Kultur- och utbildningsförvalningen... 6 Sammanfattning... 6

3 3 (6) GRANSKNINGSUTLÅTANDE Orientering Kvarteret Åkermannen är beläget centralt i Vadstena strax öster om centrum. Kvarteret avgränsas av Klosterledsgatan i norr, Motalagatan i söder, Östra Rännevallen i väster och Mårten Skinnares gata i öster. Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att möjliggöra byggnation av bostadshus på fastigheten Åkermannen 26 och ett enbostadshus samt en transformatorstation på fastigheten Åkermannen 24. För övriga fastigheter inom kvarteret regleras detaljplanen efter befintliga förhållanden d.v.s. tomter för en- och tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader. I tidigare samrådsskede har bedömning skett huruvida detaljplanen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan. Genomförande av granskningen Planförslaget har tidigare varit föremål för samråd under tiden 4 april 30 april Därefter har planhandlingarna omarbetats och ställts ut för granskning under tiden 7 juli 17 augusti Handlingarna har sänts som brev till berörda myndigheter, organisationer och sakägare. Under granskningstiden har handlingarna funnits tillgängliga i kommunhusets entré, på biblioteket och på kommunens hemsida. Annons om granskningen var införd i Motala-Vadstena tidning och Östgöta Correspondenten den 6 juli Inkomna yttranden och synpunkter Sammanställning Totalt har 4 yttranden inkommit enligt nedan: Remissinstans/sakägare Inkom datum Inga synpunkter Länsstyrelsen X Lantmäteriet X Vatten och Avfall X Räddningstjänsten Miljöavdelningen X Kultur- och utbildningsförvaltningen X Vattenfall Eldistribution AB Skanova Synpunkter

4 4 (6) Referat av inkomna yttranden med kommunens kommentar. Länsstyrelsen Kontroll enligt PBL 11 Planförslaget strider inte mot de intressen som länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kapitlet 10 plan- och bygglagen Miljökvalitetsnorm för vatten (MKN) I planen redovisas inte vilken eventuell påverkan planen kan ge på Vättern. Länsstyrelsen förutsätter att planens genomförande inte försvårar uppfyllandet av gällande MKN för Vättern. Övrigt Inför exploatering måste en ansökan om tillstånd enligt KML inkomma till Länsstyrelsen avseende den arkeologiska undersökningen (schaktningsövervakningen). Kommunens kommentar: Arkeologi I länsstyrelsens yttrande, under samrådsskedet, uttalade länsstyrelsens att en arkeologisk förundersökning behöver genomföras eftersom kvarteret ligger i nära anslutning till RAÄ 21, Vadstena medeltida stadslager. En arkeologisk förundersökning har genomförts Östergötlands museum har därefter bedömt att schaktningsarbeten inom tomten bör ske som en arkeologisk undersökning i form av schaktningsövervakning då en arkeologisk undersökning (slutundersökning) är svår att genomföra utan en föregående sanering av elledningarna på tomten, samt att en sådan undersökning inte skulle tillföra mer kunskap om området än vad man kan få ut i samband med en schaktningsövervakning. Plankarta respektive planbeskrivning kompletteras Buller I samrådsredogörelsen påpekas också att kommunen bör beskriva vilka ljudnivåer som är aktuella i nuläget och om bullernivån inom planområdet bedöms öka i framtiden. En trafikbullerutredning, daterad , har genomförts för kvarteret Åkermannen. Beräkningen har gjorts för en prognosticerad trafikmängd motsvarande år Enligt beräkningsresultatet, klaras riktvärden med avseende på maximal ljudnivå om 70 dba vid uteplats för merparten av bostäderna inom kv Åkermannen. En förutsättning är dock att uteplats inte placeras ut mot gatan utan istället placerad på baksidan av hus. Dessutom är bullerskyddet på fastigheten Åkermannen 25 en förutsättning för att maximala ljudnivåer på uteplats beräknas bli 68 dba eller lägre. Planbeskrivningen kompletteras. Trafikbullerutredningen utgör bilaga till planbeskrivningen. Lantmäteriet Inga synpunkter. Vatten och Avfall Inga synpunkter

5 5 (6) Miljöavdelningen Miljöavdelningen har yttrat sig under planarbetets gång och framfört synpunkter gällande markundersökningar på Åkermannen 24 respektive 26. Markföroreningar Åkermannen 24 Markundersökningar som miljöavdelningen bedömt vara tillräckliga är genomförda med analyser av tungmetaller, olja och PCB. PAH över nivån för känslig markanvändning har konstaterats i två av provpunkterna. I planbeskrivningen anges: Inför bygglov ska urschaktning av framsidan ske utgående från punkterna MP2 och MP4 och urgrävning ersättas med rena massor. En enkel handlingsplan bör upprättas. Miljöavdelningen förutsätter att sanering genomförs i enlighet med förslag i den miljötekniska markundersökningen samt att det genom löpande kontroll under arbetets gång och provtagning säkerställs att vidtagna åtgärder är tillräckliga. Anmälan ska göras före så kallad avhjälpandeåtgärd enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd till tillsynsmyndigheten som är Samhällsbyggnadsnämnden i. Åkermannen 26 Utredning och markundersökning av den kvarlämnade föroreningen under och i anslutning till befintlig byggnad är ej genomförd och måste ske i samband med rivning av denna. Kompletterande undersökningar behöver även genomföras i området runt provpunkt MP2 och MP9. När det gäller området runt MP8 ger den gjorda riskbedömningen stöd för att denna förorening kan lämnas kvar under förutsättning att inte bostäder, lekytor och andra rekreationsytor anläggs på den aktuella ytan. Föroreningens utbredning behöver tydligare avgränsas. I detaljplanens planbestämmelser anges: Bygglov för byggnad får inte ges förrän markens lämplighet har säkerställts genom att marken sanerats från markföroreningar. Miljöavdelningen förutsätter att de kompletterande undersökningar och utredningar som fortfarande saknas genomförs och att tillräcklig sanering därefter sker. Löpande kontroll och provtagning under arbetets gång får därefter säkerställa att vidtagna åtgärder är tillräckliga. Anmälan före så kallad avhjälpandeåtgärd enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska göras till tillsynsmyndigheten som är Samhällsbyggnadsnämnden i. Sammanfattningsvis vill miljöavdelningen framföra det positiva i att sanering av markföroreningarna sker inom fastigheterna. Det bidrar till att uppfylla miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och målet är att förorenade områden år 2020 är åtgärdade i så stor utsträckning att de inte utgör något hot mot människors hälsa eller miljön. Radon Miljöavdelningen har ingen kännedom om att det genomförts någon radonmätning i nuvarande byggnader inom kvarteret. I folkhälsomyndighetens allmänna råd (FoHMFS 2014:16) om radon anges det att radonhalter på över 200 Bq/m 3 luft är att anse som en olägenhet för människors hälsa. Miljöavdelningen förutsätter att bostäderna utförs på ett radonsäkert sätt i förhållande till förväntad risk. Transformatorstationen Miljöavdelningen förutsätter att byte till en nyare transformatorstation på Åkermannen 24 inte innebär några olägenheter för närliggande bostäder i form av buller eller ökat magnetfält. Energival Det anges att fjärrvärme finns utbyggt utmed Klosterledsgatan. En anslutning av de kommande bostäderna bör främjas. Att fler bostadshus använder sig av förnybar energi som t ex fjärrvärme bidrar till miljökvalitetsmålet Begränsad miljöpåverkan.

6 6 (6) Kommunens kommentar: Miljöavdelningen har hörts under planarbetets gång och dess synpunkter har arbetats in i planförslaget. Kultur- och utbildningsförvalningen Inga synpunkter. Sammanfattning Granskning har genomförts enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen (PBL). Planförslaget har bearbetats inför antagande enligt kommunens kommentarer i utlåtandet. En viss översyn av redaktionell natur har även skett. Planförslaget bedöms kunna antas av Samhällabyggnadsnämnden. Helene Eriksson stadsarkitekt Rigmor Myrén plantekniker