1(9) 2014-03-21 512-1881-2014 Jesper Pietsch 010-224 8762 Jesper.pietsch@lansstyrelsen.se www.reclaim-life.se Förenklad upphandling avseende stängsling av betesmark i Natura 2000 området Venakärret i Nora kommun Reclaim-projektet (LIFE11 NAT/SE/848) och Länsstyrelsen i Örebro län inbjuder härmed till att lämna anbud avseende stängsling av betesmark i Natura 2000 området/blivande naturreservatet Venakärret i Nora kommun. Sista datum för anbudslämnande: 2014-04-15 Anbudsmottagare: Reclaim (LIFE11 NAT/SE/848), Länsstyrelsen i Örebro län, 701 86 Örebro Bilagor: 1. Översiktskarta, Venakärret i Nora kommun 2. Detaljkarta, stängslingsfållor 3. Anbudsformulär POSTADRESS GATUADRESS TELEFON E-POST INTERNET ORG NR 701 86 ÖREBRO Stortorget 22 010 224 8000 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403
2(9) 1. Inledning Länsstyrelsen i Örebro län Länsstyrelsen är en statlig myndighet direkt under regeringen. Länsstyrelsen är statens företrädare i regionen och samordnare i de frågor som staten lagt på länsstyrelsen. I länsstyrelsen roll ingår bland annat att förvalta och sköta skyddad natur, vilket innebär att Länsstyrelsen har ansvar för att de naturvärden som finns i t.ex. naturreservat och Natura 2000 områden, stärks eller bibehålls. Detta åstadkoms genom rätt anpassad skötsel såsom slåtter, bete, röjningar etc. Även friluftslivsvärden ska tas tillvara genom att områdena ska göras mer eller mindre tillgängliga för besökande allmänhet. Information om Länsstyrelsen i Örebro län kan fås på Länsstyrelsen hemsida: www.lanstyrelsen.se/orebro. Reclaim restaurering av två våtmarker i Örebro län Länsstyrelsen driver under perioden 2012-2017 ett naturvårdsprojekt i två Natura 2000 områden, Tysslingen och Venakärret, med syfte att återskapa slåtter och betesmarker. Projektet finansieras av EU:s LIFE-program, Naturvårdsverket och Länsstyrelsen. Information om projektet kan hittas på projektets hemsida www.reclaim-life.se. 2. Uppdragets omfattning Uppdraget består i att sätta upp permanent tretrådigt elstängsel i natura 2000 området Venakärret. Stängslingen ska vara anpassad till nötbete och indelad i flera fållor. Stängsling kommer även att ske ut mot vatten och ska där anpassas till detta med färre trådar alternativt möjlighet till avstängning av elen. Flera led för djurförflyttningar ska ingå i stängslingen likaså montering av självstängande grindar för besökare i området. Uppdraget består i att under 2014-2015 sätta upp alla stängsel enligt förfrågningsunderlaget. Den södra betesmarken med dess fållor ska vara färdigställd senast 30 maj 2014 och den norra senast 30 maj 2015 (på bilaga 2 framgår de två betesområdenas fördelning). Gränsen går enligt den på kartan dubbelstängslade sträckan). De två betesområdena bör ses som två olika uppdrag med avseende på startdatum då tillgänglighet och förberedande åtgärder är klara för södra fållan men inte för den norra. Uppdraget ska genomföras enligt Beskrivning av uppdraget, se nedan.
3(9) 3. Kravspecifikation Krav på anbudsgivare Anbudsgivare ska vara registrerade för mervärdesskatt och inneha F-skattsedel. En anbudsgivare får uteslutas från att delta i en upphandling om leverantören inte fullgjort sina skyldigheter gällande socialförsäkringsavgifter eller skatt ( LOU 10 kap 2 p5). Detta gäller även eventuella underleverantörer. Länsstyrelsen kontrollerar att anbudsgivaren uppfyller lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Anbudsgivaren har giltig ansvarsförsäkring vid anbudsinlämnandet och under hela avtalstiden. Anbudsgivare ska bifoga ifyllt anbudsformulär, se bilaga 3. Av redovisningsskäl kräver Länsstyrelsen att uppdragstagaren vid utförandet redovisar kostnad för Stängselsträcka A och B som separata poster, se bilaga 2. Anbudsgivaren ska ha goda kunskaper och praktisk erfarenhet av liknande stängselarbeten och ska tidigare ha utfört liknande uppdrag med gott resultat. Referenser ska anges i anbudsformuläret, se bilaga 3. Anbudsgivaren ska ha tillgång till egna fordon, redskap, maskiner och utrusning för att klara av samtliga arbetsuppgifter. Beskrivning av uppdraget Uppdraget omfattar uppsättning av nytt permanent tretrådigt elstängsel inom Natura 2000-området Venakärret i Nora kommun. Stängsellängden är cirka 5 800 m. Uppdraget omfattar tillhandahållande av material och arbete med uppsättning av stängsel enligt anbudsförfrågan och dess bilagor. Stängselgenomgångar som ska anläggas är självstängande grindar för besökande människor och öppningsbara ledhål för djur och fordon. Stängslens sträckning samt genomgångarnas antal och placering framgår nedan. Smärre ändringar i stängseldragning och placering av grindar och led kan komma att ske under arbetes gång.
4(9) Generell kravspecifikation på stängsel Stängslet i Venakärret ska hålla hög kvalitet vilket innebär bland annat god ledningsförmåga i tråden, tillräckligt starkt aggregat och stolpar som sitter stadigt. Området är varierat med fastmarkpartier i skog och i anslutning till åkermark. Området nere i kärret är mycket blöta och sanka vilket innebär att grövre och längre stolpar kan behöva användas i detta område. Referens för denna typ av stängsel finns i naturreservaten Järleån, Nora kommun, Björskogsnäs, Hällefors kommun och Runsala de norra delarna, Askersunds kommun. Stängsel i denna upphandling ska uppföras på liknande sätt och hålla minst motsvarande dimensioner och kvalitet. Material och utförande Stolpar av tryckimpregnerat virke ska användas vid hörn, brytpunkter och vid genomgångar. Stolparna ska minst ha dimensionen 100*2500 mm. I de blötare delarna, ute i kärret mot Venaån, kan längre och större dimensioner på stolpar behöva användas. Hörnstolpar ska slås/tryckas ner till frostfritt djup- minst en meter utom då man stöter på berg. Brytpunkter och hörn ska vara mycket stabila. Foto1: Hörn byggs på liknande sätt som fotografi ovan Mellanstolpar ska vara av grå glasfiber, Insultimber eller liknande. Plaststolpar samt gula eller vita glasfiberstolpar får inte användas. Stängslet ska sättas med tre strömförande och välspända trådar. Tråd som används ska vara av typen High Tensile-tråd/HT-tråd, 2,5 mm i galvaniserat utförande. Uppspänningsanordning ska finnas för att tråden, i hela staketet, lätt ska kunna spännas. Isolatorer ska vara kraftiga och hållbara i god kvalitet.
5(9) Varningsskyltar för elstängsel ska sättas upp enligt Jordbruksverkets föreskrifter längs allmän väg och vid varje enskild genomgång. I uppdraget ingår att tillhandahålla nytt nätdrivet aggregat, ansluta det på anvisad plats samt att ordna med jordningen. Aggregatet ska ha åskskydd och SMS-funktion. Spänningen i trådarna ska kontrolleras vid datum för färdigställande och ska vara minst 4500 V i slutänden av stängsel. Strömbrytare för urkoppling ska finnas för den nedre tråden samt hela sträckan mot Venaån. Strömbrytare ska vara lättillgängliga och sitta exempelvis i anslutning till aggregat eller grind. Framdragning av el ingår inte i upphandlingen. Val av material ska redovisas i anbudet. Ytor som ska stängslas bort Tre mindre ytor inom betesmarken ska stängslas bort. Ytorna utgörs av två mindre ängar samt ett område där guckusko växer. Dessa stängsel kan vara av mindre dimensioner samt med bara två eltrådar. Elen till dessa dras från angränsande staket. Den totala stängsellängden för dessa tre fållor är cirka 1000 m (ingår i den totala sträckan på 5800m). Genomgångar Förslag till placering och antal genomgångar framgår av kartbilaga. Eventuella ändringar bestäms i samråd med beställaren. Vid genomgångar ska stolpar med dimensioner enligt ovan användas. Där eltråden passerar genomgångarna ska kopplingen utföras på så sätt att effekten inte går förlorad. Självstängande grindar Endast arbete med uppsättning av självstängande grindar ingår i upphandlingen. Grindarna monteras likande som på fotografi nedan. Länsstyrelsen har köpt in självstängande metallgrindar (1 m breda). Grindarna finns förvarade nära Venakärret.
6(9) Foto 2: Självstängande grind för besökare, monteras som på fotografi ovan Fjädergrindar I upphandlingen ingår tillhandahållande av material till och monteringen av cirka 13 st fjädergrindar med tre trådar. Varje tråd ska förses med isolerat grindhandtag i svart plast och sträckfjäder. Avståndet mellan stolparna ska vara ca fem meter. Grindarna ska kunna öppnas och trådarna fästas upp på ett säkert sätt. Foto 3: Fjädergrind utförs liknande som på fotografi ovan Vad som ingår i entreprenaden Uppdraget omfattar tillhandahållande av allt material till och arbete med uppsättning av stängsel enligt anbudsförfrågan och dess bilagor. De självstängande grindarna har Länsstyrelsen köpt in och endast montering av dessa ingår i uppdraget. En viss röjning kommer att behöva utföras längs stängseldragningen.
7(9) 4. Kommersiella villkor Pris Anbud ska innehålla ett fast pris i SEK exklusive moms på uppdraget i dess helhet. Fast pris ska gälla under hela avtalsperioden. Anbudsgivaren får själv bilda sig en uppfattning om områdets karaktär, ojämnheter i marken, förekomst av stenar, bärighet för maskiner, hjälpmedel, drivmedel m m. Priset ska innehålla samtliga kostnader för alla arbetsmoment som krävs för att utföra uppdraget enligt Beskrivning av uppdraget. Inga extrakostnader får anges för resor, maskiner, hjälpmedel, material, drivmedel m m. Fakturering Betalning sker mot faktura som skickas till: Länsstyrelsen i Örebro län, FE 56, 833 83 Strömsund Ange Ref:Reclaim tjespie Viktigt: För att en betalning ska kunna genomföras måste fakturan ha följande projektreferens: Reclaim (LIFE11 NAT/SE/848). Diarienummer 512-1881-2014 ska anges på fakturan. Betalning sker mot faktura efter utfört arbete och efter godkänd besiktning av Länsstyrelsen. Delfakturering accepteras. Utbetalning sker inom 30 dagar från erhållen och godkänd faktura. Faktureringsavgift, expeditionsavgift eller andra administrativa avgifter eller motsvarande får inte debiteras. 5. Administrativa bestämmelser Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som en förenklad upphandling. Upphandlande myndighet och kontaktpersoner Anbudet skickas till: Länsstyrelsen i Örebro län, Naturskyddsenheten Att: Reclaim/Jesper Pietsch 701 86 Örebro Kontaktperson gällande praktiska åtgärder i fält: Åsa Forsberg, tel nr 076-1171152 Åsa.forsberg@lansstyrelsen.se
8(9) Kontaktperson gällande fakturering och avtal: Jesper Pietsch, tel nr 010 224 8762 jesper.pietsch@lansstyrelsen.se Annonsering Förfrågningsunderlaget kommer att ligga ute i tre veckor på: LIFE projektets hemsida www.reclaim-life.se Länsstyrelsens hemsida http://www.lansstyrelsen.se/orebro/sv/omlansstyrelsen/upphandlingar/pages/default.aspx?keyword=upphandlin gar Visma Tendsign www.tendsign.com Frågor och svar Samtliga frågor angående relaterade till denna upphandling ska ställas via e- post till jesper.pietsch@lansstyrelsen.se. Frågor och svar kommer att sammanställas och publiceras på LIFE projektets hemsida, se ovan. Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt och fullt bindande för anbudsgivaren sex månader fr.o.m. datumet för anbudet. Anbudsutformning Anbudet ska vara skriftligt och ska innehålla ett korrekt ifyllt anbudsformulär, se bilaga 3. Anbud som inte innehåller fullständiga uppgifter kan komma att förkastas. Anbudsmärkning och anbudslämnande Anbudet lämnas i dubbla förslutna kuvert. Det inre kuvertet märks Anbud, stängsling av betesmarker i Venakärret, Reclaim, dnr 512-1881-2014. Anbudstid Anbud ska ha inkommit till Länsstyrelsen senast 2014-04-15. För sent inkommit anbud kan inte prövas enligt LOU. Utvärdering Länsstyrelsen kommer att anta det anbud som har lägst pris och som kan lämna referenser som styrker att företaget har genomfört liknande arbeten med gott resultat.
9(9) Besked om vilket anbud som antagits När Länsstyrelsen har fattat beslut om vilket anbud som antagits kommer beslutet att skickas ut till samtlig anbudsgivare. Avtal och avtalstid Efter avslutad direktupphandling kommer skriftligt avtal att ingås mellan antagen anbudsgivare och Länsstyrelsen i Örebro län. Avtalet träder i kraft först när det undertecknats av behörig företrädare för båda parter. Tiden för avtalet gäller från avtalstecknande till och med den 30 maj 2015. Upphandlingssekretess För anbud med tillhörande handlingar gäller absolut sekretess till dess att anbudsförfarandet avslutats, vilket är när ett anbud antas genom beslut eller när ärendet på annat sätt avslutats. Vid begäran om utlämnande av handlingar efter att upphandlingen avslutas görs en sedvanlig sekretessprövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Garanti för att uppgifter hålls hemliga kan efter avslutad upphandling inte ges. I anbudet bör därför noga specificeras vilka uppgifter som leverantören anser bör vara sekretessbelagda och på vilka grunder. Vid en begäran av utlämnande av handlingar gör myndigheten sekretessprövning i varje enskilt fall. Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg till anbudet får endast förekomma vid felskrivning eller vid annat uppenbart fel i anbudet. I sådana fall avgör upphandlaren om anbudsgivare ska ges tillfälle till rättelse eller komplettring. Rättelser och kompletteringar begärs i sådana fall skriftligt från anbudsgivare.