Diarienummer Plan- och genomförandebeskrivning. DETALJPLAN FÖR BRANÄS 4:52 M FL (Ljunghyllan)

Relevanta dokument
Plan- och genomförandebeskrivning. DETALJPLAN FÖR DEL AV BRANÄS 1:44 M FL (Boet)

Diarienummer MBR Beskrivning. Upphävande av del av Byggnadsplan Ambjörby

Plan- och genomförandebeskrivning

Plan- och genomförandebeskrivning DETALJPLAN FÖR DEL AV HOLE 1:94 M FL (GRÖNBENAN)

Plan- och genomförandebeskrivning. Detaljplan för del av Branäs 4:22 (Älgkronan)

Plan- och genomförandebeskrivning

Diarienummer MBR Planbeskrivning. Detaljplan Branäs 7:1 (Hjorten)

Plan- och genomförandebeskrivning

PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN AXET 1

Diarienummer Plan- och genomförandebeskrivning. Detaljplan för KVARTERET TRASTEN 14 (BOENDE OCH SERVICE)

Detaljplan för del av kv. Aktören m. fl.

Detaljplan för del av Skummeslöv 19:1 Skottorp Laholms kommun

Detaljplan för Borrby 43:35, Borrby 43:40 samt del av Borrby 299:1 i Kyhl, Simrishamns kommun, Skåne län

Detaljplan för del av Kartåsen 2:3, Lidköpings kommun

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING. 1 Dnr:KS-SA Detaljplan för fastigheten köpmannen 3 och del av Valdemarsvik 3:1

Detaljplan för Lofsdalen 1:287

Detaljplan för Bjälklaget 1 m.fl. fastigheter Vetlanda, Vetlanda kommun Planbeskrivning

DETALJPLAN FÖR SURAHAMMAR 10:466 m fl.(industrivägen ), SURAHAMMAR. SURAHAMMARS KOMMUN

Planprocessen 3 Planbeskrivning... 3 Handlingar Planens syfte 3. Plandata 3. Förenligt med miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel 4

Plan- och genomförandebeskrivning

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

Detaljplan för fastigheten Brunne 8:14

Antagen av MBN Laga kraft

ANTAGANDEHANDLING Dnr:

395 Antagandehandling. Detaljplan för Granen 5 Ronneby kommun, Blekinge län PLANBESKRIVNING. HANDLINGAR Planen består av följande handlingar:

- MARK OCH PLANERING - 3 JUNI 2015 Dnr 2015/33 DP/ä 225/351

ENKELT PLANFÖRFARANDE enligt PBL 5:7

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för infart till del av fastigheten Lästen 4 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Sävast 23:163, samt Sävast 23:12 m.fl. Södra Lillgärdan. Bodens kommun, Norrbottens län

Detaljplan för Åkarp 29:15 i Marieholm Eslövs kommun, Skåne län

Samhällsutvecklingsförvaltningen DETALJPLAN DEL AV TÄLLE 45:1 I LJUSDAL LJUSDALS KOMMUN GÄVLEBORGS LÄN PLANBESKRIVNING

SAMRÅDSHANDLING JANUARI DETALJPLAN FÖR DEL AV JUNOSUANDO 7:14 Bostäder och kontor Pajala kommun Norrbottens län PLANBESKRIVNING

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Antagen SBN , 97 Laga kraft SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg

PLANBESKRIVNING. Solvarbo 19:18 mm. ANTAGANDEHANDLING Laga kraft Detaljplan för. i Säters kommun, Dalarnas län

Antagandehandling upprättad

Detaljplan Hamnholmen, som berör Ytterbyn 86:1 m.fl. Plankartan med bestämmelser blir juridiskt bindande efter antagande.

Detaljplan för Mottagningsstation Lima Besparingsskog 1:11 och s:1

Detaljplan för Hoby 1:23 m.fl. Ronneby kommun, Blekinge län

Planområde ANTAGANDEHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE. Plan E 273 K Detaljplan för EKETÅNGA 2:19, del av (vid Svanhallavägen) Söndrum, Halmstad

Ändring av detaljplan för Stjärnholm 5:1, del av, Lastudden etapp 1 i Oxelösunds kommun UPPRÄTTAD PÅ MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

DEL AV NORRKÄMSTA TILLHÖRANDE FASTIGHETERNA NORRKÄMSTA 9:10, 9:11, 9:12

- MARK OCH PLANERING - 16 FEBRUARI 2015 Dnr 2011/81 DP/ä 329/349

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Detaljplan för Kalix veterinärstation (Kalix 9:47 m.fl.)

DETALJPLAN för Torget kv. Biet 9-11 m.fl. Årjängs Kommun

Boberg 3:122 A N T A G A N D E H A N D L I N G. Detaljplan för bostäder. Falkenbergs kommun P L A N B E S K R I V N I N G

OMRÅDE FÖR PLANÄNDRING

# 379. för Guttorp 1:163 (Bensinstation) Götene kommun, juni 2015

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för del av kv. LÄSTEN 4 Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING. Antagandehandling. tillhörande

Detaljplan för del av Tomelilla 10:224 i Tomelilla, Tomelilla kommun

Ändring av detaljplan för del av Bredgård m.m. Strömsund, Strömsunds kommun Granskningshandling

Tillägg till planbeskrivning avseende fastigheten Kroken 2:18

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

Upphävande av tomtindelningsplan för kv. Strömmen

Upphävande av del av detaljplan för del av Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

Detaljplan för Läderlappen 5 m.fl. i Eslöv, Eslövs kommun, Skåne län

Upphävande av del av detaljplan för del av stadsäga 26 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

UPPHÄVANDE AV DEL AV DETALJPLAN

VOKALEN 3 TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING. tillhörande ändring av detaljplan 496 för. Vallås, HALMSTADS KOMMUN

SAMRÅDSHANDLING. Detaljplan för del av Kv LÖVÅKERN i Orsa kommun, Dalarnas län. (ersättning av del av Dp 54 och 95) PLANBESKRIVNING

DETALJPLAN FÖR DEL AV KV LJUNGEN SAMT DEL AV PAJALA 9:3 Bostadsändamål

Ändring av DETALJPLAN för Linneryds prästgård 5:77 m fl med avseende på Linneryd 5:78 i Linneryd samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län

Markören 16. Detaljplan för fastigheten. i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län. HALLSBERGS KOMMUN Kommunkansliet

Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning. Detaljplan för Del av Västra Industriområdet del av kv. Skrapan

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för bostadsbebyggelse vid TROLLE TRÄSKVÄGEN På del av fastigheten Trolldalen 1:1. Katrineholms kommun.

Detaljplan- Samrådshandling. För del av Björken 4, Götene tätort, Götene kommun, april 2018

Planbeskrivning Detaljplan för Sangis 38:1

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för ORRSKOGEN GRANSKNINGSHANDLING GRANSKNINGSHANDLING

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNINGSHANDLING II DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHET KULLTORP 2:2 (KLOCKAREGÅRDEN) I GNOSJÖ KOMMUN

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

Detaljplan för Gräsanden 4, Andvägen 8 och del av Oxelö 8:20, Oxelösunds kommun

DNR Sida 1 av 5

Samrådshandling oktober 2013

ANTAGANDEHANDLING Dnr: PLANBESKRIVNING

Plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, och fastighetsförteckning.

DEL AV ÖSTER-SKÄSTRA 24:5 M.FL. JÄRNVÄGSSTATIONEN I JÄRVSÖ

Detaljplan för fastigheten Syrsan 1

Enbacka skola (Enbacka 13:1 mm), Gustafs

Detaljplan för Kv. Indien 1 FASTIGHETEN Indien 1 och del av Sölvesborg 4:5 Sölvesborgs kommun, Blekinge län

Upphävande av del av detaljplan för Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

Tillägg till planbeskrivning avseende fastigheten Kroken 2:18

Detaljplan för Fritzhem 9 GARAGE VID FRITZHEMSGATAN/RUUTHSVÄGEN Östersunds kommun

Plan- och genomförandebeskrivning

SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE LAGA KRAFT PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR PARKERINGAR VID JÄRVSÖ SYD. Järvsö Kyrkby 23:2 m.fl.

Detaljplan för del av Hjälmaryd 2:1 (Malmgatans södra del)

Detaljplan för LÖBERÖD 1:119 m.fl. Eslövs kommun, Skåne län

GRANSKNINGSHANDLING

Detaljplan för personalbyggnad del av Östra Sälen 8:12

PLANBESKRIVNING. Samhällutvecklingsförvaltningen DETALJPLAN. Storbyn 39:1. (Färilas fritidsgård)

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Ändring av detaljplan för Mo 1:141, 1:105 mfl, Trångsviken, Krokoms kommun

Upphävande av del av byggnadsplan för Stora Halsjön (F19), Östanfors 20:1 m.fl.

Detaljplan för Järven 1 och 2 m fl, Sveg

Upphävande och ändring av detaljplan för del av Söderköping 2:1, Slussporten, Söderköpings kommun, Östergötlands län Samrådshandling

Upphävande av del av stadsplan för stadsäga 27 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

Transkript:

Diarienummer 2013-05-30 2012.0800.214 Plan- och genomförandebeskrivning DETALJPLAN FÖR BRANÄS 4:52 M FL (Ljunghyllan) Torsby kommun Värmlands län

Innehållsförteckning 1 HANDLINGAR... 3 2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3 3 FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB... 3 3.1 Markens lämplighet... 3 3.2 Värdefulla områden... 3 3.3 Riksintressen... 4 3.4 Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsmål... 4 3.5 Strandskydd enl. 7 kap. MB... 4 4 PLANDATA... 5 4.1 Lägesbestämning och areal... 5 4.2 Markägoförhållanden... 5 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 5.1 Natura 2000 område... 5 5.2 Översiktliga planer... 5 5.3 Översiktsplan för Branäs, FÖP 2... 6 5.4 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden... 7 5.5 Bostadsförsörjningsprogram näringslivsprogram etc.... 9 5.6 Program för del av planområdet... 9 5.7 Miljökonsekvensbeskrivning... 9 5.8 Kommunala beslut i övrigt... 9 6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 10 6.1 Natur... 10 6.2 Bebyggelseområden... 11 6.3 Friytor... 13 6.4 Vattenområden... 14 6.5 Gator och trafik... 14 6.6 Teknisk försörjning... 15 6.7 Administrativa frågor... 16 7 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE... 17 7.1 Beskrivning av verksamheten... 17 7.2 Nuläge och nollalternativ... 17 7.3 Föroreningar i mark och vatten... 17 7.4 Miljömål... 17 7.5 Miljökvalitetsnormer MKN... 17 7.6 Kulturmiljöer och fornlämningar... 18 7.7 Ekonomiska konsekvenser... 18 7.8 Jämlikhet och jämställdhet... 18 7.9 Sammanfattning... 18 8 GENOMFÖRANDE... 19 8.1 Organisatoriska frågor... 19 8.2 Avtal...Fel! Bokmärket är inte definierat. 8.3 Fastighetsrättsliga frågor... 19 8.4 Ekonomiska frågor... 19 8.5 Tekniska frågor... 19 9 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN... 20 10 REVIDERING... 20 2

1 HANDLINGAR Planhandlingar daterade 2013 07 09 består av: 1. Denna plan och genomförandebeskrivning 2. Plankarta med bestämmelser 2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Den nya planens syfte är att möjliggöra en exploatering anpassad till principer som gällt för senare års planläggning för fritidshus inom Branäsområdet. Planområdet är i huvudsak i dag detaljplanelagt med syfte att möjliggöra byggandet av fritidshus. Den nya planen innebär att möjliggöra en generell exploateringsgrad i proportion till fastighetsarea samt allmänt mer generella planbestämmelser med utgångspunkt från att inte göra detaljplanen mer detaljerad än vad som kan motiveras av exploatörens önskemål om byggande. Beroende på önskemål om storlek och typ av byggnad, stuga, parhus, loftgångshus etc förutsätts fastighet av lämplig storlek för respektive byggnad avstyckas från exploateringsfastigheten Branäs 4:52. Plangränsen har justerats i förhållande till gällande plan att bättre följa fastighetsgränserna. Det innebär en något utökad planareal främst i planområdets norra del. Det finns i och i anslutning till planområdet förberedd infrastruktur som t.ex. gata med belysning och ledningar för VA. 3 FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB 3.1 Markens lämplighet Marken inom planområdet är till stor del ännu obebyggd men en servicebyggnad är uppförd med boende i ett övre plan och pågående inredning av restaurang i entréplanet. Byggrätt finns för att uppföra fritidshus men med begränsningar i byggrätten som bedöms vara otidsenliga. Marken bedöms således vara lämplig för den markanvändning som påbörjats och nu kan utvecklas vidare. 3.2 Värdefulla områden Enligt miljöbalkens 3 kap. 2 5 skall stora opåverkade områden, ekologiskt känsliga områden, åker och skog av nationell betydelse samt fiskevatten skyddas mot påtaglig skada. Områden med värden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras natureller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet skall, enligt miljöbalkens 3 kap. 6, så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan medföra påtaglig skada. Behovet av grönområden i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Föreslagen planering tar inte något sådant område som avses ovan i anspråk. 3

3.3 Riksintressen Planens genomförande anses i och med att marken till helt övervägande del sedan tidigare är planerad för bostadsändamål vara förenligt med de gällande riksintressen som finns i området. Enligt miljöbalkens 3 kap. 5 8 och 4 kap. kan områden av särskild betydelse i ett nationellt perspektiv klassas som riksintresse. Områden av riksintresse ska skyddas mot påtaglig skada. Staten kan ingripa mot exploateringsföretag eller andra ingrepp som hotar riksintressena. Det övergripande ställningstagandet från Torsby kommun är att samtliga riksintressen ska skyddas och att verksamheter som påtagligt skadar ett riksintresses värden inte får komma till stånd. Planens genomförande anses vara förenligt med de gällande riksintressen som finns i området. Riksintressen för naturvård: Planområdet ligger inom utpekat riksintresse för naturvård (Klarälvdalen Sunnemodalen). Riksvärdena för detta område är: Älvdal. Slalomanläggning, naturskog med förekomst av långskägglav. Riksintresse friluftsliv: Planområdet ligger inom utpekat riksintressen för friluftsliv (Branäs). Intresseaspekter (primära): turåkning, utförsåkning, bär och svampplockning samt vandring. Områden med geografiska bestämmelser: Övre delen av Klarälvdalen innefattande Branäs omfattas av geografiska bestämmelser. Området är i sin helhet av riksintresse med hänsyn till de samlade natur och kulturvärden som finns i området. I de delområden som markerats för markanvändning N, friluftsområde möjliggörs utveckling av skidnerfarter koordinerade med Branäsbolagets planer för utveckling av skidanläggningen. 3.4 Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsmål Miljökvalitetsnormer och mål kommenteras i kapitel 7 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE. 3.5 Strandskydd enl. 7 kap. MB Inga vattenförekomster finns som kräver strandskydd inom planområdet. Den bäck som endast till viss del ligger i dagen är endast vattenförande vid snösmältning och riklig nederbörd. Den är nedanför planområdet till stor del av sin sträckning kulverterad inom den där gällande detaljplanen. 4

4 PLANDATA 4.1 Lägesbestämning och areal Området är beläget vid foten av Branäsberget och utgörs i huvudsak av en platå ovanför och strax norr om Branäs centrum i dalen. Nivåskillnaden mot dalen är ca 40 till 50 meter. I planområdet finns i dag en servicebyggnad och utbyggd infrastruktur. Planområdets areal är 6,77 ha. 4.2 Markägoförhållanden Samtliga fastigheter är privatägda. Fastighetsförteckning har upprättats av Lantmäteriet. 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5.1 Natura 2000-område Klarälvdalens övre del omfattas av ett Natura 2000 område som ett nationellt särskilt värdefullt vattendrag. Klarälvdalen är en lång sprickdal i nordväst sydostlig riktning genom nästan hela Värmland. Det främsta intresset är de geovetenskapliga värdena, med den långa meandersträckningen och många spår från istiden. Den svenska delen av Klarälven är 270 km lång, med en fallhöjd till Vänern på 248 meter. Inom hela området finns goda förutsättningar för ett rikt friluftsliv, och då främst ett vattenbaserat sådant med exempelvis sportfiske, turer med flotte på Klarälven, paddling etc. Möjligheter till ett landbaserat friluftsliv finns också med ett flertal strövområden och vandringsleder längs med älven. Arbeten i samband med genomförandet av detaljplanen förutsätts inte medföra någon påverkan på N2000 området. 5.2 Översiktliga planer Kommunövergripande Översiktsplan ÖP 2010 Översiktsplann, ÖP 2010, för Torsby kommun fick laga kraft 2011 03 25. I översiktsplanen redovisas det övergripande målet: År 2015 har vi i Torsby kommun en yngre befolkning. Här redovisas också fem delmål varav ett är: En ytterligare utvecklad turism och upplevelsenäring. I översiktsplanen pekas hela Branäsområde ut som utredningsområde (U 6). Detta innebär att den nu gällande fördjupade översiktsplanen (FÖP 2) bör ersättas med en ny. I den gällande fördjupade översiktsplanen för Branäs (antagen 1988 05 10) är planområdet utpekat för bostadsbebyggelse. 5

Nya mål och visioner Nya mål och riktlinjer antogs 2012 01 23 av kommunfullmäktige, Vision och mål 2020, med laga kraft 2012 02 22. Tre huvudmål är Torsby är en framgångsrik och attraktiv kommun för invånare, företag och besökare, Torsby kommuns befolkningsutveckling är positiv samt Torsby är en miljömedveten kommun. Som delmål Näringslivsklimat sägs Gränshandeln och besöksnäringen är viktig och utvecklas positivt. 5.3 Översiktsplan för Branäs, FÖP 2 Kommunfullmäktige antog utifrån ett handlingsprogram från 1980, 1988 05 10 en översiktsplan för Branäsområdet: Ungefärlig gräns planområde Figur 11. Planområde I planen slogs fast att det finns mycket goda förutsättningar för en skidanläggning av hög internationell standard. I dag finns i anslutning till backarna på berget boende med drygt 6 300 bäddar och Branäs Fritidscenter AB har redovisat en vision om utvecklingen av området med fler backar och liftar och uppåt 10 till 12 000 bäddar. 6

5.4 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Det nya planområdet omfattar den del av detaljplan 276 som återstår efter att detaljplan 311 A och B upprättats. Plan 311 ersatte den del av 276 som anslöt mot Myravägen. Nytt planområde Figur 2. Planområdet markerat med rött. Nr 276: Lantmäteriets beteckning 1737 P91/15, Detaljplan för Branäs 4.52, Torsby kommun, Värmlands län. Planen antogs av kommunfullmäktige 1991 06 27och fick laga kraft 1991 07 22. Den del av plan 276 som återstår efter att detaljplan 311 A och B släckt de östra delarna av planen ersätts helt av den nya detaljplanen. Syftet med detaljplanen var att möjliggöra en utbyggnad av fritidshus och servicebyggnad. Inom den del av planen som nu föreslås ersättas, se figur 1, finns närmare tio egenskapsområden för bostäder. Beteckning e3 anger friliggande/parhus om max 70/140 m² och max 25 m² förråd/lägenhet. Beteckning e4 begränsar antalet lägenheter per delområde. 7

Planen bedöms inte ge möjlighet att bygga med de önskemål om byggrätter som råder i dag inom Branäsområdet. Således en mycket detaljerad plan som inte motsvarar dagens mer generella utformning. Ersatt av detaljplan 311A och B Figur 3. Detaljplan nr 276 nu gällande för del av området 8

Nr 211A och B: Detaljplan för Branäs 1:44 m fl (Boet), Torsby kommun, Värmlands län Planen fick laga kraft 2012 11 21. Planens syfte är att möjliggöra en exploatering anpassad till de senaste årens planläggning med fritidshus inom Branäs och Långberget. Det innebär att planeringen ska möjliggöra en generell exploateringsgrad i proportion till fastighetsarea samt allmänt mer generella planbestämmelser. Planen syftar också till att möjliggöra café och/eller restaurangverksamhet. I en ändring av planen för att undanröja problem med två bestämmelser som kunde komma i konflikt med varandra utgick bestämmelsen om begränsning av byggnadshöjd. Denna ändring fick laga kraft 18 april 2013. 5.5 Bostadsförsörjningsprogram näringslivsprogram etc. Bostadsförsörjningsprogram Det i maj 2008 upprättade bostadsförsörjningsprogrammet förutsätter inte fastboende inom Branäsområdet. Programmet sträckte sig fram t.o.m. år 2012 och ett nytt bostadsbyggnadsprogram kommer att upprättas. Bedömningen är att inga ändringar görs som påverkar aktuellt planområde. 5.6 Program för del av planområdet Planens genomförande överensstämmer med den fördjupade översiktsplanen och den kommunomfattande översiktsplanen. Inga stora allmänna intressen berörs varför planarbetet har bedömts kunna genomföras utan program och med enkelt planförfarande. 5.7 Miljökonsekvensbeskrivning Vid behovsbedömning noterades att planens omfattning är begränsad och så även dess genomförandes sammanvägda miljöpåverkan varför en separat MKB inte får anses motiverad. Den sammanvägda bedömningen är att någon fullständig och separat miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 5 kap. 18 Plan och bygglagen inte behöver upprättas. Miljökonsekvenser beskrivs som del i kapitel 7 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE i den här planbeskrivningen. 5.8 Kommunala beslut i övrigt Kommunstyrelsens samhällsutskott i Torsby kommun beslutade 2012 10 22 att ge positivt planbesked för att upprätta detaljplan för Branäs 4:52. Miljö, bygg och räddningsnämnden i Torsby kommun beslutade 2012 10 25 att för detaljplan för Branäs 4:52 m fl (Ljunghyllan) godkänna behovsbedömningen och att planen genomförs med enkelt planförfarande. Miljö, bygg och räddningsnämnden föreslås den 25 april att godkänna planförslaget att gå ut på samråd enligt 5 kap. 11 15 plan och bygglagen samt godkänna en reviderad behovsbedömning. 9

6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 6.1 Natur 6.1.1 Mark och vegetation Området utgörs av en platå med moränavlagringar bevuxet med blandskog och sly. Platån sträcker sig ut mot dalen med två uddar och på vars respektive spets finns förutsättningar att anordna grillplats med utsikt över Branäsdalen och dess centrum. De branta slänterna mot dalen är bevuxna med gran och björk. Figur 4. Planområdets nordöstra del norra platån. Platån genomkorsas av de ledningar för vatten och avlopp som lagts som förberedelse för nybyggnad enligt hittills gällande plan. 6.1.2 Markbeskaffenhet En översiktlig geoteknisk undersökning genomfördes 1990 10 05 inför antagandet av den hittills gällande detaljplanen. Marknivåerna inom området varierar med ca 50 meter och mot öster finns en markerad brant sluttning. Jordlagren består huvudsakligen av finsediment (sand, silt). Jordlöagren innehåller också grus, block och sten. Jordlagren vilar sannolikt på fast lagrad morän som lokalt kan ligga relativt nära vattenytan. Djupet till fast botten varierar mellan 2 meter och mer än 15 meter. Djupare än så har inte sonderingarna drivits. Jordlagren är i regel tjälfarliga och starkt flytbenägna vid vattenöverskott på grund av silthalten. Byggnader kan grundläggas med plattor direkt på naturlig lagrad jord eller uppfylld mark. Vid ouppvärmd konstruktion måste tjälfarligheten beaktas. Eventuellt förekommande vegetationslager ska bortschaktas under grundläggningsnivån. Den geotekniska undersökningen är av översiktlig karaktär. Jordlagrens fasthet har inte närmare undersökts. På grund härav bör tillåtna grundtryck väljas med viss försiktighet. 10

Vid beräkningar av grundläggning för plattor på mark användas rapport 7, 2008, EN 1997 1, kap. 6 eller motsvarande bestämmelser om sådana införs efter att denna detaljplan vunnit laga kraft. Vidare rekommenderas att en minst 5 m bred zon närmast förekommande släntkrön inte bebyggs eller uppfylls. Särskilt utsatta slänter i finkornig jord kan lämpligen erosionsskyddas, t ex genom matjordsbeklädnad och gräsbesåning eller med ett ca 0,3 m tjockt lager samkross 0 60 mm. 6.1.3 Förorenad mark 6.1.4 Radon Inga verksamheter med risk för förorening av mark har förekommit inom området. Området är inte på kommunens radonriskkarta klassat som område med radonrisk. 6.1.5 Fornlämningar Inom området finns inga kända fornlämningar. 6.2 Bebyggelseområden 6.2.1 Bostäder Det finns i nuläget inom planområdet en servicebyggnad med en lägenhet i ett övre plan. 6.2.2 Arbetsplatser, övrig bebyggelse På planområdet finns i dag en servicebyggnad i vilken ingår en restauranglokal med kök och i ett övre plan en lägenhet för boende. Den 1:a juni 2013 etableras en restaurangverksamhet att i lokalerna. Figur 5. Servicebyggnad sedd från öster. 11

6.2.3 Offentlig och kommersiell Service Offentlig och kommersiell service finns i Sysslebäck ca 10 km från området. Viss kommersiell service finns i även i Branäs centrum i dalen ca 350 meter söder om planområdet. I april 2013 pågår utbyggnad av hotell med befintlig restaurang i Branäsdalen. Från grillplats på den södra platån får man utsikt över hotellbyggnaden. Figur 6. Från grillplats på södra platån mot hotellbyggnaden i Branäsdalen. 12

6.2.4 Tillgänglighet Från Myravägen, ga:59 nere i Branäsdalen leder till platån områdets egen infart för detaljplanens område för bostäder, Ljungvägen eller ga:60. Denna korsar också detaljplan 276 A och B. Området nås således via befintligt gatunät. Figur 7. Ljungvägen ansluter i dalen och vägkroppen är byggd upp till servicebyggnaden. 6.3 Friytor Större behov av friytor finns inte inom planområdet då Branäsområdet planerats för aktivt friluftsliv under både vinter och sommar. På två utsiktsplatser inom i planen markerat område N kommer grillplats och sittplatser att utföras. I söder finns ski in ski out till backar och tillgänglig lift. Figur 8. Från liften kan man komma direkt in i området och när man vill ut i skidområdet tar man till vänster kurvan. 13

Figur 9. Läge för grillplats på norra platån. 6.4 Vattenområden Inga vattenområden finns inom planområdet. Klarälven finns ca 500 m öster om planområdet. En mindre bäck som normalt knappt har vattenföring utom vid nederbörd och snösmältning korsar området i norr. Inom angränsande detaljplan västerut är bäcken bitvis kulverterad och vattnet leds söderut i diken och ledningar till dalens dagvattensystem i anslutning till centrumbebyggelsen. 6.5 Gator och trafik 6.5.1 Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Befintligt gatunät i anslutning till planområdet bedöms vara ändamålsenligt och behöver inte byggas ut. Inom planområdet byggs gatunätet ut efter behov och en samfällighet bildas att ansvara för dessa och andra gemensamma anläggningar. 6.5.2 Kollektivtrafik Buss 211 har hållplats vid centrum i Branäsdalen (några meter norr om befintlig cirkulationsplats) och stannar från vardera söder och norr här fyra gånger dagligen. I övrigt trafikeras området till övervägande del med de boendes egna fordon. 14

6.5.3 Parkering, varumottag, utfarter Parkering för de boendes behov förutsätts anordnas inom kvartersmark på egen fastighet. För servicebyggnad anordnas parkering inom området betecknat C. Figur 10. Servicebyggnad sedd från söder 6.6 Teknisk försörjning 6.6.1 Vatten och avlopp Anslutning har sedan tidigare utförts för avlopp till Branäsbolagets ledningar i Myravägen och vidare därifrån till kommunens reningsverk. Även vattenförsörjning är kopplade till Branäsbolagets ledningar i Myravägen. Dagvatten tas i dag upp av dike som kulverterats under Ljungvägen inom intilliggande detaljplan i öster och går i dagen på Branäs 1:44. Diskussioner förs med Branäs Fritidscenter AB om att kulvertera en dagvattenledning från väster vid Ljungvägen längs Ljungvägen och vidare österut till Klarälven. För närvarande leds dagvattnet i dike söderut i en samfällighet s:5 som delar Branäs 4:104 i två lotter. Detta dike matar dagvattnet till dagvattenanslutning i dalens centrum. 15

Figur 11. Anslutningspunkter till ledningar finns i området. 6.6.2 El 6.6.3 Avfall Anslutning finns framdraget för servicebyggnaden och ledningar har förberetts för byggande enligt hittills gällande detaljplan. Befintliga ledningar och vatten och reningsverkskapacitet bedöms vara tillräckliga för den bebyggelse som uppförs enligt en ny detaljplan. Antalet enheter ökar inte även om byggarean tillåts totalt bli större. Avfallshantering kommer att ske enligt kommunens renhållningsordning och avfallsplan. 6.7 Administrativa frågor Ingen planavgift tas ut. 16

7 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Enligt MB 6 kap. 11 skall kommunen göra en miljöbedömning av detaljplanen om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Inom ramen för en miljöbedömning skall kommunen upprätta en miljökonsekvensbeskrivning där den betydande miljöpåverkan som planens eller programmets genomförande kan antas medföra identifieras, beskrivs och bedöms. Inför samråd del 1 och 2 (program har inte upprättats) gjordes en behovsbedömning. Slutsatsen i denna var att omfattningen av ändringar i förhållande till gällande detaljplan är begränsad. Den sammanvägda bedömningen är att någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 5 kap. 18 Plan och bygglagen inte behöver upprättas. Konsekvenser av planens genomförande bedöms i planbeskrivningen. 7.1 Beskrivning av verksamheten 7.1.1 Lokalisering Planområdet ligger i Branäsdalen ca 200 meter norr om Branäs centrumbyggnad. 7.2 Nuläge och nollalternativ I nuläget är området planlagt för bostäder. Också i ett plangenomförande enligt ny detaljplan innebär det att området fortsatt får användas och utvecklas vidare för bostadsändamål. Nollalternativet innebär att området även fortsatt kan bebyggas med bostäder men med reglering av byggrätten mer detaljerat än vad som anges i den nya planen som anger mer generella föreskrifter. 7.3 Föroreningar i mark och vatten Inga verksamheter med risk för förorening av mark har förekommit inom området. 7.4 Miljömål Riksdagen har antagit 16 nationella miljömål. Dessa anger förenklat uttryckt den miljökvalitet som ska uppnås i ett generationsperspektiv. Varje länsstyrelse har ansvar för att precisera målen på regional nivå. Loka mål för Torsby kommun har inte upprättats. Planens genomförande anses inte motverka att miljömålen uppnås. 7.5 Miljökvalitetsnormer MKN Av 5 kap. 3 MB framgår att myndigheter och kommuner ska säkerställa att de normer som har meddelats enligt 5 kap. 1 MB uppfylls när de prövar tillåtlighet, tillstånd, godkännanden, dispenser och anmälningsärenden. De ska också se till att normerna uppfylls när de utövar tillsyn eller meddelar föreskrifter. Vid planering och planläggning ska kommuner och myndigheter iaktta miljökvalitetsnormerna. 17

7.5.1 Utomhusluft I miljöbalkens 5 kap. anges miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft. Förordning om miljökvalitetsnormer och luftkvalitet SFS 2010:477 omfattar kvävedioxid, kväveoxider, partiklar (PM10, PM2,5), svaveldioxid, bly, kolmonoxid, bensen, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren. Planens genomförande beräknas inte försämra luftkvaliteten något i förhållande till nollalternativet i och med att antalet bostadsenheter bedöms vara i stort sett oförändrade men att respektive byggnad tillåts bli större. Torsby kommun bedöms med en samlad bedömning ha goda förutsättningar att uppfylla miljökvalitetsnormen. Detta gäller även inom aktuellt planområde. Vattenvattendirektivet, fisk och musselvatten berörs inte av planen. 7.5.2 Omgivningsbuller Trafik till och från planområdet sker i första hand vid stugbyten. I förhållande till genomförande av plan enligt nollalternativet ökar inte trafiken med den nya planen. 7.6 Kulturmiljöer och fornlämningar Inga utpekade kulturmiljöer finns i planområdet. Inga fornlämningar med skydd enligt KML finns inom planområdet. 7.7 Ekonomiska konsekvenser Planförslaget möjliggör byggandet av ca 50 lägenheter i fritidshus. Utformningen av planbestämmelser moderniseras för att passa dagens efterfrågan på större hus. Genomförandet förväntas stärka Branäsområdets attraktivitet och därför också det lokala näringslivet. 7.8 Jämlikhet och jämställdhet Jämlikhet handlar om människors lika värde oavsett ras, hudfärg, kön, språk, religion politisk eller annan uppfattning, nationellt eller socialt ursprung, egendom, börd eller ställning i övrigt. Jämställdhet som är del av begreppet jämlikhet fokuserar på just jämlikhet mellan kvinnor och män. Genom att samråd genomförs har alla som påverkas av planering, oavsett könstillhörighet möjlighet att ta del i arbetet och lämna synpunkter inför upprättandet av förslaget till detaljplan. Den markanvändning som planen föreslår ger människor av olika kön, etnicitet etc. likvärdiga möjligheter till arbete och service. 7.9 Sammanfattning Området är i dag planlagt för bostäder och servicebyggnad. I behovsbedömningen framkom att planens genomförande inte får betydande miljöpåverkan. Detta innebär att en MKB inte behöver upprättas. Miljökonsekvenserna har därför kunnat arbetas in i planbeskrivningen. 18

8 GENOMFÖRANDE 8.1 Organisatoriska frågor 8.1.1 Tidplan: Beslut om samråd 25 april 2013 i miljö, bygg och räddningsnämnden Samråd t.o.m. 27 maj 2013 Beslut juni i miljö bygg och räddningsnämnden om antagande Planen fick laga kraft i juli 2013 8.1.2 Genomförandetid Genomförandetiden ska vara 15 år från den dag planen vinner lagakraft. 8.1.3 Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Området saknar allmän platsmark. Förening finns för att driva gemensamhetsanläggningarna. 8.2 Fastighetsrättsliga frågor Nu gällande fastighetsbildning redovisas på plankarta/grundkarta. Framtida fastighetsbildning initieras av respektive fastighetsägare som har direkt intresse av att en förrättning utförs. Redovisning av fastighetsbildning förutsätts ingå i bygglovshandlingar för att bedömning av exploateringsgrad ska kunna göras. Kvartersmarkens gemensamma anläggningar ska förvaltas av fastighetsägarna och i samband med detta ska en omprövning av befintliga gemensamhetsanläggningar genomföras. Detta görs på initiativ av nuvarande ägare i gemensamhetsanläggningen. Anslutning till VA och vägsamfälligheter initieras av exploatören. Tillkommande bebyggelse motiverar ändrade delningstal i gemensamhetsanläggningar son VA nät, gator, etc. Avgifter för förrättningar fördelas enligt Lantmäteriets taxa och praxis. 8.3 Ekonomiska frågor Planavgift tas inte ut. 8.4 Tekniska frågor Eventuell tekniska utredningar inför bygglov utförs och bekostas av exploatör/köpare. 19

9 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Stadsarkitekt Torbjörn Almroth planförfattare och handläggande tjänsteman, Miljö och byggförvaltningen 10 REVIDERING Samrådshandling 2013 04 17 Antagandehandling 2013 05 30 Antagen av miljö, bygg och räddningsnämnden 2013 06 13 Laga kraft 2013 07 09 Torbjörn Almroth miljö och byggchef/stadsarkitekt 20