Detaljplan för Bostäder väster om Växelmyntsgatan Utställningshandling Augusti 2010
Innehållsförteckning Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Illustrationsritning Grundkarta Information Fastighetsförteckning, beslutsprotokoll, övriga handlingar samt kartor i skala 1:1000 kan beställas från Stadsbyggnadskontoret, Filip Siewertz, tfn 031-368 15 01 eller från expeditionen Distrikt Söder, tfn 031-368 19 70. Handlingarna (ej fastighetsförteckning) finns även på Göteborgs Stads hemsida: www.goteborg.se under rubriken Bygga och bo. Information om planförslaget lämnas av: Filip Siewertz, Stadsbyggnadskontoret, tfn 031-368 15 01 Emma Eliasson, Fastighetskontoret, tfn 031-368 10 70 Lars-Erik Lundin, Trafikkontoret, tfn 031-368 25 75 Utställningstid: XX augusti XX september 2010 Övriga handlingar Program med samrådsredogörelse Bullerberäkning Dagvattenutredning, Norconsult, 2010-05-07 Bergbesiktning, Tyréns, 2010-04-22
Planhandling Datum: 2010-06-22 Diarienummer: 0323/09 (FIIa 5062) Planavdelningen Filip Siewertz Telefon: 031-368 15 01 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Detaljplan för Bostäder väster om Växelmyntsgatan inom stadsdelen Järnbrott i Göteborg Planbeskrivning Planens syfte och huvuddrag Handlingar Planhandlingar: Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser Övriga handlingar: Program med samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Illustrationsritning Grundkarta Utredningar: Bullerberäkning, 2009-02-12 Dagvattenutredning, 2010-05-07 Bergbesiktning, 2010-04-22 1(8)
Förutsättningar Läge Planområdet ligger på Högsbohöjd väster om Växelmyntsgatan cirka 5,5 kilometer sydväst om Göteborgs centrum. Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 12000 kvadratmeter och ägs till största delen av Göteborgs kommun. En kil i den norra delen ägs av Poseidon fastighets AB. Planförhållanden Översiktsplan Översiktsplan för Göteborg anger grön- och rekreationsområden med särskilt stora värden för rekreation och friluftsliv. Förslaget stämmer inte överens med översiktsplanen varför den ska antas av kommunfullmäktige. Program Program för kompletteringsbebyggelse i Högsbo godkändes av byggnadsnämnden 2005. Programmets slutsatser efter samråd visar att man kan studera den norra delen av det område som var med i programmet vidare. Detaljplan För området gäller detaljplan F 2911, som vann laga kraft år 1958 samt detaljplan F 4085, som vann laga kraft 1993. Planernas genomförandetid har gått ut. Området är till största delen allmän plats park och längst i norr är en liten bit av området parkering enligt gällande planer. Mark och vegetation Planområdet utgörs av en perifer del av Ruddalens rekreationsområde och består av naturmark. I den östra delen ligger en karaktäristisk klipphäll som gränsar till Växelmyntsgatan. Direkt väster om klipphällen finns en slänt med blandad vegetation som successivt blir brantare ju längre västerut man kommer. Vegetationen består till stor del av ljung och lägre träd och buskar där ett tunt jordtäcke har bildats. Geotekniska förhållanden Området består av ett höjdparti där marken huvudsakligen utgörs av berg i dagen samt berg med tunt jordtäcke. En bergbesiktning (Tyréns, 2010-04-22) visar att risken för blocknedfall och bergras är liten och inte kräver några särskilda åtgärder under förutsättning att man inte spränger djupt i berget. Markradon Området är klassat som normalriskområde för markradon i SGU:s radonriskkarta (Rapport 2002:27). En bergbesiktning (Tyréns, 2010-04-22) verifierar att området är Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 2(8)
normalriskområde för radon. Inom området finns dock ett par pegmatitgångar vilka avger större mängder radon än andra bergarter inom området. Fornlämningar och kulturhistoria Inga nu kända kulturhistoriska värden påverkas menligt av detaljplanen. Befintlig bebyggelse Direkt norr om planområdet ligger ett parkeringsdäck i två plan. På andra sidan parkeringsdäcket tar ett radhusområde vid. Öster om Växelmyntsgatan ligger flerbostadshus i fem våningar. I sydost, en liten bit från planområdet, ligger ett område med enplans atriumhus. I söder gränsar planområdet till Ruddalens friluftsområde och i väster till en obebyggd dalgång mellan villabebyggelse och Högsbohöjd. Service Vid Fyrktorget, ca 200 meter bort, finns mataffär. Härifrån går stombuss 16 till centrala staden med täta intervall. Förskolor finns inom 500 meter. Flera skolor med klasserna F- 5 finns mellan 600 och 1000 meter bort. Övriga grundskoleklasser finns bland annat på Flatåsskolan ca 1,5 kilometer från planområdet. Till Frölundagymnasiet är det ca 2 kilometer. Apotek och vårdcentral finns vid Axel Dahlströms torg, ca 1 kilometer bort. Störningar På grund av trafikbuller kan inte bostäder tillåtas för nära Växelmyntsgatan. Bullerberäkningar visar att gränsen för var bostäder kan tillåtas enligt Göteborgs kommunala tillämpning av riktvärden för trafikbuller varierar mellan ca 10 och 30 meter från gatan. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 3(8)
Detaljplanens innebörd och konsekvenser Detaljplanen tillåter ca 20 marknära bostäder väl inpassade i terrängen bakom den släta klipphällen närmast Växelmyntsgatan. Tillfart sker från befintlig gata norr om planområdet. Ortofoto med vit linje som markerar planområdet och röd linje som markerar gränsen för godtagbara bullernivåer. Bebyggelse Bostäder Husen tillåts vara i två plan med möjlighet till en souterrängvåning där terrängen tillåter. Bebyggelsen ligger till stor del skyddad från trafiken på Växelmyntsgatan bakom en klipphäll som sparas. Till varje bostad finns plats för en liten trädgård i anslutning till entrén och uteplats mot naturen. Bostäderna ligger i direkt anslutning till naturen och utformas med hänsyn till denna. I bebyggelsen ska det finnas luckor där det finns möjlighet att förnimma naturen på andra sidan husen från klipphällen. Planbestämmelse införs. Material och byggnadssätt ska bidra till bostäder där ett behagligt inomhusklimat kan uppnås med lågt eller inget behov av extra energitillförsel. Illustration. Svart linje markerar planområdet. (Ill. Hans Lindgren) Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 4(8)
Mellan de befintliga atriumhusen sydost om planområdet och planerad bebyggelse ligger en liten höjdrygg. Strax väster om den föreslås gångvägen till Ruddalen ligga. Sektion som visar förhållandet mellan ny bebyggelse, stig och befintliga atriumhus. Friytor Lek och rekreation Området ligger i naturen nära Ruddalens motionsanläggning och markerade leder. Förutsättningarna för ett rikt uteliv är goda. En lekplats för de minsta barnen ska ordnas inom planområdet. För de äldre barnen utgör naturområdet en naturlig plats för lek. Naturmiljö I den östra delen av planområdet ligger en klipphäll vars högsta punkt är ca fyra meter över Växelmyntsgatans nivå och utgör ett naturligt bullerskydd för de nya bostäderna. Hällen ansluter naturligt till gatans nivå i den norra delen. I planområdets sydöstra del går en gångväg som är en av entréerna till Ruddalens rekreationsområde. Den får en ny sträckning något längre österut. Entréns funktion och kontakt med naturen behålls. I den norra delen av slänten finns en stig som fungerar som en väg till Fyrktorget och stombussen från villaområdet strax väster om planområdet. För att underlätta för de som använder den spontana kopplingen anläggs en stig så att man kan gå där bekvämt även fuktiga årstider. På grund av topografin kan stigen inte anläggas så att den uppfyller gällande rekommendationer för tillgänglighet. Planområdet ingår i ett avrinningsområde som leder till två dammar där större vattensalamander påträffats. En dagvattenutredning (Norconsult, 2010-05-07) visar att man genom att hantera dagvattnet på ett bra sätt inom kvartersmark inte kommer att påverka deras levnadsmiljö negativt. Trafik Biltrafik Den enda tillfartsvägen till området är via Högsboleden och Växelmyntsgatan. 20 bostäder beräknas alstra ca 74 trafikrörelser. På grund av närheten till stombuss vid Fyrktorget bör trafikökningen kunna bli mindre än beräknat. Jämfört med dagens trafikmängder är trafikökningen liten. Parkering / cykelparkering Vid gemensam uppställning föreskriver parkeringsnormen 1,75 parkeringsplatser per bostad samt 0,2 besöksplatser. Det ger för 20 bostäder ca 39 platser. Vid enskild uppställning ska det finnas två platser för boende och en för besökande per bostad. Besöksparkering kan lösas på det befintliga p-däcket direkt norr om planområdet. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 5(8)
Teknisk försörjning Vatten och avlopp Inom området finns inte vatten och avlopp utbyggt. Avloppssystemet ska utformas som duplikatsystem. På grund av terrängens beskaffenhet krävs det pumpning av spillvatten för avledning till allmän ledning i Växelmyntsgatan. Dagvatten Planområdet ligger inom ett avrinningsområde till två dammar där större vattensalamander har påträffats. En dagvattenutredning (Norconsult, 2010-05-07) har tagits fram för att utreda bostädernas påverkan på dagvattensituationen. Ska man avleda dagvattnet till allmänna ledningar i Växelmyntsgatan krävs pumpning. Det skulle innebära att vattentillgången i dammarna minskade. För att inte påverka salamandrarnas miljö negativt ska dagvatten renas samt fördröjas i utjämningsmagasin innan det i första hand infiltreras inom kvartersmark. Planområdet ingår då i avrinningsområdets naturliga system. Värme Fjärrvärme finns i Växelmyntsgatan. Bostäderna kan anslutas till fjärrvärmesystemet. El och tele Elledningar finns i Växelmyntsgatan. Ledningsstråken för el bör placeras inom bestående gatustruktur. Avfall Gemensam källsortering planeras i anslutning till områdets entré. Grundläggning Grundläggning kan huvudsakligen utföras på berg eller plintar på berg. Den största delen av planområdet anses vara stabilt ur bergteknisk synpunkt. För val av tillämplig grundläggningsmetod genomförs en geoteknisk undersökning till detaljprojekteringen. Konsekvensbeskrivning Hushållning med mark- och vattenområden m.m. Vid utarbetande av denna detaljplan har stadsbyggnadskontoret gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m.m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturintressen berörs. Kontoret bedömer att redovisad användning kan anses vara den ur allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är inte förenlig med kommunens översiktsplan. Detaljplanen antas av kommunfullmäktige. Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap. 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11 för aktuell detaljplan. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 6(8)
Viss trafikökning kommer att ske på Växelmyntsgatan. Fler bostäder innebär lokalt en viss påverkan på miljön och ökat utnyttjande av resurser. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKBförordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre komplettering i befintlig sammanhållen bebyggelse. Planförslaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunens ställningstagande grundar sig på bedömningen att ett genomförande av detaljplanen: Inte påverkar något Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt MB 7 kap. 28. Inte anger förutsättningar för kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt MKB-förordningen bilaga 1 och 3. Inte bedöms negativt påverka möjligheterna att uppfylla nationella och regionala miljömål. Inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan på biologisk mångfald, landskap, fornlämningar, vatten etc. Inte ger upphov till betydande risker för människors hälsa eller för miljön. Inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids. Inte påtagligt påverkar några områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus, t ex riksintressen eller naturreservat. Ytterligare motiv till ställningstagandet är att planen följer intentionerna uppsatta i Göteborgs Stads översiktsplan samt att planens genomförande ger upphov till påverkan på ett begränsat område och på begränsade intressen. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen den 27 mars 2009. Följderna av planens genomförande ska dock alltid redovisas enligt PBL. Nedan följer därför en kort sammanställning av planens konsekvenser. Stadsbild och landskapsbild Planen tillåter ett litet naturanpassat bostadsområde mellan ett parkeringsdäck och atriumhus till stor del dolt från Växelmyntsgatan i Ruddalens periferi. Det ger liten påverkan på stads- och landskapsbild. Naturmiljö En slänt med naturmark tas i anspråk för bostäder. På slänten finns idag en stig vilken används som genväg mellan Växelmyntsgatan och villaområdet i väster. Stigen formaliseras för att underlätta användning en större del av året. En entré till Ruddalens rekreationsområde föreslås få en delvis ny sträckning strax söder om planområdet anpassad till förhållandena på platsen. Åtgärder gällande dagvattenhantering föreskrivs så att större vattensalamander som har påträffats i två närliggande dammar inte påverkas negativt. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 7(8)
Påverkan på vatten Planområdet består till stor del av berg. Dagvattnet rinner utan stor fördröjning ner till en liten bäck som har sin källa strax väster om planområdet. Tillrinningen till två dammar sydväst om planområdet beräknas öka något. Störningar De beräknade bullernivåerna från Växelmyntsgatan visar att gränsen för vad som är tillåtet enligt Göteborgs kommunala tillämpning av riktvärden för trafikbuller går en liten bit in i planområdet. Inom det området tillåts inte bostäder. Sociala konsekvenser Området ligger dolt bakom en berghäll och med skogen som närmsta granne. Marknära bostäder med förhållandevis hög exploatering skapar ofta en god kontakt med grannarna i området. Den upplevda tryggheten förväntas bli hög. Nollalternativ Att inte bygga ut enligt detaljplanens intentioner innebär att man inte kompletterar stadsdelen med ett antal marknära bostäder i bra läge. Naturen förblir orörd. Genomförandetid Genomförandetiden utgår 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Åsa Swan Planchef Filip Siewertz Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 8(8)