fin Skolinspektionen Beslut Huvudman info@kungsbacka.se Beslut efter kvalitetsgranskning av förskolans arbete med särskilt stöd vid lvarsgårdens förskola, Kungsbacka kommun Skolinspektionen Box 2320 403 15 Göteborg www.skolinspektionen.se
Beslut 1 (2) Inledning Skolinspektionen genomför under våren 2017 en kvalitetsgranskning av förskolors arbete med barn i behov av särskilt stöd. Inom ramen för denna kvalitetsgranskning granskas 35 förskolor, både med enskilda och kommunala huvudmän. Följande frågeställningar ska besvaras inom granskningen: 1. Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? 2. Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? 3. Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbete med barn i behov av särskilt stöd? Skolinspektionen besökte Ivarsgårdens förskola, med Kungsbacka kommun som huvudman, den 22-23 februari 2017. Ansvariga inspektörer för granskningen har varit Kristina Svensson och Anna Gabrielsson. Under besöket genomförde inspektörerna observationer i barngruppen. Vid besöket intervjuades delar av arbetslaget, förskolechefen, samt specialpedagog och logoped från det barnhälsoteam som bistår bland annat Ivarsgårdens förskola med stöd. Skolinspektionen har också tagit del av dokumentation från verksamheten. I detta beslut redovisar Skolinspektionen en sammanfattande bedömning av granskningens resultat och anger de eventuella utvecklingsområden som är aktuella för Ivarsgårdens förskola. En redovisning av underlaget för detta beslut anges i bilaga 1. För ytterligare information om Skolinspektionens kvalitetsgranskningar se Skolinspektionens webbplats https://www.skolinspektionen.se/sv/tillsyn-- granskning/kvalitetsgranskrting/
Beslut 2 (2) Sammanfattande bedömning Skolinspektionen bedömer att Ivarsgårdens förskola har ändamålsenliga arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd. Personalen har anlagt ett gemensamt synsätt och förhållningssätt kring läroplanens uppdrag avseende barn i behov av särskilt stöd och reflekterar kontinuerligt över hur verksamheten fungerar med barngruppens behov som utgångspunkt. Personalen gör de förändringar som behövs för att tidigt undanröja de hinder som kan finnas i verksamheten, så att alla barn kan utvecklas så långt som möjligt. Om personalen uppmärksammar att ett barn kan vara i behov av särskilt stöd har de rutiner för att kartlägga och dokumentera barnets situation i förskolan i samverkan med barnhälsoteamet och vårdnadshavare. Personalen genomför, med stöd av barnhälsoteamet, stödinsatserna i ordinarie barngrupp och följer regelbundet upp, utvärderar och förändrar insatserna vid behov. Skolinspektionen bedömer att förskolechefen tar det särskilda ansvar som uttrycks i läroplanen för att verksamheten utformas så att barn får det särskilda stöd och den hjälp och de utmaningar de behöver. Personalen ges goda förutsättningar för sitt arbete med barn i behov av särskilt stöd genom att de har tillgång till olika stödstrukturer och stödfunktioner såsom barnhälsoteamets specialpedagog och logoped samt vid behov psykolog. Sammanfattningsvis har Skolinspektionens granskning inte visat annat än att samtliga områden som Skolinspektionen bedömt fungerar väl. Därmed avslutas kvalitetsgranskningen. I ärendets slutliga handläggning har utredare Monica Axelsson och jurist Magnus Jonasson deltagit. På Skolinspektionens vägnar Lena Dahlquist Enhetschef Kristina Svensson Undervisningsråd/Föredragande
1 (4) Bakgrundsuppgifter om Ivarsgårdens förskola Ivarsgårdens förskola är belägen i området Vula i Kungsbacka tätort. Förskolan har sammanlagt 32 barn inskrivna. Barnen är indelade i fyra olika grupper benämnda vita, gula, gröna och blå gruppen. Grupperna är i stort åldershomogena där en grupp främst samlar de yngsta barnen, 1-3 år, en grupp samlar barn i 4-5 års ålder samt en grupp med femåringar och en med sexåringar. Tre av grupperna består av sju barn och en grupp består av elva barn. På förskolan tjänstgör sammanlagt sju personer. Fyra av dessa är förskollärare varav tre är legitimerade. Förskolan leds av en förskolechef som utöver detta uppdrag också ansvarar för ytterligare två förskolor i kommunen. Resultat från granskningen i Ivarsgårdens förskola Förskolans arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd Personalen vid Ivarsgårdens förskola redogör vid intervjun för en gemensam bild av förskolans arbete med barn i behov av särskilt stöd, både vad gäller uppdraget och hur det bedrivs vid Ivarsgårdens förskola. De berättar att de efter föregående sommarledighet gjort förändringar i hur de delar in barnen i olika grupper. Utgångspunkten vid indelningen har varit att dela in barnen i små grupper och ge dem ett litet sammanhang där personalen har möjlighet att möta varje barn. Personalen menar att de genom att arbeta nära ett fåtal barn uppmärksammar om ett barn kan vara i behov av särskilt stöd. Förskolechefen berättar att de [personalen] är väldigt nära barnen hela tiden, interagerar mycket med barnen, ständigt närvarande, läser av hur de kan läsa leksignalerna. Förskolechefen uppger att personalen kontinuerligt för samtal kring barngruppen och hur barnen fungerar i olika situationer och snabbt signalerar om de funderar över något som behöver lyftas med förskolechefen. I dessa samtal beslutar de om något behöver göras för att stödja barnets utveckling och anpassar därefter verksamheten efter behoven. På så sätt menar personalen att de tidigt undanröjer de hinder som kan finnas i verksamheten så att barnen inte blir i behov av särskilt stöd. Personalen menar att den förändring som gjordes kring gruppsammansättningen har lett till att barn som var i behov av särskilt stöd inte alltid kan anses vara det längre.
2 (4) Om personalen anser att de behöver mer stöd för att förstå ett barns situation i förskolan kontaktar de, efter vårdnadshavares godkännande, barnhälsoteamet. Barnhälsoteamet består av logoped, specialpedagog och en psykolog som kan anlitas vid behov. Den personal i barnhälsoteamet som bäst motsvarar det behov som efterfrågas av förskolechefen och personalen finns sedan med när barnets situation i förskolan kartläggs via observationer i barngruppen och samtal. Barnhälsoteamet stödjer även personalen via regelbunden handledning. Personalen berättar att det är vanligt att de i samverkan med logopeden först börjar med att kartlägga hur barnet kommunicerar eftersom språket är centralt i samspel och lek. Personalen menar att det inte är så känsligt att prata kring språket med vårdnadshavarna. Personalen i barnhälsoteamet har nyligen tagit fram en kartläggningsmall och mall för handlingsplan som kan användas vid kartläggning och utformande av handlingsplan. I samband med kartläggning observerar personalen barnet i barngruppen och ställer sig bland annat frågor kring hur barngruppen fungerar i olika situationer, hur personalen har mött barnet, om barnet behöver ett mindre sammanhang och vad personalen behöver för stöd för att möta barnets behov. Personalen berättar att Där har vi lite olika glasögon, vi ser olika saker. Där kommer också specialpedagogen in så småningom. Efter kartläggningen skrivs, i samverkan med vårdnadshavarna, en handlingsplan i vilken det framgår vilka insatser som ska genomföras. Personalen uppger att de strävar efter att hitta strategier för att de [barnen] ska lyckas. Personalen berättar att utgångspunkten för vad som lyfts in i handlingsplanen ska vara vad som fungerar, barnets styrkor: Vad ska stödjas, stimuleras, vad ska vi göra?. Handlingsplanerna delges alltid förskolechefen och förskolechefen beslutar om insatser såsom kompetensutveckling, resursförstärkning och förändringar i gruppsammansättningar. Förskolans arbete med att tillgodose behov av särskilt stöd De insatser som beslutats om i handlingsplanen genomförs i barngruppen. Personalen ger som exempel att det kan handla om saker såsom att ha barnet nära sig, ha en genomtänkt placering vid matbordet eller att ha ögonkontakt med barnet vid samtal. Det kan även vara att skapa extra tydlig struktur i verksamheten eller att i vissa barngrupper undvika att sätta in vikarie och istället omfördela ordinarie personal. Förskolans lokaler utgörs av många rum och utifrån
3 (4) den senaste gruppindelningen ser personalen till att använda rummen och materialet i rummet på ett sådant sätt att det skapas lugn. Vid de observationer Skolinspektionen gör i samband med besöket noterar inspektörerna att samtliga barn är engagerade i olika lekar och aktiviteter. Personalen är nära barnen, både inomhus och på förskolans gård. Personalen stimulerar och entusiasmerar barnen till lek och ser till att alla barn har ett sammanhang. Miljön är lugn och personalens förhållningssätt är stödjande och uppmuntrande. Övergång till ny aktivitet eller utevistelse sker genom att någon ur personalen lockar med sig några få barn till tamburen eller genom att en samling påbörjas med sång när några barn i taget kommer in från utevistelse. Vid tambursituationer och matsituationer uppmanar personalen barnen att först prova själva och vägleder barn som behöver stöd och uppmuntrar dem när de klarar nya saker. Personalen och barnhälsoteamet berättar att de följer upp stödinsatserna löpande och att handlingsplanen följs upp var sjätte vecka. Minst en gång per termin görs uppföljning och utvärdering av handlingsplanen tillsammans med vårdnadshavare. Förskolechefen uppger att personalen efter utvärdering förändrar insatserna om de inte gett den effekt som önskats. Stödstrukturer och stödfunktioner Förskolechefen, barnhälsoteamet och personalen anser att det finns goda förutsättningar i form av stödstrukturer och stödfunktioner för att barn i behov av särskilt stöd vid Ivarsgårdens förskola ska få det särskilda stöd de behöver. Personalen menar att de oftast har tillräckligt avsatt tid tillsammans för reflektion och samtal och att de får den kompetensutveckling de behöver. Personalen uppger att det finns tillräckligt stöd i form av extern expertis såsom exempelvis specialpedagog och logoped i arbetet med barn i behov av särskilt stöd.
4 (4) Kvalitetsgranskningens bedömningsunderlag Nedan redovisas i korthet de bedömningsunderlag som använts i granskningen. Bedömningsområde 1 Har förskolan arbetssätt för att uppmärksamma barn i behov av särskilt stöd? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur förskolan uppmärksammar att ett barn tillfälligt eller varaktigt kan vara i behov av särskilt stöd och om förskolechefen ser till att barnets situation i förskolan kartläggs. Vidare om förskolechef och arbetslag gör noggranna pedagogiska överväganden för att utforma verksamheten utifrån barnets behov. Bedömningsområde 2 Tillgodoses behov av särskilt stöd så långt som möjligt i den ordinarie verksamheten? Inom detta bedömningsområde ingår att granska hur arbetslaget genomför stödinsatser i den ordinarie verksamheten och i detta arbete anpassar samt använder miljö och material utifrån barngruppens behov. Vidare att förskolechefen tar ansvar för att planerade stödinsatser genomförs av arbetslaget. Bedömningsområde 3 Finns det stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd? Under detta bedömningsområde ingår att granska vilka stödstrukturer och stödfunktioner som finns för arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Med stödstrukturer avses kompetensutveckling, förutsättningar för kvalitetsarbete, och organisation av verksamheten. Med stödfunktioner avses tillgång till konsultation och handledning inom det specialpedagogiska, medicinska eller psykologiska området.